方山县生态林业建设

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摘 要：近年来,方山县大力实施绿化造林“十大工程”,取得了可喜的成绩.但是,要全面落实科学发展观,还必须同时推进“生态方山”建设,实现“人文方山、富裕方山、生态方山”,实现打造绿色健康的生态基地、山清水秀的旅游胜地、四通八达的风水宝地的战略目标.

关 键 词：方山县；生态林业；建设

1推进生态建设的必要性

节约资源、保护生态,走可持续发展道路已成为世界各国的普遍共识.推进生态建设,建设生态文明不仅对中国可持续发展具有深远影响,而且对维护全球生态安全、推进人类社会文明进程具有重要意义.

2提出生态方山建设的可行性

2.1提出生态方山建设有可靠的政策基础

方山县既是农业大区,也是重点林区,有1434.1km2的广阔土地,有72666.67hm2的集体山林,是传统的林业大县,有着很好的自然基础.近年来,国家在农业、林业、农机、能源、水利、科技文卫等领域出台了一系列利好、支农、惠农、补贴政策.每年争取国家、省级财政对方山县投入补贴资金亿元以上.

2.2提出生态方山建设有扎实的工作基础

近年来,方山县深入开展“创绿色家园、建宜居新农村”活动,大力推进各项生态示范工程建设.现已建成新农村示范村51个,农村安全饮水工程已覆盖7个乡镇,受益8.5万人,农村环境也得到极大改善.特别是在加快生态林业建设上,全县完成人工造林13133.33hm2,义务植树960万株,生态公益林保护范围扩大到20666.67hm2,森林覆盖率上升10个百分点.生态旅游业蓬勃发展,北武当山风景旅游区跨出方山、走向全省、迈向全国.这一切为生态方山建设奠定了扎实的工作基础.

2.3提出生态方山建设有良好的经济基础

经过20年的发展,尤其是近几年实施“生态方山、人文方山、富裕方山”发展战略以来,各方面工作取得了长足进步,区域经济实力不断壮大.近年来,县委、县政府把工业作为壮大县域经济实力的重中之重来抓,充分依靠大武工业园的发展后劲,以工业促农业,为生态方山建设提供了强大的经济支撑.

2.4提出生态方山建设有广泛的群众基础

近看方山,全县围绕几个方山一起上,各项事业发展迅猛,财政收入不断增加、群众生活不断提高、生活观念不断改变,上至领导层,下到老百姓,已开始讲究“衣、食、住、行、玩”,追求“绿色、环保、健康与休闲”.

3打造生态方山的几点建议

3.1突出特色,推进生态农业建设

方山县是全国贫困县,也是传统农业县,抓好生态农业建设意义重大,要科学确立方山农业优质品牌.确立以种草养畜、生猪养殖、网箱养鱼为主的畜牧水产业；以核桃及林副产品开发为主的林果业；以优质万寿菊、瓜菜为主的高效经济作业的生态农业发展框架,建立无公害生产基地.要继续抓好镇村同治,建设宜居新村,加快新农村建设步伐,大力推广农村猪——沼——粮、猪——沼——菜的种养模式,不断推进全县生态农业快速发展,促进农民增收.

3.2优化环境,加快生态工业建设

推进新型工业化是方山“二次创业”的重点：要积极调整产业结构,转变经济增长方式；要完善工业园区的污水处理系统,实现工业的节能减排；要积极推进循环经济试点工作,单位GDP能耗要低于0.9t标准煤/万元,为方山生态工业的长期发展打好基础.

3.3紧抓机遇,加强生态林业建设

抓住国家近年对生态林业建设投入资金大,项目工程多的机遇,找准差距,进一步加快造林步伐、提高绿化标准.目前重点就是结合新农村建设,搞好道路和村庄绿化,到2020年以前,全面完成道路和村庄绿化工作；结合集体林权制度改革,加快荒山造林绿化力度,提高全县森林质量,增加森林生态效益；结合国家产业发展规划,加快全林副产品加工建设步伐,促进林农增产增收.同时,要突出重点,进一步完善财政投入；优化结构,进一步开展湿地保护；严格奖惩,进一步落实工作责任.

3.4挖掘潜力,努力打造生态服务业

生态服务业是一个范围非常广泛的行业,对于推进第三产业的发展意义重大.建设生态方山,就是依托方山的文化资源和自然资源,坚持生态旅游和乡村农家乐旅游并举,打造吕梁市的后花园,重点培植以南阳沟森林公园山水游和以北武当风景区休闲游为主的方山旅游品牌,提高旅游服务质量,以旅游业带动第三产业的快速发展.

3.5统一认识,强化“生态立县”理念

首先,要统一认识,加强领导,建立生态道德,树立生态意识,形成整体共识.在县委、县政府的领导下,各部门通力协助,各乡镇大力配合,抓好各项生态建设.其次,要制定规划,加大投入.政府各部门围绕“生态立县”理念,本着因地制宜的原则,制定好中长期发展规划.建议县财政拿出专项资金推动工作开展.最后,要完善措施,落实责任.从生态规划、生态环境、生态产业等方面入手,把生态方山建设工作一件一件抓落实,要按照生态方山的指标体系,纳入单位和各级领导干部岗位目标管理考核内容.

（责任编辑舒丹丹）