如何提高教师培训机构的办学效益

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当前,在教育体制改革的大环境下,提高教师素质、改善我国各级各类学校教育教学质量已成为教育改革的重要内容.许多教师培训机构都缺少活力,特别是经费短缺问题严重地影响着教师培训工作的正常开展.

教师培训机构教育改革办学效益

一、前言

教育的最终目标就是为了培养人,为社会和国家输送大批有用的建设人才.而教师是发展教育的关键环节,没有优秀的教师作为指引者,是很难培养出优秀人才的.因此,加强教师的培训工作对于提升教师自身的素质,缩小各地教育的差距等具有十分重要的作用.教师培训机构作为快速提升教师专业素养的重要途径已经得到越来越广泛地推广,也取得了一定的成果.但是,从目前我国教师培训机构的现状来看,教师培训机构的办学还存在一定的问题,尤其是培训资金不足的问题已成为制约教师培训机构进一步发展的障碍.因此,如何提高教师培训机构的办学效益就显得十分迫切和重要.

二、我国教师培训机构存在的问题及成因

改革开放以来,我国各省市院校和部分教师进修学校都纷纷开设教师培训机构,在一段时期内这些教师培训机构是能够发挥其作用的.但是,进入21世纪,我国的教育状况发生了很大改变,许多新情况、新问题纷纷出现,而过去传统的教师培训机构的办学模式也逐渐显现出其发展的盲点和缺陷,我国的教师培训机构的发展进入了十分困难的艰苦时期.

1.教师培训机构的定位不明确

由于市场经济的快速发展,使得我国的教师培训机构办学也开始走上市场化,而复杂的经济效益与教学效益的叠加,导致了教师培训机构的发展走入了一种两难境地,在经济效益与教学效益中间徘徊,培训机构的发展方向也变得混乱和不清晰,整个教师培训体系都陷入了一种进不得、退不得的尴尬处境.虽然教育部于2002年颁发了《关于加强教师培训机构的指导意见》,希望以此来调整国内教师培训机构的办学方向,但是实际的执行力度却明显不够.而在全国范围内,对于是否应该开设教师培训机构的争论层出不穷.此外,由于全国各院校改革进程的加快,也导致教师培训机构的发展进入一种极其分散和多元的境地.

2.教师培训机制不健全

目前,国内还没有形成较为完善的教师培训政策和机制.各级政府还没有切实按照相关规定来履行教师资格认定、职称评定、教师培养培训等相关职能.而教师培训体制就更加得不到切实的完善和发展了.目前,全国大部分地区的教师培训体制都还很不完善,关于教师培训机构的办学目标、机构的发展规划等都因为体制运行不畅而得不到有效地制定和执行.此外,教师培训机构的运转体制十分死板,不灵活,几乎都是按照一个模式来运行,缺乏适度的灵活性.教师培训机构的激励与约束机制也不明显,不能很好地控制机构在正常的规范之内运转.

3.教师培训机构办学的主次不分

所谓的教师培训机构,主要是复杂各学校教师的专业培训工作.其业务主要是针对学校领导、教师的业务进行专业化的培训工作,它是一种带有明显服务性质的机构.但是,由于教师培训机制的不健全,导致许多培训机构为赚取利润,还开设许多其他性质的培训班,这种本末倒置的教育培训模式,用国家财政拨的专款去获取和专业不相干的其他利润,混淆了教师培训机构的办学目的.

4.教师培训机构的经费不足,人员过剩严重

目前,由于大多数教师培训都是在职培训,而这些教师培训机构也大多缺乏足够的经费来源.各级政府虽然都有用于教师培训的专款经费,但真正能够落到实处的却少之又少.而不少地方都是由各级教育部门统一拨款给下属的教师培训机构的,所谓的“一费制”使得许多地方的教师培训机构都由于财政资金极其缺乏而处于运转不顺的状态,许多正常教师培训工作都不能正常、有序地开展.加之现在国内大范围的函授、教师自考等教育任务的增加,使得教师培训的人数快速增长,而教师培训机构通常又有人员限制,导致僧多粥少,造成人员过程的现象十分严重.

三、提高教师培训机构办学效益的对策措施

建设一支具有高素质的教师队伍,是推进我国教育事业不断发展的重要保障.必须把教师队伍建设放到教育改革的关键位置.加强教师培训机构的建设是培养教师人才和提升教师专业素养的最重要途径.当前,教师培训机构要面对不断变化的市场环境,要有效改善当前教师培训机构存在的问题,就必须要创新思维,探索提高教师培训机构办学效益的对策措施.

1.明确教师培训机构的发展方向

要有效提高教师培训机构的办学效益,首先就必须明确教师培训机构的发展方向.各地的教师培训机构建设应当切实结合当地教师队伍的发展情况,进行整体规划,有步骤、有计划地来推行.同时,教师培训机构还应该在维持教师进修体制建设不变的情况下,积极采取合并、改制等多种模式来进行改变.要将教师培训机构与学校教研、电教、电大等教育模式及各种教育资源进行整合,以此来提升教师培训机构的办学效益.此外,还要明确教师机构的办学目的,切实区分教师培训机构的办学效益和经济效益,树立以提升教师的专业素质和技能为主要目的办学宗旨,充分发挥教师培训机构在基础教育队伍建设中的重要作用.

此外,要切实提高教师培训机构的办学效益,还要加强对机构建设的重组、撤并等工作的重视,要切实丢掉阻碍其专心办学的外在包袱,对现有的教师培训机构的臃肿、虚浮的状况进行“瘦身”和“减肥”,加大调整和改革的力度,规范培训机构的本学活动,要让国家的每一份财政投资都收到应有的成效和回报,切忌浪费教育资源为某些单位和个人谋取私利,要将教师培训机构办成规范化的办学实体,实行法人责任制,让教师培训机构走上正规化的发展道路.

2.创新教师培训机构的办学模式

发展教师培训机构,除了要确定其发展方向外,还要在教师培训机构的办学模式的实效性上有所提升,要改变过去那种模式化、单一化的僵硬模式,从教师的整体素质出发,发展适应现代教育与教师的发展需求的新的办学模式及方法.将教师培训的理论性课程、实践性课程等进行整合,提升办学的灵活性和机动性,增加教师培训办学的课程种类和内容选择范围,课程教学既要具有普适性,又要具备一定的针对性,要能对教师的教学水平的提升起到确实帮助.此外,培训机构的课程重心的选择要以教师的课堂学习和能力提升为主.多采用教学观察、课堂评估、自我学习对照、反思等教学和学习方法,进而能建立一个完整的教师培训机构办学体系.

3.各级政府要加大对教师培训机构的关注和投入

要建立完善的教师培训机构,还要促进各级领导对教师培训机构重要性的认识,加大对培训机构的人力、物力投入,为教师培训机构的建立健全提供有效的组织保障和政策保障.各级教育部门要尽快制定明确、完整的教师继续教育经费使用标准,并按照各地的实际情况加大对教师培训工作的投资,加强对教师培训机构的财政经费支持,并将教师培训机制纳入正常的国家教育改革和发展框架之类,为教师培训机构的进一步发展奠定坚实的经济基础.