现阶段信访工作中思想政治教育的特性

本文是一篇思想政治教育工作论文范文,关于思想政治教育工作本科毕业论文,关于现阶段信访工作中思想政治教育的特性相关毕业论文的格式范文。适合思想政治教育工作及思想政治教育及思想政治工作方面的的大学硕士和本科毕业论文以及思想政治教育工作相关开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。

摘 要 ：信访工作是和谐社会建设的基础性工作,而思想政治教育工作是我党的政治优势,是经济工作和其他一切工作的生命线.信访工作也应成为思想政治教育工作的重要阵地,为和谐社会的建设贡献力量.

关 键 词 ：和谐社会；信访 ；思想政治教育

进入21世纪后,十六大和十六届三中全会、四中全会,从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发,明确提出构建社会主义和谐社会的战略任务.最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,这正是信访工作的根本任务和价值追求.正如总书记指出：“信访工作是为人民群众排忧解难的工作,也是构建社会主义和谐社会的基础性工作.”而思想政治工作一直是我党的政治优势,是经济工作和其他一切工作的生命线,信访工作作为党的政治工作的重要组成部分,同样也是思想政治工作战线不可忽视的阵地.要做好信访工作中的思想政治工作,必须首先掌握信访工作中思想政治教育的特性.

一、主动性

人们常说：信访工作是“送上门”的群众工作.在构建和谐社会中,道德的规范、价值的引导、行为的调试,都可以通过思想政治教育手段来完成,可以说信访工作是“送上门”的思想政治工作.信访行为的发生是由人民群众出于本人意愿,自发、主动的行为,即信访工作中的思想政治教育具有受教育者主动性的特征.

信访,顾名思义包括来信和来访,都要由信访人主动发出.而“”行为更加体现信访人所具有的极大主动性特点.它意味着大量时间和精力的付出,即使这样,对于信访人来说,在力所能及的范围内,为了寻求所诉问题最大可能的解决,也往往采取“”这种形式表达自己的意愿和诉求.因为人的语言、神情、身体行动等,都可以作为博弈的技巧和策略,这是一张信纸所无法承载和表达的.2009年4月,、国务院转发《关于和国家机关定期组织干部下访的意见》等三个文件,提出变“坐等群众”为“领导干部集体下访”.但在各地的贯彻实践中,我们不难发现“下访”难以改变“”本身所具有的主动性特征.

信访工作中的思想政治教育工作与一般的思想政治教育工作最大的不同之处,就在于它具有受教育者主动性特征.所以在信访工作中,进行思想政治教育要学会利用信访人的主动性,重视和开发信访人在教育过程中的主动精神,虚心倾听他们的诉求,了解他们的心态,启发他们的思想发生转化,思想政治工作者在其中要做好疏通引导,促进信访人自我教育的实现.

二、现实性

2003年我国人均GDP超过1000美元,证明我国进入“黄金发展期”和“矛盾凸显期”.经济多样化、社会阶层多样化、思想意识多样化,导致各种利益关系错综复杂.社会矛盾多发多样的状况,使得很多现实性问题都通过信访部门反映出来,信访问题本身的现实性决定了信访工作中思想政治教育的现实性特征.

马克思说：“人们奋斗所争取的一切,都同他们的利益有关.”信访问题大都与老百姓的切身利益息息相关,都是老百姓生活中面临的现实问题.例如城市中的国有企业改革问题、非公有制企业拖欠农民工工资问题；城市扩张改造的拆迁补偿问题等.农村中的产业结构调整带来富余劳动力的转移问题、土地承包与流转问题、村级债务纠纷和集体资产流失问题、村民自治中的村委会选举,村干部作风问题等.可见由于受市场作用的驱使,人们更加重视和追求与自己密切相关的直接利益和现实利益.信访问题如果处理不当就会损害群众的利益,甚至激化矛盾,影响社会稳定.

信访工作中的思想政治教育工作一定要从实际出发,不能离开经济工作、业务工作和人们的生产实践、生活实际,坚持把解决实际问题与进行思想政治教育相结合的原则.人们的思想问题,通常是现实利益问题的反映,要在解决实际问题的过程中,做好信访人的思想工作,通过解决现实问题引导群众提高精神境界.信访工作者应该开阔视野,了解社会,了解思想问题产生的背景,只有这样才能在更广、更深的层面上调动人们的积极性和创造性.做好信访工作中的思想政治教育工作,力求既要协助解决现实问题,又要通过疏导使人心情舒畅.

三、复杂性

信访部门被称为是“天下第一难”的部门,难就难在信访问题极为复杂,信访工作中的思想政治教育工作也因此具有复杂性特点.

产生信访问题的原因复杂.在今后一个时期内,信访问题仍将处于高发态势,究其原因可以从经济、政治、文化、心理和法制五个方面去探寻.社会公平的失落和贫富差距的加大；政治体制改革相对滞后；活跃、宽容、开放、多元的文化形态,导致不同价值观念之间的冲突；社会转型所伴随的心理转型,使人们往往产生了茫然和失衡；人民群众的和法律意识在觉醒,但还不足以保护自身的权益等原因.

信访者心理的复杂性.人的行为往往与一定的心理密切相关,信访活动伴随着信访人各种各样的心理状态.主要表现为以下五种情况：第一,急于求成心理.者因自身权益受到侵害,急于把事情尽快解决的心理极为迫切,往往情绪激动、言辞激烈.第二,唯上唯大心理.有些者在潜意识里认为只有大领导、“一把手”才能解决问题,不相信一般干部和基层领导.第三,法不责众心理.在集体访中,信访人相信人多“集体性获利机会”会增多,即使其行为含有某种不合法或不合理因素,法律对其也难予惩戒.第四,嫉妒攀比心理.很多人看不到问题本身存在的差异性,与他人盲目攀比,心生怨气.第五,信任求助心理.绝大多数信访者属于这种心理状态,即对政府充满信任和依赖,遇到问题首先想到求助政府,相信政府能为自己排忧解难.

除此之外,信访反映的问题错综复杂,各种利益主体、利益关系、利益诉求交织在一起.很多信访问题涉及到多部门,多地区,问题的解决往往牵涉到方方面面.这都是信访问题复杂性所在,也是思想政治教育的复杂性所在.

思想政治教育工作要了解群众、熟悉民情,掌握信访人的心理、动机和目的.要根据不同的情况,采取不同的方式方法,有的放矢地做好思想政治工作.注重促进人的心理和谐,加强人文关怀和心理疏导,帮助人们理顺情绪、增进理解、提高思想认识、克服认识偏差,采用理性合法的方式表达利益诉求,从而有效地缓解利益矛盾,促进矛盾的最终解决.引导人们树立和谐的思想观念和思维方式,使和谐的理念成为全社会的重要价值取向,从而为构建和谐社会打下基础.

四、反复性

“老户”是信访群众中一个比较特殊的群体.他们针对某一问题不断,几年、十几年,有的甚至几十年,从一个部门到另一个部门,从一级政府到另一级政府,有的甚至一直“访”到北京.这一群体的存在决定了信访工作中思想政治教育工作的反复性特征.

根据全国人大常委会信访局公布的信息,2006年信访总量为22. 7万件（次）,其中重复信访14. 5万件（次）,占总量的64%.从次数看,全国人大常委会信访局2006年度受理的重信重访事件中,来信来访2至4次的为5. 4万件次,占重信重访总量的37%；5至20次的4. 6万件次,占32%；21至50次的2. 1万件次,占14%；51次以上的2. 4万件次,占17%,每个问题平均重复信访5. 2次.俗话说“人不伤心不落泪,人无难事不”,信访群众持续,一是由于所诉求的问题没有得到彻底解决,二是由于信访者的思想没有得到根本转化.这就需要信访工作者一方面解决好实际问题,另一方面加强思想政治教育,做好思想转化工作.

思想政治工作反复做,表现在：对于应该解决但一时解决不了的,努力创造条件争取及早解决,并耐心做好解释工作；对按政策规定不应解决的,做好耐心细致的思想政治工作,宣传有关法律、规章、政策,使群众明白不能解决的理由和道理；对于有些信访人以偏概全,钻牛角尖,认死理,要在政治上多引导,在思想上多劝导,在生活上多指导,树立长期作战的思想.历史经验证明,群众反复,大都事出有因.只要反复做好思想政治教育工作,取得信访人的理解和同情,再大的心结也是可以解开的、再棘手的问题也是可以解决的.

在信访工作中,我们把同一信访者反复称做重复访,其实在众多的信访件中,我们还可以发现多数信访都集中在某些问题上,即同一类问题的反复出现.涉法涉诉类问题、腐败问题、“三农问题”、 城镇房屋拆迁问题、劳动和社会保障问题,这五类问题占全年重信重访事件的将近八成,基本构成和谐社会建设的重点和难点问题.所以思想政治教育工作在同一类问题的反复中,要摸索规律,找到解决同类问题的方法,提高思想政治教育的有效性.

五、特殊性

无论是从政治还是从经济或者文化的角度讲,信访人在今天的中国社会中都是绝对意义上的弱势群体.据中国《新闻周刊》的一份调查显示,者中62%是农民,82%是40岁以上的中老年人.他们在权力、财富和知识上是没有优势的平民阶层甚至弱势群体.正是这个群体构成了信访工作中思想政治教育的特殊性.

他们是信“访”而不信“法”的最主要人群.有身份、有地位、有财富或有知识的人很少去,因为法制的武器在他们手中可以良性运用从而成为维护权益的工具.但是对于社会弱势群体而言,他们没有能力和资源平等地参与到法制规定的游戏竞争中去,无力把握事态发展的趋势和结局.相比之下,信访开辟了另外一条通道.在这里,不仅可以节省经济成本,还可以冲破关系网的束缚以增强裁定的相对独立性.因此信访成为弱势群体的武器和救命稻草,是他们寻找正义的最后渠道.

不可否认的是,还有的信访者为非弱势群体.随着改革开放的深入和经济社会发展的加快,群众的层次有变高趋势.但是现阶段他们还不是群体的主体部分.

弱势群体是现阶段思想政治工作的难点和重点,是思想政治教育的薄弱环节.总书记指出,思想政治工作说到底是做人的工作,必须坚持以人为本.既要坚持教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人,又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人.做好弱势群体的思想政治教育工作,必须坚持以人为本,就是要致力于保障人们的合法权益,提高人们的综合素质,促进人的全面发展.弱势群体不能成为思想政治教育工作的“盲点”,思想政治工作作为人们的精神世界的价值导向系统,要以其特有的方式,为信访人提供精神动力和道德激励,从而最大限度地调动他们的积极性、主动性和创造性.

六、结语

和谐社会不是没有矛盾的社会,应该是一个和而不同、活而不乱的社会,是一个有了矛盾能够及时化解、自我调节的社会.和谐社会中的许多矛盾都会通过信访渠道反映出来,而信访工作中的思想政治教育工作则为疏导思想、化解矛盾,为贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会提供强大的动力与保证.抓住信访工作中思想政治教育的特点,有利于提高工作质量,为社会的和谐稳定作出应有的贡献.