探析列宁“政治遗嘱”中的政治体制改革思想

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[摘 要] 伟大的革命导师列宁在其身体状况极差的情况下依旧心系社会主义建设,以其顽强的毅力和高度的责任感,留下了宝贵的“政治遗嘱”.列宁“政治遗嘱”中的政治体制改革思想是列宁对于新型建设的思考和探索,是列宁建设社会主义总体构想中不可分割的部分,具有重要的意义和历史地位.它包括政治体制改革的重要性与必要性,改革的目标和任务,改革需要遵循的基本原则,以及改革的具体措施.列宁“政治遗嘱”中的政治体制改革思想是我们需要认真学习和研究的重要思想,对当前我国的政治体制改革具有重要的指导意义和现实价值.

[关 键 词 ] 列宁；政治遗嘱；政治体制；改革；思想

【中图分类号】 D09 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244（2014）01-045-3

一、列宁晚年与“政治遗嘱”

1918年,列宁先后遭到了两次,两枚打中了他的身体,这给他的晚年健康状况造成了严重的影响.1922年5月,列宁第一次中风,右腿和右手瘫痪,开始减少政务.同年12月第二次发生中风后,他停止政治活动.病床上的列宁展现了伟大的无产阶级革命家的气魄与毅力,本着对革命事业的满腔热忱和高度责任感,他对俄国社会主义政治建设和文化建设进行了深入思考,并以口授笔录的形式传达着自己的思想,为社会主义建设贡献着自己最后的力量!

列宁一共口授八篇著作,由秘书记录下来,随后陆续发表.其中包括《给代表大会的信》、《关于赋予国家计划委员会以立法职能》、《关于民族或“自治化”问题》三封信件和《日记摘录》、《论合作社》、《论我国革命》、《我们怎样改组工农检察院》、《宁肯少些,但要好些》五篇论文.从1923年3月至列宁逝世,他已经无法用语言继续表达他的思想,因而这八篇著作就成了列宁最后的“政治遗嘱”,也是列宁对社会主义建设的最后思考.其中,有关政治体制改革的思想是列宁对新型建设的思考和探索,是列宁建设社会主义总体构想中不可分割的部分,具有重要的意义和历史地位.

二、苏维埃政权进行政治体制改革的重要性与必要性

苏共十一大以后,苏维埃政权的新经济政策逐渐趋于稳定.在正准备进行全面的政治体制改革的时候,列宁的病情却突然恶化了.然而,此时的列宁依旧心系社会主义建设,把改革党和国家的组织和制度,发扬社会主义作为“划时代的任务”.在“政治遗嘱”中,列宁多次提到了有关政治体制改革的问题.他在《给代表大会的信》中开宗明义地指出：“我很想建议在这次代表大会上对我们的政治制度作一系列的变动.”337这充分说明了政治体制改革在当时来说对苏维埃极其重要.列宁的政治体制改革思想是同他对社会主义发展历程的认识紧密相联的.他认为,社会主义作为一种新型的社会形态,其发展也是一个漫长的过程,各项制度不可能一开始就十分完善,经常的变化和改革是社会主义制度不断进步所必须的过程.而社会主义政治制度的改革和完善则是社会主义建设的重要方面.

列宁在《宁肯少些,但要好些》一文中阐述了政治体制改革的必要性.他从社会主义的前途与命运的战略角度出发,深刻地论述了战后世界革命的形势,系统分析了欧洲、亚洲的革命潮流,提出了新形势下国内外形势的应对策略：国际上要避免同帝国主义发生正面冲突,争取外部良好的发展环境；国内要有步骤的进行政治体制改革,发扬社会主义,迅速发展生产力.由此可见,政治体制改革是同社会主义命运和前途,同社会主义最终的胜利是密切联系在一起的.

三、列宁晚年对政治体制改革目标和任务的构想

（一）发扬,体现社会主义本质.随着人类历史发展的不断进步,“自由和”逐步被全世界各国人民认同,成为一种较为普遍的价值观念.是无产阶级政党始终高扬的旗帜,是社会主义的生命,是社会主义的本质.社会主义国家的政治体制应充分体现社会主义政治的本质特征.列宁充分认识到了在国家政治生活中的重要作用,在无产阶级夺取政权后,他对的形式进行了深入地思考与探索.从对直接的初步尝试到间接制,以及晚年对新型的思考,都体现了列宁对的重视.社会主义作为比资本主义更加为先进的社会制度,理所当然应当使广大群众拥有更为广泛、真实的.因此,列宁把建立一个能充分体现社会主义政治本质特征的政治体制作为改革的首要目标.

（二）改变高度集中的政治体制.十月革命胜利后,面对严酷的国内外形势,列宁领导苏维埃政权建立了高度集中的政治体制.这种高度集中的政治体制在战时共产主义时期发挥了一定的积极作用,使苏维埃政权可以集中全国各种力量,实行统一的的行动和纪律,对粉碎帝国主义武装干涉和国内反动势力的叛乱起到了极为关键的作用.1921年以后,随着国际形势的变化,俄国的国内情况也发生了重要转折,战争已基本结束,整个国家进入了相对和平的建设时期.在经济方面,新经济政策取代了战时共产主义政策.而战时共产主义时期形成的高度集中的政治体制弊端逐渐暴露了出来,这种政治体制牺牲了广大人民群众的利益,限制了人民的权利,逐渐形成了严重的官僚主义.这种现象不仅阻碍了政治的进程,也制约这经济的发展,对俄国国内各方面的建设都产生了负面作用.为适应新的国内外形势,消除高度集中的政治体制,列宁领导布尔什维克党对政治体制进行了必要的调整和改革,试图从根本上改变这种高度集中的政治体制,消除其种种弊端.

（三）消除官僚主义.十月革命虽然推翻了俄国沙皇的统治,但官僚主义的仍然存在,反对官僚主义的斗争仍在继续.列宁曾多次告诫全党,要杜绝苏维埃受官僚主义毒害,他把官僚主义形象的称作国家肌体上的“新的脓疮”、“祸害”,指出了一切机构中最大的毛病就是官僚主义.列宁对无产阶级国家产生官僚主义的原因、性质、危害等做了系统分析,深刻解剖了官僚主义存在的社会根源.官僚主义在苏维埃政权中表现为权力过分集中,干部领导家长作风严重、独断专权等,这些现象严重阻碍了社会主义建设,对国家政权的稳定构成了严重的危害.因此,反对官僚主义要进行长期的、顽强的、不懈的斗争,通过对政治体制进行改革,规范法律和各项规章制度,消除官僚主义的危害. （四）加强执政党的建设,防止党的分裂.党的稳定与团结是列宁晚年深刻关注的问题,在他病情恶化之后,他立马对加强党的建设、防止党的分裂问题进行了重点论述.他引述了《俄国思想》杂志上的观点,指出可能出现的工农两个阶级的分裂和党的领导层的分裂.他告诫全党：“我们党依靠的是两个阶级,因此,如果这两个阶级不能协调一致,那么党就可能不稳定,它的垮台就不可避免.”全党要密切关注可能出现的分裂问题,把预防分裂作为党的主要任务,强调工农联盟的重要性,保持对工人和农民的信任.同时,要防止党少数领导之间的矛盾影响领导核心的稳定.因此,列宁建议改革现有的政治体制,增加重要委员的人数.他指出：“这种改革会大大加强我们党的巩固性,会有助于它在敌对国家中间进行斗争,据我看,这种斗争在最近几年内可能而且一定会大大尖锐化.我想,采取了这样的措施,我们党的稳定性将增强千倍.”

四、列宁晚年对政治体制改革原则的思索

（一）循序渐进,“最好慢些”.政治体制改革是一项艰巨而复杂的社会系统工程,要使它能够顺利的开展并最终取得成功,需要有步骤、有计划、循序渐进地进行.列宁多次指出,社会主义政治体制改革是在没有任何参考标准下的自我探索过程,是一项艰巨而且必须完成的任务,不是一蹴而就的,更不能急于求成.他说：“根据过去经验我们现在也应当得出这样的结论：最好慢一些.”他告诫全党：“急躁冒进是最有害的”,“对任何冒进和说大话等等一概不信”.因此,在改革过程中必须始终牢记“最好慢一些”的原则,力戒急功近利的思想,有计划有步骤地将改革推行下去.

（二）坚持不懈,“宁可数量少些,但要质量高些”.列宁认为,政治体制的改革,全新的国家机关必须有坚实的经济、政治和文化基础.对于改善国家机关来说：“只有那些已经深入文化、深入日常生活和成为习惯的东西,才能算作已达到的成就”.这就要求,在改革中要注意质量的重要性.据此,列宁明确提出：“我们应该遵守一条准则：宁可数量少些,但要质量高些.”不要追求数量和急于求成,要“七次量,一次裁”,要认真调查,坚持不懈,有步骤、有计划地进行.他一再告诫人们：“最有害的就是急躁”,“所以我们必须记住,为了建立这样的机关,不应该舍不得时间,而应该花上许多许多年的时间”.

（三）从本国实际出发,科学对待欧美资本主义国家的好东西.列宁认为,任何形式的改革都要立足国情,从本国的实际出发.政治体制改革是一项波及范围很广,涉及利益很多的复杂工程.在改革的过程中更应该实事求是、脚踏实地,一步一步地循序进行.要警惕西方资本主义思想的侵袭,但对欧美发达国家的好东西,要采取科学分析的态度,值得学习和借鉴的地方要好好学习.在克服官僚主义,提高效率方面,他一再要求“派几个有学问的切实可靠的人到德国或英国去搜集图书和研究这个问题”.他还提出要收集欧美国家关于行政管理的有价值的材料进行好好学习,以便更好地进行政治体制改革.

五、列宁晚年关于政治体制改革具体措施的思考

（一）人才干部队伍建设.人才是创业之本!“得人者昌,失人者亡!”深谙人类历史发展规律的列宁,自然非常清楚人才与干部队伍建设在社会主义建设过程中的重要意义.因此,对政治体制的改革,首先要从对人才与干部队伍的革新与完善开始.

第一,坚持集体领导原则,加强干部队伍建设,防治专权和滥用职权.列宁晚年清晰地认识到,俄国尽管建立了新的社会制度,但上千年的封建农奴思想残余仍然侵蚀着新政权,传统的专权和集权思想在苏维埃干部队伍中依然存在.在这样的情况下,领导干部的行为在一定程度上左右着人民生活的质量.因此,政治体制改革要从改革干部队伍开始.列宁在《给代表大会的信》中对党是主要领导人斯大林、托洛茨基、季诺维也夫、加米涅夫、布哈林、皮达可夫进行了评价,以提请代表大会进行抉择,但并没有指定接班人的意思.他的信不是写给委员会或政治局、也不是给组织局或书记处的,因为党代表大会是党的最高权力机关,接班人问题应该由党代表大会来讨论和选举.所有重大决策都是经过集体讨论后按少数服从多数的原则作出,而不是由个别人或少数人做出.这些都体现了列宁在决策问题上的以身作则.列宁深刻地指出：“稳定性的问题基本在于像斯大林和托洛茨基这样的委员.依我看,分裂的危险,一大半是由他们之间的关系构成的,而这种分裂是可以避免的”.对于斯大林,列宁负责任地表明了自己的观点：“斯大林同志当了总书记,掌握了无限的权力,他能不能永远十分谨慎地使用这一权力,我没有把握.”随后他又补充说：“斯大林太粗暴,这个缺点在我们中间,在我们人相互交往中是完全可以容忍的,但是在总书记的职位上就成为不可容忍的了.我建议同志们仔细想个办法把斯大林从这个职位上调开.”由此可见,列宁把干部队伍建设,尤其是高层领导人的任用作为政治体制改革的突破口,他的建议不是针对斯大林个人的,而是表明党的任何干部都不能个人专权和滥用职权.从政治体制改革的总体设想来看,列宁的建议无疑是负责的和富有远见的.

第二,珍惜和严格选拔人才,提高国家工作人员的素质.列宁清晰的认识到人才在社会主义建设中的重要作用,他指出,进行政治体制改革的一个重要阻碍就是人才严重缺失.针对这一情况,他反复强调要大力选拨和珍惜人才.无论社会主义建设的宏伟蓝图多么伟大,归根结底还是要通过人来完成的.没有合格的人才去执行党的路线、方针、政策,社会主义建设就是一句空话.因此,进行政治体制改革首先要选拔和培养出一批优秀的人才来.列宁还号召全党认真学习,提高国家工作人员的素质.对此,他还提出了具体的任务：“我们一定要给自己提出这样的任务：第一是学习,第二是学习,第三还是学习,然后是检查,使我们学到的东西真正深入血肉,真正地完全地成为生活的组成部分,而不是学而不用,或只会讲些时髦的词句（无庸讳言,这种现象在我们这里是特别常见的）.”这样,通过学习和考试,使优秀人才脱颖而出,在各类机关中能达到一种优化的组合,从而提高整个集体的素质,更有利于社会主义建设.