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不久前,我去加拿大旅游.轿车驶入一段高速路,刹那间突然失去平稳,左侧车轮似悬空般地飘起来.我立刻攥紧把手,在该国定居多年的小叔嘿嘿地笑,说：“没事,我们准是进入到限速路段,车子超速便失去了平衡.”
他缓缓地降低车速,轿车果然恢复了平稳.我见前方路旁立了警示牌,上面标注着“全程限速70码”的提示语,不禁诧异地问：“莫非这路是做了特殊的处理,行驶车辆只要超过了限速,就会失去稳定”
表叔点了头,然后断断续续地讲起那些与高速路有关的事.
加拿大各城市间也遍布着畅通的高速公路,过去也时常有因超速行驶,而导致悲剧发生.政府为限制超速,先是在道路两侧安置了许多摄像头,以收集证据对违章车辆进行重罚,结果政府的收入增多了,可交通事件并未减少.这种状况引起了国民争议,有人建议政府不该把超速责任全归结于驾驶者,单靠罚款来限制超速,而应采取改进高速路设计的办法,通过投资修建车辆一旦超速将无法正常行驶的道路,来阻止超速的行为.这一建议得予采纳,此后高速公路便严格按限速要求设计施工,交通事故从此得以逐年减少.
原来解决道路超速问题的有效办法,不是通过安置摄像头来惩罚违章者,试图让他们“不敢犯”,而是通过改进道路设计来创建起违章行为“不能犯”的环境.
由此联想到法国巴黎治理街头随地小便的事.作为世界时尚之都,法国人随地大小便的习俗同样在巴黎传承,使它享有了“小便池之都”的称号.政府无法容忍,组建起“治理不良行为别动队”,每天展开17小时巡逻并重罚违规者,结果罚单逐年有增无减.
建筑师艾提安获悉此情况,突发奇想地设计出一种“反随地小便墙”,该墙的外壁呈波浪形,人们一旦对着它“方便”,就会被自己飞散的尿液溅到.这种特别的墙,被试建在巴黎塞纳河岸随地小便现象最严重的一条街上,不久就有观察者发现肇事者被弄脏裤子后,便再不会在同处小便,于是被视为良策.
为何两类道路问题,通过惩罚违章违规者均毫无起色,而改进道路设计却收到意想不到的成效其实,战略管理学家魏斯曼早就给出了答案：“一个问题的解决,总是依赖于与问题相邻的更高一级问题的解决.”也就是说,通常问题不可能在它出现的那一层面得到有效的解决,而应借助于更高层面问题的解决.对于道路上的违章违规现象,单想靠惩罚当事人来解决,势必难上加难,而如果从解决好该行为的更高一级问题入手,首先改善引发这些行为的环境,这样它就将迎刃而解.
很多时候,我们遇到一些问题不能解决,并非因为下的功夫不够.而是习惯性盯着问题本身,却未意识到要着力于解决问题的更高一级.
（摘自《中国青年》）