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摘 ,要：在面临着激烈的建筑市场竞争环境中,电力建行组工程企业必须建立严格的、完善的能在电力工程建设项目有效运行的建筑安全管理体系.在本文中,探讨高压电力建设工程监理对建筑安全管理的控制和方法,并对在安全控制问题提出了一些建议.
关 键 词：电力建设；监理；安全；控制
1．电力建设项目工程施工安全控制的要性
施工安全管理是一个逐步不断提高、引导企业思想实现安全管理的目标的一个项目管理子系统,由于施工安全管理根据PDCA循环模式运行的,所以施工安全管理具有动态性、自我调整和自我完善的管理制度.
（1）建立完善的建筑施工安全管理系统,不仅保证了建筑从业人员的生命与健康,而且是我国社会经济的发展和社会进步、社会文明程度的基本标志.
（2）随着建筑市场的快速的发展,我国的建筑工程越来越大,也越来越复杂.由于建筑施工安全管理的完善,出现了一些可以避免的工程事故.所以完善的建筑施工安全管理体系保证了建筑安全生产、加强建筑工程的质量控制.
（3）据有些报道,一些施工现场的工人工作的环境十分恶劣,给企业的形象造成严重的破坏.这就需要企业建立完善的施工安全管理体系,规定了具体的、符合卫生要求的企业环境,这样不仅树立了优秀企业形象,而且促进了建筑工程的按工期顺利的完成.
（4）推行建筑施工安全管理是适应国内外建筑市场经济一体化趋势的必要要求.
（5）建筑从业人员的安全生产的卫生条件对于企业参与国内外的建筑市场的竞争有非常重要的意义.完善的建筑施工安全管理体系,从根本上确定具体的企业卫生安全的管理体制,可以尽快提高安全生产的卫生状况落后的现状.建筑工程施工安全管理目标是防止建筑安全事故的发生,规范建筑工作人员的安全生产,保证建筑从业人员的人身和财产的安全.建筑工程安全管理的体制、技术和企业投入程度是保证建筑工程施工安全的管理的实现.
2．电力建设工程监理的安全控制
建设工程的监理在建筑工程施工管理中起着重要的作用,电力建设工程的监理具有工程技术、建筑法律、法规知识,通过各种安全管理措施和手段,能在建筑工程施工现场中对建筑工程安全生产的建筑材料、机械、环境管理,规范建筑工程人员的行为,有效的把建筑工程安全风险降到最低,保证建筑工程顺利安全生产.
2.1 ,监理行为控制
2.1.1 ,建立完善的工程项目监理部
建筑项目工程必须建立完善的项目监理部门,它是非常重要施工安全管理机构.项目攻城的总监理工程师是建筑工程控制和监督安全生产的第一责任人,监理人员对工程的安全的控制、建筑质量的监督、施工工艺技术、经济和档案的管理.监理人员有权利和义务明确分工、把责任落实到施工现场的每个施工人员,保证建筑施工安全制度的实施.
2.1.2 ,制定项目监理部的安全制度
落实到每个人的安全责任是项目监理部一个非常重要的一个任务.根据监理的规划、项目工程的安全目标和施工现场的条件,制定详细的工程项目安全监理实施措施,并且结合监理人员工作检查制度、监理安全考核培训、监理安全责任制度、监理安全奖惩等制度,编写监理安全管理制度.通过监理安全管理制度可以规范监理人员的管理职能、管理安全人员的工作,保障安全监理这方面的安全控制.
2.2 ,事前监理
2.2.1 ,审查中标单位文件和资质
项目工程开工之前,总监理工程师需要组织监理对工程设计文件、工程设计理念、工程的施工质量要求进行一定程度的熟悉.在图纸的审查时,及时对对结构安全、施工安全有影响的问题提出异议.在工程重点位置和施工安全有关环节,或采用新施工工艺、新型材料和有特殊结构的工程,可以要设计单位在保护建筑工人的事故预防方面提出一些建议和采取一定措施.对与中标的单位要严格审查其单位资质和相关文件,把不安全系数降到最低,保证项目工程顺利完成.
2.2.2 ,审查施工安全方案
项目工程开工之前,根据设计单位的设计方案和安全技术报告编制项目安全施工方案.监理要对编写的安全施工方案认真审核,只有那些方案成熟的、符合国家强制性标准规定、可行性、针对性、可操作性,才给予批准.如果是专项的施工方案,要进行详细审查方案的计算、数据、验算的每一个步骤,保证施工方案的安全性.
2.2.3 ,检查施工单位的安全防护设施
防护设备的材料、设备在电力安全建设中起到非常重要的作用.施工单位从事施工前,对与施工用到的安全网、安全带、安全帽、配电设施、脚手架,监理工程师要认真审核其质量技术认证和质量检验报告,对于不合格的安全防护措施,严禁施工单位在施工中使用.监理工程师要对于施工现场的总体布局、场地选择是否能保证施工的安全生产.监理工程师还要施工机械、设备进行检查,对于不合格的情况不予批准施工组织设计方案.
2.3 ,事中监理
监理在电力工程施工中的监督是保障电力工程安全施工的关键.在工程施工过程中,监理人员应该经常到工程施工现场监督和检查,当发现安全隐患,应及时纠正和报告施工单位要求其整改,以确保顺利完成工程任务.
2.3.1 ,巡视
监理工程师到施工现场巡视是监理对施工安全控制的直接管理形式.它的目的有以下几方面：第一,检查施工现场的安全措施是否符合施工的要求；第二,检查建筑从业人员的素质是否施工的要求；第三,监督专职安全管理人员的职责的履行情况；第四,审查施工机械和设备是否可以安全施工；第五,检查施工现场中材料的堆放地点是否符合规定,对于易燃易爆的物品是否分开存放和严格管理.
2.3.2 ,旁站
对于有重大安全风险的建筑施工,例如电力工程施工,监理要到施工现场进行旁站管理.在电力建设工程中,有基坑施工、大型模板施工、安装拆卸起重机械、升降整体式脚手架、吊装大型构件,特别临近带电体施工等,监理人员必须到施工现场进行旁站,监督和管理这些有重大安全风险的工程施工,防止安全事故的发生.
2.3.3 ,组织定期安全检查
监理工程师要定期组织监理人员到现场检查安全措施的实施情况.要仔细检查一些严格部位,例如：洞口、脚手架、安全网的架设的安全性,一些危险和容易发生事故的地方的警示标志的设立.定期检查施工机械的可适用性,确保在施工中不会出现事故,对于疑有问题的机械,要求其停止使用,待检查确认没有问题,才予批准使用.发现严重的安全事故隐患,应及时要求施工单位暂停施工,并用书面形式的报告形式下达整改通知单通知施工单位.
2.3.4 ,安全事故的处理
施工安全事故一般分为一般性事故和重大性事故.对于重大性的安全事故要及时把事故现场的情况上报给上级,并配合相关部门对出现的事故进行处理；对于一般性的工程事故,监理人员要协助相关人员调节和处理善后事宜.在比较发达的电子社会中,有必要利用现代科学技术,如数码相机和摄像设备,及时扑捉事故现场的证据,这样可以真实的反应安全事故发生的来龙去脉,给施工单位敲响了警钟,促使他们加强施工安全管理.
2.4 ,抓好施工安全技术措施
施工组织设计中的一个非常重要的部分是施工安全技术措施.施工安全技术措施是指确保项目工程安全施工的安全管理办法和技术文件.施工安全技术措施能够预测每项工程施工过程中易发生的事故风险程度,并对这些工程事故隐患采取一定措施,消除施工过程中这些可能导致事故发生的因素.
建筑施工单位应依据与建筑工程特点相一致的施工安全技术措施编制施工组织设计.所以,施工安全技术措施是施工现场管理的准则和要求,要求施工单位和施工现场人员都必须认真贯彻和执行.施工技术安全措施包括：进入施工现场的材料安全要求、进入施工现场的人员安全要求、地面及深坑作业安全施工要求、施工用电安全要求、临近电力工程安全要求.同时要注意对容易发生自然灾害的地区,采取一定的防护措施.