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[摘 要]劳动定额是企业的一项基础工作,直接关系到企业的发展.铁路工务系统中目前存在重视生产,轻视劳动定额管理的现状,对铁路工务系统中劳动定额现状进行简单的分析,为今后的定额管理能起到积极的指导作用.
[关 键 词]工务系统；劳动定额；管理
【中图分类号】F279.23【文献标识码】A【文章编号】1007-4244（2013）06-063-2
劳动定额是指在一定的生产技术组织条件下,预先规定劳动者生产某种产品或完成某项工作的必要劳动消耗量的标准,随着铁路日新月异的发展,铁路工务系统线路日常维修由原来靠人力维修逐渐转变为机械化施工作业维修线路及桥隧设备,为了促进维修组织管理水平,提高职工劳动生产率,对职工实现量化考核,合理制定劳动定额显得尤为重要.
一、铁路工务系统劳动定额现状
（一）缺乏对劳动定额管理工作的重视,许多车间由于维修任务繁重,为了完成每月的生产任务,使得劳动定额管理工作没有得到有效重视,站段及各车间仅仅把劳动定额当成是计划编制,奖金分配的依据,没有发挥劳动定额指导生产,组织协调等方面应有的作用.
（二）定额人员专业队伍不稳定,由于对劳动定额管理工作重视不够,许多技术定额员大多数是来自一线职工或技术岗位经过简单培训转行从事劳动定额管理工作的,因此造成专业素质偏低,先进的管理意识淡薄,很难适应劳动定额管理工作的发展要求,许多技术定额员简单的认为做好职工工资考核、职工劳保等基本工作就行了,其实技术定额员要通过维修项目的定额工时来有效的指导维修任务,合理安排时间顺利完成一项维修任务,提高维修效率,并且技术定额员职称评定难,待遇偏低,工作当中经常处于利益冲突的对立面,从而影响部分文化及专业素质较高的年轻职工不热衷于该项工作,即使在此岗位上也不安心,造成了人才队伍的不稳定的严重局面.
（三）劳动定额管理工作的基础工作薄弱,定额编制方法的不平衡性,目前铁路工务系统基层单位编制方法大多停留在经验估工法,经验估工法是技术定额员按照生产技术要求,结合现场使用的机械设备及其他生产条件.根据过去的经验对工程劳动消耗量进行评估的一种方法,目前各班组的劳动定额一般采用工时定额的形式,分为单项定额和综合定额,综合定额项目按照线路作业维修方法和线路结构进行制定,这样估算出的劳动定额出现偏差,导致定额水平不够合理,造成班组于班组劳动定额水平不平衡,劳动定额管理工作滞后.
二、铁路工务系统劳动定额的对策
铁路工务系统中劳动定额管理为了有效做好劳动定额管理工作,笔者认为需要从以下方面进行改进.
第一,劳动定额是编制生产计划的重要依据,我们必须加强劳动定额管理意识,劳动定额管理是铁路企业管理的基础,直接为降低劳动消耗服务,因此,必须转变全体职工的观念,充分认识劳动定额管理的重要性,把定额管理工作抓紧.
第二,制定符合实际的劳动定额管理制度,随着企业生产技术的不断发展,科学的进步,管理水平的提高,生产组织和劳动组织的完善,以及职工的思想觉悟、文化技术水平和熟练程度的提高,原来制定的定额,就会落后于生产发展的需要,这就要对劳动定额作定期的或不定期的修订.为了促进定额水平的平衡与提高,有利于减少窝工等现象,缩短定额制定的时间,避免定额在修订中出现矛盾,提高定额质量,站段劳动定额各部门需配备专职定额管理机构和人员,制定科学合理、符合实际维修的定额管理制度,要根据工务系统各个工序的特点,结合生产组织,劳动用工的关系,制定符合实际的劳动定额.
第三,提高定额管理人员的素质,定额管理涉及到技术理论知识、数学知识等方面的知识,同时又涉及到职工的经济利益,其专业性决定定额管理人员要有丰富的知识结构,其素质水平直接决定着定额管理的水平,因此,要加强技术定额员管理的培训,对不同层次的定额管理人员进行相应的知识培训考试,实现持证上岗,及时适应企业管理的要求.
第四,加强劳动定额的动态管理,积累定额资料,做好每年的劳动定额月、季度、年度报表统计工作,要对生产系统进行全面的劳动定额水平确定,逐渐建立生产计划、劳动用工、定额计划、工资分配相联系的定额综合管理体系,实现动态管理,统筹安排,合理使用车间的自然减员指标,由于每年各车间有退休人员,结合各车间管理里程,路局业务科室及各工务段职能科室及生产管理人员要结合实际,合理配置人员,对需要增员的车间及时增员,并强化对定额管理的评价与分析,建立科学的定额水平统计分析体系,通过分析,全面掌握生产计划、劳动用工,优化生产流程,提高劳动效率.
三、结束语
为了提高铁路工务系统劳动定额水平,不能仅仅从管理上入手,还必须重视维修作业现场工作条件的因素,运输工具的因素,机械程度的因素,注重劳动人员工作积极性的激励等.通过定期的定额测量,找出影响劳动效率的最关键因素并对其实行改进,是精确劳动定额的最有效办法.铁路企业中劳动定额管理发挥着重要的作用,我们应努力加强和完善劳动定额管理工作,提高工作效率,调动铁路职工的生产积极性,确保铁路运输畅通.