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农业旅游是我国新兴的一种旅游方式,本文首先从六个方面论述了当前农业旅游发展存在的问题,然后对解决这些问题的对策进行了分析,以期能为农业旅游的发展提供一些指导性建议.
农业旅游又称观光农业、休闲农业旅游或乡村旅游,是以农业活动为基础,农业和旅游业相结合的一种新型的交叉型农业,是以乡村独特的景观和农业活动为吸引物,以都市居民为目标市场,以满足旅游者观光、娱乐、求知、体验农事和回归自然为目的的一种旅游方式.农业旅游作为一种以农业和旅游业交叉产生的新兴产业,是农业发展的新途径,是旅游业发展的新领域.本文主要从农业旅游发展的问题和对策两方面进行论述.
一、农业旅游发展存在的问题
(一)农业旅游资源分散
农业旅游资源包括了有形资源和无形资源.从有形资源,即景点的开发上,许多地区还没有统一的规划,行政区域的限制也使得景点规划中各自为阵的现象屡见不鲜,造成了每个景点的竞争力都十分薄弱,体现不出规模效应.在一些地区,不仅农村景点的地理位置分散,且相互之间没有专门的旅游路线连接,这些对旅游品牌的提升都是十分不利的.
(二)农业旅游景点景区建设缺乏整体规划
在我国大部分农业旅游区,由于受到资金的约束,还没有形成一个完整、详细的总体发展规划,从而造成近年来农业旅游发展目标不明确、重点不突出,布局不合理,形式品种不多,难以发挥积聚效应和规模效应.
(三)农业旅游基础服务设施建设滞后
多数农业旅游景点由于先前只考虑到农业生产上的要求,对其旅游功能认识不足,布局不太合理,导致了旅游配套服务相应滞后,如交通、食宿、卫生、安全等都存在一定问题,制约着农业旅游的进一步发展.景点与景点之间相距较远,集中度不够,组织路线难度较大,部分偏远地区交通不便,降低了对游客的吸引力.另外,大多场所以农村为主,整体环境的硬件配套设施的建设还不能满足游客审美和休闲的需要.从软件上讲,农村相对落后的管理,提供的服务难以使游客满意,尤其在黄金周,面对陡增的人流,平日还较清闲的饭店、旅馆便开始力不从心,难以招架.
(四)农业旅游产品缺乏特色化、精细化、品牌化
大多旅游产品特色化不明显,缺乏应有的特色和内涵.在加工、包装、设计上精细化程度不高,同时由于销售网点较少、营销手段缺乏,造成市场规模不大,市场化程度不高.另外由于技术、资金和人才的缺乏,造成产品技术含量不高.因而难以树立自己的品牌,致使旅游产品大众化,缺乏吸引力和竞争力.
(五)农业旅游需求季节性波动大
农业旅游作为一种新兴的产业,其淡旺季较之传统景点有更明显的差别,因为在出游的高峰时段,许多游客会避免人潮而放弃传统名胜选择农业旅游,而在旅游淡季时,人们会优先选择知名的景点游玩,这就导致了农业旅游在行业淡季时比传统景点更为冷清,从而产生了资源的闲置浪费.
二、我国农业旅游发展的对策分析
(一)加强宏观引导
在进行农业旅游开发的同时,要建立科学规划、整体设计的理念,加强政府宏观引导,充分考虑客源市场分布和需求的特点,因地制宜,立足于当地农业旅游资源的优势和潜力,确定功能和主题,实行项目准入制,精心选择开发项目,合理布局,高标准、高层次建设农业旅游景点和景区.政府要加强对农业旅游的调查研究和咨询服务,通过制定相关法律、法规和管理体制,来保证农业旅游的健康发展,为本地农业旅游的发展创造良好的环境氛围,提供政策和制度保障.另外,要鼓励农民建立行业协会,合理规范农业旅游的经营与管理.
(二)整合资源,统筹规划
对旅游景点,要统一部署开发,做到“少开发,多利用”,避免重复开发带来的过度竞争和资源浪费.在旅游项目上,不仅仅要有农业节庆,还应该建成旅游专业村、农业主题公园、旅游农业商品等；在资源整合上,不仅仅把农业景点进行整合,还要结合地区特色景点、地域文化进行多方位整合,形成几条有特色的旅游路线来吸引游客；从旅游内容上,可以将科技示范（展示现代农业科技成果,普及农业科技知识）、农业观光（观光旅游与农业结合,如观光果园）、生态农业（利用农业和自然生态资源,提供回归自然体验）、农村民俗（如农家乐）等基本类型根据当地情况进行有机结合,从而满足不同游客的需求.
(三)特色开发,强化服务意识,树立旅游市场形象
一个好的旅游产品的开发,需要有很强吸引力.从国际农业旅游发展的趋势看,蕴藏着丰富悠久的文化遗产和历史文化价值,且拥有秀丽的自然景色、独特的环境特征和自然特征的乡村地区,是开展农业及乡村旅游活动的理想之地.这些地区不但拥有丰富的开发资源,而且能形成一系列的旅游带动模式.
(四)加大营销宣传
在农业旅游市场的开拓过程中,要借鉴现代市场营销观念,组建专门的农业旅游营销组织和营销网络,积极采用多种营销方式和营销手段进行宣传和推介,包括品牌营销策略、区域联合营销策略、特定目标市场专向营销策略等.营销渠道要多样化,通过固定的渠道稳定客源,通过灵活的渠道扩大客源,以提高服务质量带来“回头客”.
农业旅游是在满足都市休闲群体回归自然、向往田园风光、体验田园生活等物质精神需要的基础上兴起的,它应当是良好的生态环境、丰富多彩、内涵深厚的一种特殊的旅游形式,而不能总是停留在低层次的以满足游客物质需求的观光和采摘的表象繁荣上,必须走多层次开发的道路,通过营造独特的田园生态环境氛围,挖掘深厚的传统乡村民俗文化内涵,融入现代农业科学技术,才能开发出能满足游客物质、精神和科技文化需求、参与性强、适应面广、个性突出、科技含量高、产品生命周期长的农业旅游项目,使我国的农业旅游真正朝着高起点、规范化和可持续方向健康发展.
（作者单位：陕西省旅游学校）