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让干得好的考得好,这是大学生村官的强烈呼声,也是各级组织部门工作的方向.干得好是对实绩突出、群众公认的大学生村官的一个评判标准.各级组织部门在定向考录、招聘、选拔中突出干得好,是落实培养、发现、选拔好干部的重要举措,基层干部群众非常拥护.但对考得好颇有争议,争议的焦点是一个“考”字——为什么考、怎么考、考什么,这些都是基层干部群众和大学生村官争议的话题,也是各级组织部门开展考录、招聘、选拔工作的难题.不以票取人,不以分定人,这是干部人事制度的重要导向.
山西、江苏积极尝试
2013年,山西省从大学生村官中定向选拔330名乡镇科级副职领导干部,在吸取公务员录用经验的基础上,增加了“组织推荐”环节,其目的就是为了让干得好的考得好.
同在2013年,江苏省徐州市选拔19位副科级干部,在选拔程序和考试内容上增加了“实绩考试”环节,把在村任什么职务、创业情况、年度和聘期考核成绩、受省市县表彰情况作为考试的重要内容.同时,在笔试和面试环节,也是采取针对村庄、社区建设撰写论文,通过举案例考察社区矛盾处理能力、创业带民致富能力,这些举措都是对干得好、考得好的积极尝试.
考试要改善考法
“考”是一种竞争方式,虽然不是最好的方法,却是各地必选的途径,因为“考”可以引导青年大学生村官树立持续不断学习的观念,养成终身学习的习惯.各级组织部门、基层干部群众不能简单地否认“考”的价值,而是要改善“考”的内容、程序和方法,像山西、江苏徐州等地都创新了考试的方式,但在考试的内容和程序上增加了一些符合实际的因素,就产生了考得好的效果.可以说,实现了组织满意、基层干部群众满意、大学生村官满意的目的.
当然,考试选拔中也还存在个别干得好的大学生村官不能被推荐出来,不善于表达或不善于考试的大学生村官考不出来的现象.这些现象虽然是个别的,但各级组织部门要引起高度重视,不断探索更多更合理的选拔途径,不断丰富和拓展让干得好的考得好的良性流动渠道.
定向和选拔要有机结合
从大学生村官中定向考录公务员、定向招聘企事业单位工作人员,以及定向选拔乡镇科级领导干部,不仅是聘用期满大学生村官的流动出路,也是各级组织部门开展选聘大学生村官工作、形成来自基层一线干部培养链的重要途径.
定向考录、招聘、选拔主要突出了两个特点,一是定向,二是选拔.定向是一个范畴概念,具有很强的针对性；选拔是一个竞争概念,具有好中选优、优中选强的意图.如何把定向和选拔有机结合,一定程度上决定了如何让干得好的考得好的命运.干得好的,正是定向的题中应有之义,因此,只有把定向的条件和范围确定合理了,才会凸显出“干得好”；只有把选拔的方式、方法科学化、规范化,才能让干得好的考得好,才能选拔出德才兼备的好干部.