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【规范性文件名称】【发文字号】
【公布机关】【公布日期】【实施日期】
关于印发《苏州市环境保护行政处罚工作规程》
和《苏州市环境保护行政复议办法》的通知
苏环法字〔2016〕13号
各市,区环境保护局,各直属单位:
为进一步规范环境保护行政处罚和行政复议工作,有效实施环境管理,保护相对人合法权益,我局修订了《苏州市环境保护行政处罚工作规程》,制定了《苏州市环境保护行政复议办法》,并于2016年11月3日经局长会议通过.现印发给你们,请认真贯彻执行.
附件:1.《苏州市环境保护行政处罚工作规程》
2.《苏州市环境保护行政复议办法》
二〇〇八年十一月十二日
附件一:
苏州市环境保护行政处罚工作规程
(2016年11月3日局务会议通过第四次修订)
第一条为了规范环境保护行政处罚行为,保障和监督环境保护行政主管部门(以下简称"环保部门")正确履行职责,合法,公正,公开处罚与教育相结合的原则并在处罚决定后将处罚结果通报县,区环保部
附件1:
环境保护行政处罚案件简易程序流程图
附件2:
环境保护行政处罚案件一般程序流程图
附件3:
环境保护行政处罚案件听证程序流程图
附件二:
苏州市环境保护行政复议办法
第一条为纠违法当为护组织的权益规苏环护部门简称部门议华国议华国议实条结合实际办第二条组织认为县级环护部门简称县级环部门为权益部门申请议部门办理议案办第三条对重杂的环护议案件实审议审议部门领导关业务负责参条部门为议关议职责部门办理议项列职责(一)受理行政复议申请,(二)向有关组织和员调证阅资(三)组织审议案审议,拟订议决定(四)处转送对办条规审申请,(五)送达行议书(六)对被申请违反议办为处议(七)办理议决定诉讼应诉项(八)法律,法规规规职责条组织对县级环部门义为议申请应当填写环护议申请登记表对罚没违法暂扣销污许证,责令停产处罚对现场执检调证等强为对设项目申请环响评项目试产验环护审批对总放种类规强对办理环标申请者认审异议对征费拨付环资异议对环境监测鉴定数异议对访检举,环违法为未办理规规申请环护议请条列内议申请为内申请义申请议被申请请议项合环护议围属于本行议关辖诉讼第七条应当议申请议申请个内进审应当见经领导审批签发后,申请发环护议申请决定书(一)申请议时间过了申请无当理(二)不服县级环部门对环损赔偿责赔偿额纠纷调处决定(三)申请申请议经议关申请议诉讼议关经规规对议规属于部门议申请应当议书申请关行议关第八条组织访为议且属于行议围部门访应当申请议权该申请议关县级环部门对访项处属于行议围当访条环访办规办理第九条申请议书申请头申请申请书申请应当议申请书申请头申请员应当当场议申请笔录,申请对认《行政复议申请书议申请笔录应当申请况,议请请议实时间申请议应当证被申请议为关的证第十条申请关应当发申请补书应当补申请本部门审议申请补申请计第十一条申请被申请为参议应当签名盖权书权书应载项权申请被申请变应当书部门第十二条应当议申请之个内书将书议申请书议申请笔录达被申请被申请应当书内书当出该为证关被申请内书关响议审条议决定申请议申请说经领导申请议申请议申请后发现该申请议规终止议应当议终止通书达申请被申请条议间为执执被申请认为执认为执申请申请执认为决定执规执应当填写环护具为执审批经被申请发环护具为执书申请条申请申请议时对为规审申请部门对被申请为进审时认为对该规权处应当内依法处无权处应当内转送有权处关依法处填写环护规审审批规审转送处间对为审国环国务部门规环护员会环部门部门规苏环部门部门规县级市人县级环部门县级市人部门规乡,镇规第十六条应当议见之个内将议申请书议申请笔录议见关关业务相关业务应当对转送进业务审转送个内书处议第十七条议一书审申请认为时关组织和员调况见法制工作机构认为时经请关业务组联调组进现场调关业务应当派员参条护议决定审批,拟订议决定报审批审批毕签发签发后五个内环护议决定书盖部门别达行议申请被申请参达证归议条环护议申请应当申请之内议决定.规议规内议决定经部门当延长议申请被申请发长审书长期过条部门环护议决定书一经达,发被申请应当认议决定.被申请无当理议决定部门应当责令责令应当责令书达被申请申请第二十一条被申请责令书须议决定将结报部门被申请对议决定异议部门见议决定条发现被申请违法为及应当进议议议书议决定书达被申请时报级部门级人被申请议议书应当认处将处结部门第二十三条部门对重议决定责令议决定诉讼议决定应当在结案内报上级环部门备第二十四条办结议案应当办员将关归档条部门议案统计国环关环统计规上级环部门报送区议况条办规项华国议华国议实细则关规规第二十七条办
两名以上
执法人员
简易
处罚
程序
出示执法
对照是否符合简易程序处罚条件
了解
事实
制作
笔录
听取当
事人陈
述申辩
告知处罚事实理由依据及相关权利
档案归档
处罚决定书当场送达当事人
填写行政处罚决定书
两名以上
执法人员
一般
处罚
程序
调查机构复核
法制审查
领导
审批
调查
取证
立
案
对照是否符合一般程序处罚条件
制作行政处罚告知书或听证告知书
制作处罚决定书
当事人陈述申辩或提出听证
案卷归档
听取意见
或进入听证程序
公告当事人姓名或者名称,案由以及举行听证的时间,地点
法制工作
部门
通知听证参加人员举行听证的时间,地点
主持人准备听证提纲
确定听证主持人及记录员
涉及国家秘密,商业秘密或个人隐私的听证不公开举行
审查受理听证申请
举行听证