大力社会资本、构建和谐社会

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[摘 要 ] 物质资本、人力资本先后被视为一个国家或社会发展的关键要素,近年来,社会资本成为了经济学、政治学\、管理学等诸多学科理论分析的重要视角,其表现形式有社会网络、规范、信任、权威、为某种行动目的所达成的共识等等.社会资本不同于物质资本和人力资本,它存在于社会结构或社会网络之中.社会资本通过主体之间的诚信合作,进而降低交易费用,提高运行效率.

[关 键 词 ] 社会资本 社会网络 交易费用 效率 和谐

社会资本是由社会学家率先提出、而后被经济学家、政治学家广泛采纳,并用来解释和说明各自研究领域问题的综合性概念和研究方法.

一、社会资本是继物质资本、人力资本之后的第三种资本形态

经济学理论指出, 资源的配置是通过市场交易且借助科层组织的指令来完成的,投入生产的资本形态主要有二种,一是物质资本（物质的,如土地、机器、货币、房屋等）,二是人力资本,即参与生产过程的劳动者和企业家,美国经济学家舒尔茨（Theodore W. Schultz）和贝克尔（Gary Becker）把人力资本引入经济学分析之中,认为社会拥有的、受过教育和训练的健康工人决定了古典生产要素的利用率.企业所拥有的物质资本和人力资本已构成决定企业成败与否的核心竞争力,这一点已为人们所广泛共识.人力资本的提出使“资本”向广义扩展成为了可以带来增值的所有资源的代名词,为社会资本的提出奠定了词源上的基础.

近年来,对社会网络的研究促进了社会资本理论的产生.20世纪70年代初,美国学者格兰诺维特(Granovetter)和林南(Lin Nan)在个人社会网络与其拥有的社会资源关系领域的研究,使其成了“社会资本”理论研究的先拓者. “社会资本”最早是由经济学家罗瑞(G. C. Loury)于1977年首次提出的,到20世纪80年代, 法国社会学家、哲学家皮埃尔.布迪厄(Pierre. Bourdiea) 在《社会科学研究》杂志上正式提出“社会资本(social capital)”概念,并对其进行了一系列的研究.

布迪厄把社会资本定义为“实际或潜在的资源集合体,这些资源是同某种持久性的网络占有分不开的,这一网络是大家熟悉并得到公认的,而且是一种体制化的网络.个体所占有的资本数量依赖于他所占有的网络规模和数量,依赖于和他有联系的所有行动者以自己的权力所占有的资源数量”.普特南(Robert Putnam)则把社会资本定义为“社会组织中诸如信任、规范以及网络等特点,它们可以通过促进合作的行动而提高社会的效率”,换句话说,社会资本是处于一个共同体之内的个人、组织,通过与内部、外部对象的长期交往、合作互利而形成的一系列认同关系,以及在这些关系背后积淀下来的历史传统、价值理念、信仰和行为范式.普特南开创性地把社会资本这一范式应用到更大规模的政治和经济社会发展研究中.他认为社会资本有助于参与者更加有效地共同行动以追求共同的目标,提高社会的效率,能够提高物质资本和人力资本投资的收益,是全世界经济发展的关键因素.科尔曼(James Coleman)从结构和功能主义角度出发,将社会资本定义为“人们在一个集体和组织中为了共同的目的而在一起工作的能力,它是在两个方面具有共同特征的实体,这些构成了社会结构的许多方面,在这种结构框架中,它们促进了行为主体(无论是个人还是公司)的某些行动”.福山(Fukuyama )则认为社会资本是“等群体成员之间共享的非正式的价值观念、规范,能够促进他们之间的相互合作.如果全体的成员与其他人将会采取可靠和诚实的行动,那么他们就会逐渐相互信任.信任就像是润滑剂,可以使个人、群体或组织更高效地运作等人们在一个组织中为了共同的目的去合作的能力,拥有社会资本多的地方,能够形成较大范围的诚信关系和合作关系,致使社会成本降低,从而导致其他交易成本低”福山的社会资本理论把社会资本结构纳入到文化的范畴,突出了文化传统对经济与社会发展的重要性.

20世纪90年代以来,社会资本成为许多学科关注的重要概念和分析工具.目前,社会资本理论已被广泛应用于家庭和青年行为问题、工作和组织问题、企业家和企业绩效问题、社会资本与科技创新、社会资本与、与政

府治理、公民精神与公民社会、经济社会发展等领域,并取得了显著的成果.

二、社会资本可以创造新价值、减少交易成本、提高运行效率

经济学家诺思（Douglass C．North）指出,经济史上的每次重大变迁都源于稀缺生产要素的更迭.比如,从游牧时代进入农业时代时, 稀缺的生产要素是有限的土地；而在工业社会中,用于购置机器设备的货币资本是人们竞相追逐的稀缺要素；当人类社会进入信息时代时,计算机技术、网络就成为了这一时代的显著特征,同时,网络也就成为了稀缺要素.与此相适应,兼具网络与信息传递功能的社会资本（一个具体的表现形式为社会网络）就成为了把“网络”和“经济效益”联系起来的、新的资本形态.

社会资本被认为是一种资源,即存在于社会结构关系中的资源,它体现为:(1)个人关系；(2)成员身份,(3)社会网络,(4)信任关系.以上这些要素均可称作“社会资本”,一是因为它们存在于社会结构之中,二是因为它们可以增值,是无形资产.个人关系可以打通阻碍,减少运行程序,提高效率；成员身份可以享用组织或网络提供的内部资源,社会网络可以让其找到归属感或证明其成员的社会存在,从而提升其信誉度,并利用网络节点汇集而来的各种资源；信任关系可以让其形成合作,降低交易费用,使交易顺利达成.总之,社会资本能够创造价值,可以使各种资源要素得到增值.其“增值”包含两层意思：一是创造新的价值；二是减少交易费用,降低交易成本.

具体而言,社会资本主要涵盖三方面内容,即信任或信用、社会网络和规范体系.一般说来, 经济社会的运行有赖于信任或信用,人际关系的持久也同样要靠信任来维持,没有信任,就不会有任何组织机构或网络的存在,也不可能有社会结构的产生.而信任或信用的积累在很大程度上与制度和社会规范有关.在市场经济条件下,理性经济人是否选择诚信,主要由一度安排下的成本──收益原则来决定.那么,社会资本是通过什么途径来影响经济绩效的呢 作为一种新的资本形态,社会资本主要是通过经济社会主体之间的反复博弈而逐步生产、积累起来的.社会资本能够增加交易的频率和次数,减少市场中的逆向选择和道德风险,有效降低交易费用和协调成本,实现网络效应,为参与者或交易者提供便利,比如,与“老客户”做交易的费用和风险要远远小于同陌生人交易的成本.社会网络一个很大的特点就是信用附加,它可以赋予人们交叉交易、多边交易、多次交易的机会 ,成员从社会网络中会明显地获得溢出收益,这就是社会网络的优势及其吸引力所在.

与市场制度中的契约及企业制度中的产权相比,社会资本不仅交易费用低,组织费用也低.社会资本通过对人际关系的协调、对互动能力与合作潜力的开发,增加了物质资本和人力资本的收益,从而提高了生产效率和经济绩效,使其社会资本对经济绩效具有明显的倍增放大或乘数效应.因此,对企业而言,社会资本的存在既是一种潜在的挑战,又是一个难得的机遇,厂商如果不能营造足够多的社会资本,就很难获得持续长期的市场成功.在这个意义上,每一个企业都应该寻求社会资本的最大化,深谙社会资本的营造和交易之道,以发挥企业的战略优势,占领市场经济的制高点.

社会资本强调人们相互之间的信任、互惠、合作网络、公共精神、宗亲关系等.不同性质的社会资本对经济发展有着不同的影响.为什么许多国家或地区在地理环境、气候条件、自然资源禀赋等方面有着惊人的相似,而经济发展水平却有着巨大差别呢?从经济社会学的角度来看,主要是因为他们的社会资本不同.社会资本对经济发展的贡献主要体现在三个方面.一是降低信息搜寻成本、交易成本和法律实施成本,产生溢出效应,促进资源的节约和配置效率的提高.比如,诚实合作和集体主义行为有助于社会资源配置效率的提高和促进经济发展.二是社会资本理论把体现个人主义的利己动机与体现集体主义的利他动机有机地结合起来,使个人理性与社会理性、个人利益与社会利益有机统一,有效地体现了公平与效率的均衡关系.三是提高社会资本水平有助于促进人们之间的合作、信任和互惠.

三、社会资本从文化、信仰、道德、价值体系等方面来发挥其作用

社会资本的研究对象包括制度、组织、文化凝聚力、人际关系和共有信息等,国家的法律体系、道德水准、制度、先进文化、民族凝聚力等都属于社会资本的范畴.20世纪80年代以来,随着社会学、新制度经济学、发展经济学的发展,人们逐渐认识到经济发展既有赖于物质资本和人力资本投入的增长,也受到制度设计和文化遗产等社会资本因素的制约,并且,随着物质资本的日益丰富,社会资本因素在经济发展中的作用将日益显著.

按照社会资本的性质来看,社会网络和人们的信仰、道德、价值体系等主观因素,都具有了“资本”的功能,在经济社会发展中发挥着越来越重要的作用.社会资本以声誉、社会地位为符号,以社会规约为制度化形式.它的出现说明了良好社会运行的机制不但要靠政府及其正式制度,而且还要有公共领域、社区意识与公民参与.社会资本有两个特点：一方面它是隐性的,是一种无形的、渗透性的、难以转移的资本；另一方面它对于每一个受益者来说,不需付出什么成本,是一种公共品.社会资本具有公共物品性质,是具有使用价值的资源,但具有不可转让性；社会资本与其他资本一样,需要不断地投入与更新；个人、社会和政府通过适当“投资”可以提高社会资本的存量.社会资本发生的前提在于个体是否愿意通过自愿联接的各种方式――市场、俱乐部、志愿者、协会、非政府组织等,来加入社区或一些组织并积极参与其活动.

目前,我国的社会资本流失得很严重,公民之间的相互信任程度越来越低,对政府的信任度也大大下降,从而使得人们对社会活动的参与热情大幅度降低.社会资本的流失导致一系列社会不良现象的产生,如犯罪、单亲家庭、离婚率以及非婚生子女的增加、对经济社会政策的抵制等等.近年来,我国政府致力于构建一个“法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的“和谐社会”.社会资本理论向我们揭示,人类面临的许多社会问题仅仅凭借国家力量或市场力量都无法得到解决,通过遥远的国家调节或间接、昂贵的法律程序也不容易得到改善.相反,大力发展社会资本,结合国家和法律的权威可以产生良好的效果.所以,对社会资本的研究分析与实际应用,对构建我国“和谐社会”具有重要的现实意义.