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近年来,民众要求民营企业承担更多社会责任的呼声越来越高.我国民营企业承担社会责任的现状是怎样的呢?我们怎样才能给民营企业营造一个承担社会责任的良好氛围?为此,人民论坛记者专门采访了浙江省民营经济研究中心主任、浙江省民营经济研究会会长单东教授和中国人民大学商学院郭国庆教授.
民营企业已走在了国企前面
人民论坛记者：我国民营企业在承担社会责任方面的现状是怎样的?
单 东：近年来我国的民营企业越来越重视社会责任问题,与以前相比,他们的抱怨少了,反省多了,这是我这些年来的切身感受.在民营企业发展的不同阶段,因其所处的外部社会环境不同,企业对社会责任的认知和履行情况是不尽相同的.
目前,我国民营企业在承担社会责任方面已经走在国有企业的前面,为其它所有制企业作出了表率.据光彩事业促进会的不完全统计,截至2005年6月,先后有18723家民营企业参与了以扶贫开发为主要内容的光彩事业项目13544个,到位资金总额达1069.96亿元,为1176.27万人提供了扶贫帮助.此外,很多民营企业家还走出国门,开展各项灾后国际援助,展现了中国民营企业家的国际人道主义情怀.
郭国庆：社会责任正得到越来越多的民营企业的认可和接受.民营企业家已经更加注重协调劳资关系,注意改善劳动条件和加强民营企业文化建设,同时也能根据民营企业效益适时增加员工的收入,劳资关系总体上得到进一步改善；在就业、税收等社会效益方面也快速增长,对社会公益事业贡献也日益增大.种种迹象表明,中国民营企业正处在积极拥抱社会责任的新时代,一场前所未有的民营企业社会责任行动风潮方兴未艾.
民营企业应该承担更多的社会责任
人民论坛记者：我国民营企业确实在承担着越来越多的社会责任,民众对此好像还是不太满意.你们觉得民营企业在承担社会责任方面还有哪些不足?民营企业应该承担哪些方面的社会责任呢?
单 东：作为一个成长中的事物,我国的民营企业在承担社会责任方面确实还有很多不足.首先是诚信缺失.个别民营企业信用低下,问题集中反映在企业与内部或外部利益相关的社会群体之间相互关系的对立上.内部失信表现为：企业与员工之间的失信、企业与投资者之间的失信.外部的失信主要表现为：企业与消费者之间的失信、企业与合作企业之间的失信、企业与政府之间的失信等等.
其次是片面追求利润最大化.部分民营企业的经营者只关注企业的利润,不关心对员工承担的工伤医疗、劳动保险等方面的责任.此外,少数民营企业还利用国家政策和法规的空缺,尽可能减少社会性支出,导致企业经营活动中的恶性事故、环境污染等.
还有观念狭隘.我国中小民营企业一般是家族式企业,受传统小农思想的影响较深,社会责任观念淡薄,因而在履行企业社会责任方面不够主动.
郭国庆：就目前我国民营企业的发展现状而言,民营企业主要应该承担如下方面的责任.
善待员工,发展和谐劳动关系的责任.充分尊重和切实维护员工在劳动合同、工资报酬、休息休假、健康卫生、学习成长、生命安全、人格尊严、参与工会等方面的权益,是民营企业的责任与义务,也是民营企业获得员工拥护、支持和积极劳动贡献,使民营企业更好更快发展的条件.
照章纳税,遵守法律与规范的责任.民营企业一定要遵守一切与民营企业经营活动有关的法律法规,自觉维护市场经济规范与秩序.这既是民营企业的责任,也是民营企业长期健康发展的条件.
保持和改善环境质量,与自然和谐相处的责任.滥用资源、污染环境、破坏生态,已经成为和谐发展、可持续发展的重大障碍,民营企业应当积极主动投身于建设资源节约型、环境友好型社会,发展循环经济,推广清洁生产,节约能源资源,坚决淘汰落后工艺技术和生产能力,逐步实现绿色生产、绿色消费,创造绿色GDP.
此外,还有重视安全,珍惜生命,争取公平的责任；创造条件,扩大就业,推动发展的责任；以及维护道德与诚信的责任等等.
政府应建立企业社会责任的约束监督机制
人民论坛记者：在和部分民营企业主接触的过程中,我了解到,他们其实还是很重视自己承担的社会责任的,只是缺少一个承担社会责任的平台,缺少有关部门的引导.我们该如何引导民营企业更好地承担社会责任呢?
单 东：的确是这样,很多民营企业家想多承担一些社会责任,比如多做一些慈善活动,但由于我国在这方面的环境建设还不是很完善,导致他们无法去做更多的事情.民营企业承担社会责任的实质是平衡社会利益和企业利益之间的关系.企业利益是企业的发展动力,社会利益是经济有序发展的前提.政府应建立企业社会责任的约束和监督机制,以形成企业、社会和政府三者之间的合理关系.
企业应当将社会责任纳入企业发展战略规划.民营企业承担什么样的社会责任,将对企业的经营目标、组织结构、用工制度、利润分配等都会产生重要的影响.所以,民营企业需根据内外部的实际情况制定社会责任战略.
政府应建立规范民营企业社会责任的法律、法规和制度,并强化执法力度.这是形成民营企业社会责任约束机制的基本前提和保证.一方面,政府对主动承担社会责任的民营企业应给予相应的鼓励与支持；另一方面,政府应充当维护社会公众利益的监护人和协调企业利益与社会利益的仲裁者,以行政干预和经济调控为手段,引导和监督民营企业履行社会责任,纠正和惩处民营企业逃避社会责任的行为,以保证民营企业对部分强制的社会责任的履行.
此外,要加强社会对民营企业承担社会责任的监督,充分发挥舆论媒体和民间团体的作用,建立多层次、多渠道的监督体系.
郭国庆：尽管更多的民营企业在做大做强的同时,开始越来越多地承担起社会责任,但是就总体状况而言,我国民营企业在履行社会责任方面还需要更进一步.在增强民营企业社会责任感方面,至少有以下几方面的措施可资借鉴：
加强民营企业社会责任精神的培养,推进民营企业社会责任的法制化.将民营企业的相关社会责任要求以法律的形式确定下来,使民营企业在做到守法经营的同时体现社会责任.
建立一套从经济、社会、环境三方面全方位评价民营企业的指标体系.政府可尝试设立专门的评价中心机构,为消费者、投资者、就业者提供民营企业在社会、生态方面业绩证明的详尽报告或伦理评价结果.
鼓励发展民间公益组织,完善社会公益机制,为民营企业实现社会责任提供组织保障.目前,我国的慈善组织发展和影响力都还在初级阶段,慈善捐赠中介机构的数量不足,类型单一,这必然影响到有不同捐赠兴趣、专长、领域的民营企业需求.此外,还要加强培育民营企业家的新社会责任观.