谁来主持图书“公平交易”

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传统书店毕竟还是传统书业的主渠道,支撑着国家文化和科学的发展和繁荣.在新旧书业尚未完成它们的交替与更新之时,国家必须全力保护传统书业.否则青黄不接非常危险.

1月8日,酝酿多年的《图书公平交易规则》正式发布,其中规定新书第一年不得打折零售,但在网上书店或会员制销售等特殊情况下可以优惠促销,折扣也不能低于85%.《规则》发布后,业内人士着实小吃一惊,但仔细一看.发现离现实太远,不但缺少可操作性,而且连合法性都有问题.

国家发改委也已明确表态,《规则》从法的角度看是有问题的,因为法规只有人大或政府才能发布.如果是行业自律,那也得有个集中的程序,获得213以上通过.中国的很多行业协会既不像协会,也不像政府.它没有政府的执行力,也没有协会的号召力.就算《规则》被全国的所有书店认可,实施过程中也有太多变通的办法,很难实施监督.对付“禁折令”,可以买新书送旧书、捆绑销售或者满多少就送购书券等等,会员销售和普通零售、节日促销和日常销售也很难界定.对违反《规则》的行为如何制裁规定只是说进行“劝诫”、“通报批评”并“建议相关行政主管部门进行处罚”.那么,行政主管部门处罚的依据又是什么呢总不能说民间的规则让政府来执行.面对《规则》的“被规则”、“被诚信”,于是我们想起了那位勇敢而又有骑士精神的堂吉诃德先生.

对网络书店的禁折令早在~Xr'4z就已有过.那一年800网站不断地买断某作家的书以对折作优惠促销,于是引起作家社及余秋雨、贾平凹等人的强烈不满,威胁该网站以降价倾销的罪名诉诸于法律.于是,800网站停止半价销售《千年一叹》、《怀念狼》、《口红》等畅销书.但当时由此发端的网络书店禁折令,也因缺少法律依据和可操作性不了了之.

或许十年后的这道禁折令也就这么不了了之.现在的许多事情总是雷声大,雨点小,或者是光打雷,不下雨,也不唯书业如此.比如对电动车的限速令.书业一折书的禁令也下过多次,但一折书至今还堂而皇之到处有售.如果规定或者规则太不着边际,那就叫折腾,时下政界就有一句名言,叫做“不折腾”.

也许摸着石头过河是中国特色的社会主义精神,但如今摸着石头过河,朝令夕改的事情也太多了一点.再比如改制脱钩,当初曾经军令如山倒,没有人敢不相信改制不脱钩.可是说不脱钩就不脱钩.其实不脱钩也不无道理,不脱钩可能更符合中国国情与现有政治文化体制.文化体制改革线路图正确,时间表太快,任务书则有失教条.

当然,也不能说《规则》一无是处,至少动机是好的.动机是什么,明眼人一看便知,就是冲着网络书店来的,冲着当当和卓越来的.据报道,当当2009年做到二十多亿,卓越也有十几个亿,其新书单本数量都已经五千到上万.关于当当、卓越,大多数人说仍然不盈利,至少是主业不盈利.有报道说:目前图书只占卓越销售额的一半左右,卓越给自己的定位是做综合性电子商务网站,百货业务占据当当网总收入的40%左右.当当网成立10年来,据说至少有8次在相关的访谈中宣布当月或当季实现盈利,但至今尚未盈利.当当和卓越烧钱10年,不正当行业竞争明显,给中国图书市场生态造成的影响和破坏应该引起业内重视.

在世界范围内,网络书店和数字出版对地面书店的冲击令人担忧.传统书店毕竟还是传统书业的主渠道,支撑着国家文化和科学的发展和繁荣.在新旧书业尚未完成它们的交替与更新之时,国家必须全力保护传统书业.否则青黄不接非常危险.面对目前当当和卓越长期依靠境外资本在国内烧钱圈地,有关部门不能熟视无睹.德国的新书按规定一年内不许打折,多年来这项制度一直严格地实施,应当学学人家的法律与规则是如何制定和实施的.任何行业,烧钱烧了10年还在烧,如果不是烧荒,那就是纵火,行业规范和国家法规就有必要对其进行审视.政府应该认真地从法的层面考虑行业规范问题,而不是马马虎虎搞个《规定》虚晃一.整个出版行业应该团结起来,众志成城.出版社以书店为衣食父母,应该更多着眼于全国成千上万家传统书店,牺牲一些与网络书店的眼前利益,抵制网络书店的恶意折扣、恶意竞争.一本书在网络书店五千或一万的订数,对出版社看似诱人,实际未必不是饮鸩止渴.


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