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估值之争升级
尽管在人民币汇率上中美关系一直剑拔弩张,但美国在汇率问题上却还要不断勇往直前.近日,美国国会众议院批准了一项针对中国的法案――《汇率改革促进公平贸易法案》,美方此举使中美汇率之争再度升级,这种以邻为壑的贸易保护主义举动,使刚刚走出危机而稍有起色的世界经济再次遭受创伤,更可能影响中美贸易发展.专家普遍认为,这将引发包括日本等多个国家采取行动干预汇市,竞相让本币贬值.这是一场没有硝烟的战争,汇率战正在由“口水战”向“实弹战”升级.
人民币汇率被低估约40%
中国实施的是“掠夺性”汇率政策,汇率失衡的现状是不能被接受且不可持续的,法案的通过给全球领导人传递一个信息,即在今年11月召开的G20峰会上汇率问题需要有所进展.中国货币操纵的“重商主义政策”给美国经济增长和就业带来拖累.奥巴马政府直接提出人民币汇率被低估,造成了美国就业的颓废趋势,并使美国贸易赤字大幅增加.目前,人民币汇率低估可能最高达到40%,相当于中国出口商品被补贴了40%,美国出口到中国的商品则被征收了附加关税.在2001～2008年间,人民币汇率被低估造成美国国内损失的就业岗位达到240万个,使美国制造业在国民经济中的比例下降至不足10%.
因此,我认为,美国可以通过多国联合向中国施压,从而令人民币升值,美国政府也可以运用关税应对中国的“汇率操纵”.
人民币汇率没有被低估
短期内,一个国家的汇率水平受供求关系影响,而从长期来看,它同价格体系也关系紧密.如果中国的资源价格和劳动力价格同国际接轨,人民币汇率就没有被低估.
在全球化之前,各国央行的政策是相互独立的,一个国家可以长期保持负利率,但在全球化之后,资金的流动受到了世界各国利率水平的影响,银行不能长时间保持负利率.因为银行除了考虑本国利率水平之外,还要考虑在国际环境下,一个国家的利率水平对其他国家资金的影响程度.在多层次资本市场建立以后,国际上应该设立一种升板和降板的机制,使某个企业在一个层次的资本市场上交易和流通到了一定程度,就可以到更高层次上去融资和交易.这是一个自然的融资过程,而不是靠人为因素左右的.
人民币之所以让人觉得被低估,实际上是因为中国很多资源、劳动力等要素价格没有达到国际水平,如果这些价格能达到国际水平,人们就不会有这种想法了.
奥巴马的言论是对人民币汇率的无端指责,美国人很清楚人民币汇率改革改变不了美国自身的问题,他们更希望通过汇率在其他方面向中国要价.去年由于美元贬值,我们随美元被动贬值.但今年以来,美元的升值也使得人民币整体出现较大升值.如果美元重新回到贬值的轨道上来,我认为,这时可考虑让人民币与美元脱钩.
――对外经贸大学金融学院
院长 丁志杰
长期以来,人民币被不公平低估等中、美贸易关系的争执问题一直难见分解,我认为,人民币被低估,给美国牧场和农场主,美国出口及美国就业造成了损害.我向来认为,中国必须采取有意义的行动来改变人民币汇率的一些现状,当然,美国也必须持续在人民币汇率问题上向中国施压.
――美国参议院财政委员会
主席 鲍卡斯
美国对中国确实存在着巨额贸易逆差,但是其对实施完全浮动汇率的日本和德国也存在着不小的贸易逆差,而且与十几年前相比,正呈增加态势.这种现象恰恰说明,人民币汇率并不是美中贸易逆差形成的主要因素.长期以来美国一直严格限制高科技产品的对华出口,这才是造成美中贸易逆差的一大主因.
――国务院发展研究中心对外经济部副部长 赵晋平
近期,美国又有一些不和谐的声音指责人民币汇率,并提出将动用一切可能的方式推动人民币升值,这是不明智的,也是短视的.人民币汇率浮动不能解决与特定国家的双边贸易失衡问题.中美贸易失衡由国际分工而非汇率决定,中国一贯关心增加从美国的进口,希望美国在放松出口管制方面有更多实质性进展.
――中国外交部
发言人 姜瑜