台湾会计职业教育的特色借鉴

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[摘 要 ]中国台湾地区经济的发展与职业教育的关系密切,职业教育为各行业输送实用人才,同时职业教育在发展过程中也积累三大事的经验.其会计职业教育的特色在于建立完善的会计职业教育体系、注重理论与实务结合、注重后续的学习,对大陆会计职业教育具有很好的借鉴价值.

[关键字]会计职业教育　台湾　特色

台湾经济在相当长的一段时间内持续发展,职业技术教育功不可没,为各行业输送了大量的实用人才,也积累了丰富的职业教育经验.当前大陆的会计职业教育在为社会培养和输送高素质会计人才的同时,也面临着一系列需要探索和改革的深层次问题,台湾会计职业教育的特色对大陆职业技术教育有重要的借鉴意义.台湾会计职业教育的特色主要有以下几方面.

一　建立完善的会计职业教育体系

台湾自1968年起实施九年义务教育,六年学制的国民小学和三年学制的国民中等学校教育对于台湾地区的所有及龄国民是属于义务的,相当于大陆的小学和初中.国中毕业生就面临分流,进入普通教育体系或职业技术教育体系.普通教育体系包括普通高中、大学和研究所,大学指的是本科层次的大学及学院,研究生教育包括硕士生教育和博士生教育.

在台湾的教育体系中,职业技术教育被称为“技术及职业教育”(简称“技职教育”).技职教育体系包括高级职业学校、专科学校、技术学院与科技大学.高级职业学校是属于高中阶段职业技术教育,相当于大陆的中等职业学校,以培育基础技术人员为宗旨；专科学校是专科职业技术学校,以培育中级实用人才,以教授应用科学、养成技术人才为目标；技术学院或科技大学属本科层次的高等职业技术教育.技术学院和科技大学属本科层次的高等职业技术教育,以“教授应用科学及技术,养成高级实用技术人才”为目标,如中国科技大学(中国台湾地区)的办学理念之一就是为产业界培养解决实务问题的最佳咨询顾问与坚实后盾.技术学院和科技大学亦可设置研究所,培育硕士及博士等研究人才.从技职教育体系来看,台湾的职业教育体系已经形成了包含高级职业学校、专科、本科以及研究生教育的完整体系,目前属于技职体系大学计有“国立科技大学”12所、私立科技大学34所、“国立技术学院”4所、私立技术学院27所、“国立专科学校”3所、私立专科学校12所,持此之外还有高职学校156所,共计248所.各层次的职业教育定位清楚,培养目标明确.除了专科学校,高级职业学校、技术学院与科技大学都设有相关的会计事务科或会计系,而15所专科学校没有设置相关的会计科或系.因为上个世纪末政府鼓励专科改制技术学院,技术学院改名为科技大学,因此自1997年起,台湾大多数的专科学校已陆续改制为技术学院与科技大学,现有的15所专科学校中有14所是护理、医护管理或健康管理专科学校.

相比之下大陆的职业教育却只有职业高中、职业技校或中专到高职(大专),之后就很难有再深造的机会了,即使有专升本的机会,但毕竟是少数人.随着经济的发展,社会需要的不仅仅只是技术应用性专门人才,还需要高素质的人才,理论与技能并重的人才,能为企业解决实际问题,而仅有大专层次的高职教育显然是不够的,应当把职业教育拓展到本科以上体系.

二　注重会计理论与实务结合

职业教育的目的是培养应用人才和具有一定专业知识技能的劳动者,相对于普通教育而言.职业教育更侧重于实践实践技能和实际工作能力的培养,台湾的职业技能教育就很好地体现职业教育的本质.

(一)教师的社会工作经验丰富

按照台湾教育人员任用条例第14条的规定,大学、独立学院及专科学校体育、艺术、应用科技等以技能为主的教师聘任或升等,得以作品、成就证明或技术报告等代替专门著作送审.第15条规定只要是从三年制专科学校毕业,曾从事与所习学科有关的研究工作、专门职业或职务二年以上可以被大学、独立学院及专科学校得聘为助教,讲师及助理教授也有了类似的规定,可见社会工作经验的重要性.台湾职业院校的教师大部分有在企业或政府部门工作过,具有丰富的社会工作经验,比如中国科技大学(台湾)会计系有9名专任教师,其中8名教师都有社会工作经验,他们或来自政府部门如审计部,或来自一些基金组织财团法人会计研究发展基金会,或来自企业如会计师事务所、银行、租赁公司等,而且还吸纳了2名非会计专业的教师,如电脑硕士或系统工程师,聘请了5名的兼任教师.又如,国立屏东商业技术学院有12名专任教师,10名教师在担任教师之前从事过会计相关的工作,其中6名教师有过在事务所担任职务的经历,3名曾在企业或部队担任过会计相关的职务,1名曾在政府部门工作过.2010年2月台湾“教育部”出台的《技职教育再造方案》中鼓励技专院校新聘专业科目教师应具有一定年限事务经验(具与任教领域相关的专职工作年限3年以上或工作年限6年以上者),并将执行成效纳入私校整体发展奖补助指标.教师丰富的实践经验和广泛的社会关系,是职业院校实现人才培养目标的强有力的保障.而大陆很多的职业教育基本上是从校园毕业后直接进入校园授课,实践能力有待于进一步的提升.

(二)注重学生综合应用能力的培养

从台湾各职业院校设置的课程来看,一般都有安排相应的课程实习,除此之外一般都有开设专题制作课程.比如“国立基隆高级商工职校”会计事务科训练学生完成段落为会计实作,并要求学生剪阅报刊杂志,写心得报告,以期理论与实务配合.台北市立士林高级商业职业学校会计事务科2010学年适用的课程表中规定实习科目至少要拿到30各学分,而专业科目与实习科目至少要拿到60学分.同时还有专题制作,专题制作分为小论文组和电脑应用组,小论文组以专题制作研究报告书为成果,电脑应用组以专题制作研究报告书和电脑应用作品为成果,但不管是哪一组,专题制作研究报告书的主题必须与商业与管理群专业课程相关.从2008年该会计事务科各组专题制作题目就可以看出他们的专题制作是与企业紧密联系,如《速食业广告影响消费者消费行为因素之研究――以麦当劳、肯德基承德店为例》、《探讨量贩店经营策略与消费者满意度之影响――以全联福利中心与家乐福为例》、《北头温泉业经营型态转变之研究》等等,这些论文都是以具体的企业或机构为研究背景,提升了实作能力,而且多人(一般以5人为限)合作完成,也提升了人际沟通合作能力.又如中国科技大学(中国台湾地区)会计系在大学部3年级下学期至4年级上学期开设会计实务专题课程,目的是为提升学生会计专业能力及培养学生研究及整合理论与实务能力,并增进其专业技术与专业精神,方式一般是依兴趣自由选择组员,组员人数为三至五人为原则,并自行请指导老师进行指导.大陆的职业院校基本没有专题制作.

(三)会计证照考试注重技能的掌握

台湾地区目前会计事务技能鉴定分为乙、丙两级,检定方式包括学科与术科,成绩合格者就可以取得会计技术士资格.学科 测验包括会计事务的基本知识,术科测验包括编制传票、记账及编表等账务实作,其中记账实作包括分录、过账、试算、调整、结账等,编表实作包括结账工作底稿、财务报表及其附表、调节表等.一般术科题数约四到六大题,采用计点方式计分,满分为100分,测验时间120分钟.从其考试内容就可见对会计实务操作技能的重视程度.大陆的会计师等考试还是以理论为主.

另外,台湾地区修订了《各级各类学校同等学历的办法》,规定持有职业证照的人士,在有若干年的工作经验之后,也能取得相应的同等学历资格.如丙级证照加5年工作经验即相当于高级职业学校毕业或普通高中毕业,可以参加普通大学的入学考试或技术学院、科技大学及专科学校的入学考试；乙级证照加4年工作经验即相当于专科学校毕业,可以参加大学附设二技或技术学院、科技大学的入学考试；甲级证照加3年工作经验即相当于技术学院、科技大学毕业,可以参加研究所(硕士、博士)的入学考试.从而建立起职业证照和毕业文凭之间的等值互换关系,工作经验的重要性就不言而喻了.

三　注重后续的学习

台湾的技职教育体系体现了终身学习的概念.首先,台湾的技职教育包含从高级职业学校(职业高中)到研究生教育的完整体系,每一个层面的教育都不是终身的,都有再升学的机会.高级职业学校念完后,可以去就读两年制的专科或技术学院简称为二专或二技,也可以就读四年制的技术学院、科技大学(简称四技).学校也支持学生升学,采取举办升学辅导座谈,邀请毕业杰出校友,返校分享升学心路历程等举措.而且入学的方式也多样化,如保送、推荐、考试等,提高学生升学的机会.如苗栗高级商业职业学校会计事务科学生升学率就非常高,如表1所示.

从数据中可见升学的比例还是比较高的.在技术学院、科技大学拿到学士学位后,还可以在技术学院、科技大学的研究所继续深造获得硕士和博士学位.其次,台湾还提供了多种形式的业余教育,比如学校设有进修部或进修学校,进修部或进修学校的很多学生是工作了以后,晚上再进修的.另外,台湾还有许多的职业培训局,承担大量的职业培训教育.最后,规定在职人员的入学考试,依据其职业证照及毕业后工作年限的不同,享有不同的加分优待.如丙级证照在专业科目总分的基础上加上总分的5％,乙级证照加10％,甲级证照加15％；就毕业后工作年限的长短而言,毕业两年以内的不加分,毕业三年,在总分的基础上加分3％,毕业四年加4％,以此类推,毕业年限最高加分无上限.这些优惠政策也吸引在职人员继续接受教育.