新加坡高等职业教育对我国高职教育的有益借鉴

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前言：新加坡高等职业教育独具特色,自成体系,经过近20多年的发展,新加坡高等职业教育在新加坡的教育体系中占据十分重要的位置,已经成为国民教育和推动经济发展不可或缺的核心要素.

本文将系统全面介绍新加坡高等职业教育的概况,新加坡高等职业教育的特色,高等职业教育给我们提供的借鉴和启示,为我们研究和改革高等职业教育提供有益参考.

一、新加坡教育的基本情况

新加坡教育体系大致分为六大板块,分别是：大学、理工学院、工艺较教育学院、初级学院、中学、最后为小学.新加坡升学也依据成绩高低来进行,这样每年大约有90%的学生将升学到初级学院、理工学院和工艺教育学院.工艺教育局是一所政府成立的初中后期学府,专注于职业与工艺教育,主要是为了行业培训和技术人员.由此可知,大学预科、理工学院和工艺教育学院作为新加坡初中后教育的三大组成部分.高等职业教育在新加坡有很高的地位,大众对它们的认可度很高.国家相当重视发展职业教育,投入大量资金,支持高等职业教育的发展和运转.

二、新加坡高等职业教育体系

诚如上面所介绍到的,新加坡高等职业教育是由五所院校承担的,学生进入理工学院必须进行3年的学习,在规定时间内修满相关学分和完成学业,就可以获得由学院颁发的政府承认的专业教育文凭,其实跟我国的高职高专文凭是一个性质和档次的.新加坡理工学院对学生的管理,基本都是实行走读制,只有极少数国际学生住在校内宿舍,所以新加坡的宿舍管理工作量很少,管理起来非常轻松.注重校园文化建设、特色立校、校企合作、跟国际接轨,走国际路线、努力把学生培养成国际一流的高技能人才是新加坡理工学院共同的追求.

三、新加坡高职教育的特点

（1）政府高度重视,高投入支持和发展高等职业教育

1.1设置专门政府教育机构,对高等职业教育实行统一指导和管理,优化高等职业教育行政领导体制.为了发展和推进高等职业教育和新加坡经济,政府设置了一系列的专门指导高等职业教育发展的机构,在各领导机构的细致分工和密切配合下,顺应时代要求,有效促进了新加坡职业技术教育的发展.

2.1投入大量教育经费,设立技能发展基金.新加坡对高等职业教育的发展非常重视,每年都会投入大量资金用于职业教育的正常开销和运转,经费投入仅次于国防建设.政府将每年投入1000新元,每年拨款工艺教育学院1亿新元以支付费用.政府通过投入和集资措施,有效保证了高等职业教育发展的资金,从而推动了职业教育的发展.

3.1完善立法,建立健全职业技术标准和证书制度.在新加坡未经培训的公民,是不能就业和得不到用人单位聘用的.这种现象是源于政府对新加坡公民的特殊规定―“先培训,后就业,未经培训不得就业”的这样一种特殊规定.新加坡考试制度十分严密,在各种层次教育都比较突出,高等职业教育层次也不例外.所以职业技能都必须经过考试,合格后才能取得相应的资格等级证书.有了政府的鼓励培训制度和证书等级认证制度,高等职业教育教育在新加坡就变得很有吸引力,进而推动员工技能提高和高等职业教育的发展.

（2）创新高效的高等职业教育模式――“教学工厂”

2.1“教学工厂”基本内涵

“教学工厂”是南洋理工学院院长林靖东先生把经过多年的理论研究与多年从事职业教育实践相结合基础上,借鉴德国“二元制”模式而率先提出来的.教学工厂是一种三位一体的综合性教学模式,实现了将先进教学设备、真实企业环境、学校课堂教学三者有机融合,实现学校、实训中心、企业三位一体的重组和融合.是一种以学校为核心,在现有教学系统上全方位营造工厂教学环境的新的教学理念.不是在校外办一个工厂,或者联系校外的工厂作为学校教育教学的实训基地.这种教学形式的精髓就是工学结合,把教学与工厂紧密结合起来.企业为学校提供或者租借先进生产设备,学校将课堂搬进真实的企业环境中.学生真正实现了“做中学,学中做”.从而掌握了实际的技能.

2.2教学工厂的基本特点

一是深入地校企合作.学校和企业以项目为纽带,进行教学和生产活动.企业项目贯穿于学生学习的始终,由最初的跟老师够共同参与合作项目,到最后的独立地完成企业项目的毕业设计.这之间当然会有双方的利益联系,对于双方来说都是互利共赢的.学校可以得到企业提供的先进设备和引进企业资深员工或领导,充实学校的教师队伍,同时学校通过跟企业联系,可以获得更丰富的社会资源.

二是无界化的校园.在新加坡的理工学院里,你可以感受到它们校园的无界化氛围.无论是在建筑设计上,它们的教室和科技中心都是成片相连的,没有单独分开存在的,走在校园看不到学生闲走的身影.各科室和部门,不同专业,系科之间都可以实现即时的互联.如机电一体化专业的师生在遇到问题时,需要数控专业师生的协助,这个时候数控专业的师生都会无偿地配合机电专业的师生进行的正常的教学、设计,实验活动,这样就可以实现资源的最大化共享,有效提高教育教学效率和工作效率.

（3）贴近市场的专业设置和模块式课程结构

新加坡紧追国际经济发展大潮,顺应国际产业结构升级需要,积极调整国内产业结构,大力发展技能职业教育.新加坡的理工学院对学生都是实行分流制,新加坡的理工学院课程设计十分灵活,实行模块式课程.每一个专业都是由一系列课程模块构成的.主要分为四类模块课程：核心模块,就业能力模块,专业模块,选学模块.在课程开发上,紧跟市场,根据市场需求开设一批紧缺急需的课程,有时这些课程还具有前瞻性,超前性.新加坡理工学院注重社会调研,考察市场.即根据市场需求设置课程,又根据市场变化调整课程,使课程与市场不脱节.注重聘请校外企业行业专家担任课程建设委员会委员,由专家进行调研和论证专业开发的合理性和时效性.教师的教学立足于学生能力的培养,有着鲜明的职业岗位特色.

（4）注重建设一支既有深厚理论知识又有丰富企业实践技能的双师型队伍建设 职业教育发展的关键和活力,主要取决于“双师型”的教师队伍.新加坡理工学学院,在对教师要求上,特别重视教师文凭和实践技能,要求教师具有多个文凭,以适应经济快速变化发展的需要.无论是对新聘教师,抑或是学院在职已有多年教学经验的老教师,都鼓励他们不断学习,并提出了“无货架”的教育理念.一个老教师,无论你生理年龄多大,只要你肯学习,肯上进,就会得到学院的鼓励和支持.教师的教学年龄不是取决于他的实际生理年龄,而是取决于他的心理年龄.

（5）开展多种形式和多样渠道的职业教育

新加坡的高等职业教育采取政府和民间企业和中介机构共同举办,形式灵活多样.除专门的职业教育机构之外,还有设立的培训机构和培训中心、正规大学的职业培训部、政府和企业或行业协会合办的技术培训及国际联合培训等.这种多种力量的办学,一定程度上可以缓解政府对职业教育投入的负担,同时也可以为政府广纳信息,更好的宏观调控,更可以为新加坡的适龄青年提供更多的接受高等职业教育的机会,还可以为政府对高职学校有关人才培养规格、数量、课程设置与市场紧密接轨提供参考意见.

四、新加坡高等职业教育对我国高职教育的启示

新加坡高等职业教育,自成一体,独具特色,对新加坡的经济社会发展产生了积极的深远的影响,为此我们需要结合我国高职教育与实际,学习和借鉴新加坡高职教育的成功经验,不断将我国高职教育推向前进,使我国高职教育迈向前进.

1.政府应该更加重视高职教育的发展,将发展高职教育规定为国家战略

政府对高职教育的重视,加大对高职教育的投入,加强高职教育的立法,增强对高职教育的宏观管理和指导是高职教育发展的关键.政府应转变发展观念,调整思路,将高职教育列为国家战略,继续加大对高职的投入,使对高职的教育投入与对普通高等教育的投入比例大致相同,改变以往将资金投入向普高过分倾斜的状况.加快对高职教育软件和硬件设施更换的频率,争取实现高职教育的实践走在社会生产的前沿,也就是让高职教育的教学活动更具有前瞻性.加强高职教育立法,明确将发展高职教育写入法律法规.在高职学校招生,学生入学,就业等方面进行法律条文规定,不能对高职学校和高职学生实行差别待遇,保障高职院校和学生的各项合法权利,为高职教育的发展创造一个稳定、和谐的环境.

2.加强高职与普高的衔接,构建完善的“立交桥”式的职业教育体系

我国当前的职业教育层次低,接受完职业教育后很难获得继续深造的机会,高职毕业后,升入本科或者更高层次的研究生教育,困难重重,机会较少.为此,我们可以学习和借鉴新加坡高职教育,疏通高职与普高的渠道,拓展高职毕业后的深造的路径,减少对高职教育的限制,实行三年专业性高职教育,四年延伸型高职教育.三年制是指,高职三年学习,修满必须学分,可以申请毕业,直接走向社会,参加工作,工作满一年也可以继续深造更高层次教育.四年延伸型高职教育即就是在前三年学习基础上,达到毕业条件,但是仍然继续选择学习一年,为进入更高层次普通高等教育学习做准备.只有畅通改高职教育发展提升的渠道,才能增强高职教育的吸引力,可以发挥高职教育的独特魅力.

3.加强“双师型”职业教育师资队伍建设

素质高、能力强,理论知识丰富,实践经验丰富的“双师型”师资队伍,是高职教育发展的关键.高职教育的发展离不开教师的贡献.因此,高职院校在招聘教师时,要改变标准,不能够像对待普高教师招聘一样,实行同样的标准,按学历选拔.由于高职教育自身的特殊性,对教师的要求也具有自己特别的要求.教师应该是一个既具有广博理论知识的学者,又是一个有着多年企业或行业工作经验的能手.为保证高职教师质量,提升高职教育发展的后颈,高职院校可以采取多种激励措施,增强优秀教师和行业人才对从事高职教学的吸引力,在薪资待遇,住房,教学和科研奖励等方面给予优厚照顾,为他们全心从事教学和企业项目研发创造稳定的环境.

4.密切校企合作,增强高职院校服务地方经济建设的能力

我国的高职教育在一定程度上也应该学习南洋理工学院的这种模式和理念,鼓励高职院校将“走出去”和“引进来”相结合.努力打造院校特色和品牌,主动联系当地企业,展开以项目为纽带的校企合作；注重发现和吸收企业或行业的高级技术人才,努力争取将他们吸引到高职教师队伍；善于寻找院校合作伙伴,以服务地方经济发展为大局,促进双方共同发展为目的,密切联系,深入合作,实现双方效益的最大化,真正为地方建设贡献自己的力量.

五、目前研究尚存在的一些问题：

1、目前大多数研究者都把视线都集中宏观介绍新加坡高职教育的基本情况,许多研究都是以自身的实地参观考察后写的感受和体会,缺少针对具体课程,项目的详尽介绍.

2、对新加坡高职教育的介绍大多数研究都是着重点在校内,有关校内的课程,教学模式,教学方法,师资队伍等,缺乏整体和全盘的考查研究.

3、缺乏有关新加坡高职教育联结我国高职教育的有效性研究.大多数的研究只是指出我国高职教育现状和不足,介绍新加坡高职教育的成功经验,再将新加坡的高职教育经验联系上我国高职教育,但是缺少将经验引进后是否有成效,成效多大的后续性研究.

六、结论

为促进我国高等职业教育改革和发展,使高等教育能够拥有一个光辉灿烂的明天,政府有关教育管理部门和高职院校,以及高等职业教育研究者,一线广大教师,都应该吸收借鉴国外成功的高职教育模式,尤其是以新加坡为典范的国外高职教育模式,结合我国教育实际,推进我国高职教育改革,打造属于我国的高职教育,将我国的高职教育推向世界.（作者单位：福建师范大学教育学院）