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近年来,保康县会计局紧紧结合贫困山区县的实际,紧抓会计管理工作的关键点,以“提高会计人员素质、牢实会计基础工作、规范会计信息真实、财务管理”为目标,坚持以人为本,科学规划,在狠抓培训上下真功夫,有力推动了会计事业的改革与发展,凸显出了山区会计培训鲜明特色,取得了显著成绩.
一、抓基础,解决多数会计人员“在其位不能谋其责”的问题
(一)牵手领进门随着企业改革不断深入,行政事业单位实行财会集中核算后,原来行政事业单位中的老会计流失等原因,现有单位会计人员基础知识很差,甚至没有经过任何财会业务培训.便要出任财会工作,因此,会计培训不能简单地定位于岗位培训.要从会计基础知识人手,精选教材,精心备课,精细讲解,力求做到方法灵活,手段多样,注重实效讲原理,突出实务讲实例,围绕法规抓规范,为提升会计从业人员整体综合素质,打下了坚实的基础.
(二)稳好学员心始终把会计培训工作的出发点和着力点放在为广大会计人员服务上.每期培训,会计局请一名政治素质高、责任性强的负责同志担任班主任,从计划的制定、学员报名登记、培训教案、学员考勤、考试考核、合格证颁发等环节的情况资料,全部装订成册,规范建立培训档案,到学员的生活、工作、学习等方面,都进行全方位的跟踪服务,了解、解决学员在培训工作中的困难、问题和要求,从管理型向服务型转变,以满腔的热情不断提高服务质量和服务水平,树立为广大会计工作者服务的思想,坚持实行“三制”手段,确保培训质量,即上课“签到制”、结业“考试制”、成绩“反馈制”.
(三)规范学习内容在实际培训过程中,不仅不局限于会计专业知识、会计法规制度、会计准则的培训,还根据学员需求,有针对性地设置培训课程,制定既符合继续教育总体要求,又满足学员所在单位需求的授课计划.在县直行政事业单位会计培训班的课程设置上力求突出针对性、实用性,采取理论与实践相结合的做法.在乡镇财政所会计人员培训中,增设了“农村财务会计制度”、“农村财务双代管”等内容,从而提高了培训课程的实用性,使广大会计学员掌握了相关制度,并重视职业操守.
二、抓层级,解决会计人员“只求文凭.不求质量”的问题
(一)处理好与被培训单位的关系在开展培训工作之前,深入企业、行政事业单位,宣传《会计法》、《会计从业资格管理办法》相关规定,使单位充分认识到会计工作作为企业、事业单位管理活动的一项重要内容,调动和激发了会计人员参加继续教育的热情,进而增强了会计人员接受培训的主动性和积极性.今年3月初,近百个单位的负责人及会计人员强烈要求举办和参加会计继续教育培训,为满足这一要求,会计局连续举办两期县直行政事业单位会计培训班,一百多人参加了培训,业务报账素质得到了提高,为财政资金安全运行筑起了一道防护网.
(二)处理“单打”与“双打”的关系发挥学员所在单位的积极性,使学员所在单位与财政部门共同参与培训组织管理工作,形成双边管理、合力培训的组织管理机制.2008年4月,会计局与县教育局联系协商,将全县教育系统会计培训与教育部门培训合二为一、合力培训、双向管理.实践证明,学员所在部门的积极参与,使会计人员继续教育由财政部门单方组织管理转变为由财政部门和学员所在部门双边管理的培训机制,加强了培训管理的组织约束力,提高了会计人员继续教育管理制度的可操作性,取得了培训组织管理的良好效果.
(三)处理好与乡村的关系在乡镇会计人员培训上,采取“点面结合、统分结合”的方式开展培训.首先是安排参加培训人员统一到县会计局培训；其次是送培训下乡,对于乡镇会计从业人员特别是农村会计,以乡镇为单位集中培训；再次是送培训进村.对于经济条件好、企业多、会计从业人员多的行政村,深入村组开办培训班；最后是按系统分行业组训,针对不同行业、不同系统的特点,充分考虑其层次与行业的差异性,采取相应方法开展培训,并取得了良好的效果.
三、抓监管,解决会计行业“入口不严用时奇缺”的问题
(一)择优培训对财会受训人员,采取单位推荐和信息推荐的方式,注重全面收集优秀从业人员信息,将其资料录入管理系统中,规范档案管理,全面掌握全县会计从业人员现状,做到分层次、分行业、分步骤,有效管理和培训会计人员,为选人用人提供了第一手宝贵的资料.如在农村集体资金、资产、资源等“三资”管理方面大胆探索,加强监管,在原农村会计“双代管”的基础上,对全镇农村集体“三资”实行委托代理服务制度,夯实了农村财务管理基础,促进了农村基层党风廉政建设,规范管理的效果,惠及了全镇群众.
(二)严格考试考风考纪要高度重视,立足于防范,做好考试纪律的宣传教育,使考试工作人员、考生都认识到会计培训考试工作的严肃性；通过落实各项考务管理措施,建立密责任制,切实做到保密和安全,严防泄密和其他事故发生；消除在考风考纪问题上可能发生的隐患；注意发现各种问题苗头,及时提醒、制止考生违反考场规则的行为；对于不听劝告顶风违纪的,敢于坚持原则,按规定予以严肃处理.
(三)年检督训每年定期认真开展《会计从业资格证》年检工作,下发文件通知,在媒体上广为宣传,确保会计证年检的合格率.通过认真执行会计从业资格证年检制度,了解会计人员的最新动态,也促使会计从业人员不断进行知识更新,增强业务素质.每月在报纸等新闻媒体上定期宣传会计知识、新的政策法规等,从制度上规范了会计从业人员的培训工作.
(编辑 代 娟)