改革开放后我国企业会计改革

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中图分类号:F230文献标识:A文章编号:1009-4202(2013)07-000-01


摘 要 改革开放逾30年,我国企业会计经历了渐进式的改革历程.改革开放至今,我国企业进行了三次标志性的会计改革.本文将围绕这三次改革的历程展开,主要分析我国企业会计改革存在的问题、改革的对策及未来展望.

关 键 词 企业会计改革会计准则体系国际趋同

一、我国企业会计改革历程

改革开放以来,我国企业会计改革标志性措施有1993年公布的会计准则、2001年出台的企业会计制度和2006年制定的企业会计准则.

(一)为适应经济发展的需要,经国务院的批准,财政部1992年底公布了《企业会计准则――基本准则》、《企业财务通则》及13个行业会计制度和10个行业财务制度,即“两则”、“两制”,于1993年7月1日在全国范围内实行,实现我国的财务会计制度从计划经济模式到市场经济模式的转变,为后来企业会计改革奠定了基础.

(二)2001年颁布的《企业会计制度》是企业会计发展史上具有标志性意义的事件,是对1993年会计制度改革的深化和发展,它使各行业会计核算有了统一规范.2002年初,财政部将《企业会计制度》的适用范围扩展到外资企业.

(三)随着世界经济全球化进程的加快,企业会计的国际化趋势也明显加快.在此背景下,2006年2月,财政部公布新的会计准则体系,其由1项基本准则和38项具体准则以及准则应用指南构成.2006年实行的企业会计准则,使我国企业会计制度与国际先进会计制度接轨,从此拉开了我国企业会计制度国际化序幕.

二、我国企业会计改革存在的问题

(一)会计监督不力

由于监管不力,一些企业为了自身利益在会计处理上置会计制度规定于不顾,导致核算不实、账目不清、数据有误,影响了会计行业的有序发展.

(二)不能适应企业经营多元化发展要求

目前企业的会计制度都是按照《企业会计准则》执行的,但是现在企业经营日趋多元化,很多新兴行业具有特殊性,当前的会计制度不能适应其发展要求.

(三)不利于投资主体对企业财务的有效监督

财务会计信息是企业各投资主体对企业实施财务监督的主要依据,一方面,考虑到投资收益的增加、投资风险的回避,投资主体会不断改变投资对象;另一方面,不同的行业执行不同的财务制度,这都影响了财务监督的效率,加大了财务监督的难度.

(四)现行企业会计制度难以适应经济全球化发展趋势

经济全球化是当今世界发展的必然趋势,这要求我国企业的会计制度要适应国际化的发展趋势.但是,当前我国企业会计制度与国际会计制度并不协调,且存在较大的差异.

(五)会计从业人员数量多但专业素质参差不齐,推行会计准则的难度大

目前,我国企业会计从业人员数量多但专业素质参差不齐,高素质会计人才非常短缺,这些问题将影响我国企业会计的健康发展.

三、我国企业会计改革的对策

(一)加大对企业的监管力度

加大对企业会计制度的监管力度,可以通过政府监督、社会监督、企业内部监督等方法进行.

(二)构建统一的会计制度体系

国家有关部门应制定适用于各行各业的《具体会计准则》,使企业面临不同的行业、不同性质的经济业务时,都按统一的依据进行会计处理,这简化了企业的会计处理方法,同时提高了财务监督的效率.

(三)加快会计改革的国际化进程

伴随我国加入WTO,我国市场经济逐步与国际接轨,因此,加快会计改革的国际化进程将是我国企业会计改革的一个重要方向.

(四)加大培训的力度,全面提高会计从业人员的素质

针对我国会计从业人员素质的现状,全面提高会计从业人员的素质、加强职业道德教育刻不容缓.通过多种形式的培训和教育,提高会计从业人员的专业判断水准和职业道德水平,才能更好地推进我国企业会计制度改革.

四、我国企业会计改革的展望

(一)处理好国际趋同与国家特色的关系

我国企业会计改革致力于建立于国际会计惯例趋同的制度体系,但是,由于我国经济、政治、人员等会计环境与西方发达国家存在很大的差异,因此,必须妥善地处理我国企业会计制度国际趋同与国家特色的关系.

(二)深入建设会计准则体系

研究完善我国企业的会计准则体系,全面总结我国企业会计准则国际趋同过程中的问题和成效,积极探索并建立符合我国国情的企业会计准则体系.

(三)完善企业内部控制体系

企业内部控制建设由点及面全面展开,具体至微观层面的企业,使内部控制环境得到完善.同时,继续推进我国企业和行政事业单位内部控制规范体系的贯彻落实.

(四)加强会计行业人才队伍建设

我国会计行业将全面提升会计行业人才队伍建设,为经济发展和社会进步提供坚实的人才保障和智力支撑.继续深化《会计行业中长期人才发展规划(2010―2020年)》中的各项任务,全面统筹推进高素质会计人才的培养.

五、结语

改革开放以来,我国企业会计改革取得了显著的成就,逐步建立了适应社会发展的现代企业准则体系.但是,在肯定所取得成就的同时,不可忽视我国企业会计改革中存在的问题.我们坚信,只要加大我国会计企业改革力度,立足自身实际情况的同时,不断引进国外先进的会计管理经验,我国企业会计的明天将更加美好.

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