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【摘 要】加快小城镇建设是顺应时代的选择,更是解决“三农”问题的重大战略举措.随着社会不断发展进步,小城镇建设也呈现出显著的时代特色.在人类面临严峻环境危机的形势下,发展低碳经济,创建低碳社会,建设低碳型小城镇势在必行.本文通过对小城镇规划建设的研究,提出创建低碳型小城镇的初步构想.
【关 键 词】低碳社会；低碳小城镇；碳足迹；小城镇建设
一、研究目的与意义
小城镇是具有中国特色城镇化道路的重要标志,建设发展小城镇,不仅是实现我国城市化道路的重要途径,更重要的是解决事关中国现代化建设根本的农业、农村、农民这“三农”问题的重大战略举措.低碳型小城镇的提法是近两年出现的,它是在人类迫切需要解决自身发展与环境压力之间问题的态势下应运而生的.研究低碳小城镇的规划与建设,找到低碳型小城镇创建的量化指标,寻求适应当前环境保护与经济发展相适宜的城镇发展模式意义十分重大.
二、低碳型小城镇的现状
低碳型小城镇是指经济发展模式主要是低碳型产业为主导,人们的生活理念是建立在低碳环保的基础之上,政府以低碳社会为建设蓝图的小城镇.低碳型小城镇的建设目标是通过自身低碳经济发展和低碳社会建设,保持能源的低消耗和二氧化碳的低排放,同时推进新能源设备制造为主导的低碳产业发展.
低碳城市目前已成为世界各地的共同追求,很多国际大都市以建设发展低碳城市为荣,关注和重视在经济发展过程中的代价最小化以及人与自然和谐相处、人性的舒缓包容.目前国内外已经有许多成功的低碳小城镇建设的实例,例如丹麦的首都哥本哈根于2009年3月提出一个气候变化应对计划,其目标是到2025年成为世界上第一个“零碳排放”城市；中国的上海,位于中国第1大岛崇明岛的上海市东滩地区,正着手打造东滩生态城,有望成为世界上第一个碳中和区域；保定在2006年就提出打造“保定中国电谷”的战略构想,依托保定国家级高新区新能源与能源设备产业基础,培育以光电、风电、生物质发电、节电、储电、输变电六大产业体系.财建第〔2011〕867号下发关于开展第一批绿色低碳重点小城镇试点示范工作的通知,低碳型小城镇将在中国快速发展壮大.
三、低碳型小城镇展望
尽管低碳小城镇建设在我国部分地区已经风生水起,但在实际创建过程中还存在一些问题.第一,低碳型小城镇提出的大多是概念性的理论,实际操作创建的实例很少；第二,低碳型小城镇还处于建设的初级阶段,目前还没有成型的指标体系作为评价低碳型小城镇的指标；第三,低碳理念尚未被大多数城市管理者作为可执行的城市管理方式.
“碳足迹”作为现如今一个新兴词汇还没有形成统一的定义,大多数学者使用重量单位作为表征“碳足迹”的单位,以CO2排放量以及二氧化碳当量排放量为研究对象的学者也不少.由于“碳足迹”是作为应对气候变化,预测、控制空气中CO2排放量的量化参数提出的,因此,“碳足迹”是表示特定区域一段时间内,由于人类进行直接和间接的活动所产生的二氧化碳排放量,单位用吨表示.将“碳足迹”作为量化指标,表针小城镇在创建过程中是否符合低碳理念.
要做到理念先行,真正理解认识清楚低碳城镇的内涵.在低碳型小城镇建设过程中,应根据小城镇自身特点,在对小城镇“碳足迹”进行分析计算的基础上,提出具有特色的建设规划,有步骤、分阶段实施.在具体建设过程中,作为城市的规划方和管理者,在做好整体统筹的同时,更要找到符合小城镇实际的发展重点,强调各个环节的低碳创新.