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摘 要在金融危机的剧烈影响下,在我国高速发展、壮大振兴的形势下,就业压力对于大学生日益明显,自主创业,成为我国大学生的一种新的就业途径.大学生自主创业在我国目前有法律依据,其中主要是政策依据.本文指出应当完善大学生自主创业的法律保障,在对大学生自主创业进行法律培训的同时,还应当健全立法,制定《自主创业法》.
关 键 词自主创业就业压力法律保障
中图分类号:D920.5文献标识码:A文章编号:1009-0592(2010)11-181-01
一、大学生自主创业的背景分析
21世纪以来,由于各国经济发展加速,同时,国际经济联系越来越密切,整个国际经济呈现系统化趋势.伴随着国际组织的纷纷建立,区域性合作组织的多元发展,国际多边合作的逐渐增多,从经济这一个方面的联系,发展到包括政治、文化、社会等诸多方面的联系――这就是全球化.互联网在二十一世纪中的迅速发展,信息交流速度加快,效率提高,社会经济迅速发展.
随着我国的市场经济制度逐步完善,竞争和发展更为自由,加上刺激内需的政策倾向,大学生自主就业的市场广阔.在经济危机影响加深的同时,我国的相应政策也在逐步加强,内需的刺激将会加大力度.同时,大学的自主创业也得到了国家政策的支持.
二、大学生自主创业的法律依据
(一)法律
大学生自主创业就是大学生通过个人及组织的努力,利用所学到的知识、才能、技术和所形成的各种能力,以自筹资金、技术入股、寻求合作等方式,在有限的环境中,努力创新、寻求机会,不断成长创造价值的过程.
鉴于大学生群体的特殊性,在政策法规方面的优惠和扶持也是十分必要的.在相关法律上,《劳动合同法》、《就业促进法》、《个人独资企业法》,都对大学生自主创业的一些相关问题做了一般性的规定.
(二)政策
对于大学生自主创业帮助和相关规定最多的,还是国家和一些地区在近年来出台的多项政策,显示出了国家和政府对大学生自主创业的关心、鼓励和支持.
这些政策性的规定,都对大学生自主创业开辟了广阔的空间和政策导向,应该说,客观地审视这些政策,可肯定的是它们对于大学生自主创业起到了很大的作用.一些地区也制定和颁布了有着地区特点的更具适应性的政策,鼓励和帮助大学生自主创业.这些政策更为适应不同地区的就业形势和创业环境,以及适应当地的经济发展水平,为这些地区大学生的自主创业给予了更有章可循的政策鼓励和帮助.
三、大学生自主创业的法律保障
完善我国大学生自主创业的立法对于大学生的自主创业,是否有必要用法律的手段来进行调整呢需要说明的问题是,我国的一些法律也规定了一些可以适用于大学生自主创业的相关规定.同时,国家以及各省市、自治区、直辖市,也都制定了相应的政策,用于支持和鼓励大学生自主创业.但是,大学生的自主创业还需要的是立法上的完善,或者是在相关法律中规定更为具体的和更具有特殊适应性的法律规范,这样可以以法律这种强有力的规范工具来保障大学生自主创业的良好发展.
大学生自主创业中出现了许多帮助和扶持的相关规定,但这些规定大都是以政策为主,政策在大学生自主创业中的所发挥的大都是引导作用,但是只说明了如何给予扶持,如何基于鼓励,并没有实质性的调整意义和作用,当大学生在自主创业中的权利受到侵犯,这些政策是难以提供相应的救济和保障的,这样同样会对大学生自主创业起到阻碍作用.因此,制定具有普遍意义的法律规范来规范和调整大学生自主创业显得十分必要.
大学生自主创业的法律培训尽管国家和地区政府出台了多项对大学生自主创业的优惠政策,但是,大学生自主创业仍然见不到十分活跃的状况,大学生自身在社会经验、法律知识方面有很多的缺陷,在自主创业过程中,大学生的权益被侵害时,大学生不懂得也没有能力运用法律武器来保护自己的合法权益,因此,大学生自主创业应当受到相应的法律常识的培训,对相关法律有所了解,增强维权自主性.
大学生社会经验有限,对相关的法律和政策并不知晓.在大学生自主创业过程中,会有很多相关手续的办理等一些必要事项,各方面的为创业所需要的要素,常常会使大学生在这些因素中受到权利的损害和侵犯.大学生自主创业的法律培训能够使大学生更为了解身边的法律,更好的运用法律工具来维护自己的合法权益,在自主创业过程中权利受到侵犯时,增强法制意识和维权意识,提高运用法律的主动性,是大学生自主创业良好发展的内在因素.
四、结语:大学生自主创业在法律视域中的展望
在立法和执法、司法方面给予大学生更多的、更具体的、更有效的支持,这是对于大学生自主创业自身的要求和客观的需要,大学生的自主创业无疑要与当前国内的社会经济法律现状相适应,在法律上对大学生自主创业的保护不够,我们国家和一些地区政府对大学生自主创业的扶植政策就会减轻分量,难以实现其完整的意义.