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摘 要
近年来,随着国际和国内经济形势的变化,我国企业面临着越来越多的挑战和压力,出现了一系列的问题.内部控制作为加强现代企业管理的重要举措,在企业发展壮大中具有不可或缺的作用,这要求企业建立科学、完善的内部控制体系,以促进企业的发展.公路运输是经济发展的保障,公路运输企业具有很多行业特性,其内部控制的好坏对经济效益具有很大的影响.因此,关注公路运输企业的内部控制研究,使内部控制与公路运输企业有机结合,是一个具有现实意义的课题.
关键字：内部控制,公路运输企业,内部审计监督,成本费用控制
1.研究背景和研究意义
随着全球经济的发展变化,企业的内部控制问题越来越突出.从国内的巨人集团衰败,到国外的“安然事件”等,无不是由于其内部控制缺损或失效所致,由此可以看出,内部控制问题处理不好很可能导致企业灭亡,由于公路运输行业对经济的独特作用.因此,加强公路运输企业内部控制的管理也变得愈加重要.加强公路运输企业内部控制的研究,有利于发展和完善公路运输企业内部控制理论,将内部控制基本理论和公路运输企业的特点结合起来,深化公路运输企业内部管理,使企业内部形成良好的机制,使管理层更好的管理和控制企业,提高企业的效率和市场竞争力.
1.2.国内研究文献综述
李慧霞在《公路运输》期刊上发表了“浅谈加强运输企业内部财务控制的必要性”一文,重点指出了公路运输企业内部控制问题产生的原因和表现形式,强调了加强内部控制建设的重要性.
马玉芹在《交通财会》上发表文章“公路交通运输业内部控制规范建设和风险防范管理”,着重强调了公路运输企业所面临的经营风险,进一步引出来企业应该加强内部控制建设并给出了自己的建议：加强公路运输企业内部控制规范建设.
综上所述,我国学术界对内部控制的理解不断深化,注重把内部控制的基本理论和公路运输行业的特性有机联系起来,突出了公路运输企业内部审计和成本控制两个关键点的建设,通过强化企业内部审计的独立性,加强企业内部审计建设和成本费用控制来完善公路运输企业内部控制建设,促进公路运输企业的发展.
2.1公路运输企业内部控制存在的问题及分析
2.1.1公路运输企业内部审计监督不足
当前,内部控制对公路运输企业管理效率具有重大的影响,而内部审计监督的到位与否又对内部控制发挥重大作用具有决定性的意义.
从机构设置看,公路运输企业经常出于成本等原因的考虑尽量减少机构和人员,将财务与审计合署办公,审计工作失去独立性.审计部门没有独立出来.
从审计内容看,公路运输企业的内部审计人员将大部分时间和精力投入到财务数据真实性、合法性的查证以及经营管理的监督上,主要任务是查错防弊而不是对企业管理做出客观分析,审计的对象是会计报表、账本、凭证等其他资料,审计监督基本是传统的财务会计审计,侧重于会计资料、经济活动的事后审计,集中在财务领域而没有深入到管理和经营领域,对内部控制、经营风险、企业战略执行力缺少应有的关注.
2.1.2不合理的成本费用控制
在我国,公路运输企业成本费用控制还相当脆弱,没有建立起科学合理的成本费用控制系统,很多企业管理者还没有清楚的掌握成本框架、成本控制的要点,无法对成本的开支进行适时、全面、有效的控制,防止运输生产经营活动中的损失和浪费.具体来说,有以下几方面的问题：1.企业成员缺乏成本理念和危机意识2.不注重安全生产监管,事故频发.3.各种费用持续处于高水平.目前,燃油、水电价格较高,劳务成本急速攀升,且养路费、高速公路通行费也较高.
3.加强公路运输企业内部控制的相关对策
3.1完善公路运输企业内部审计监督
（l）建立和完善内部审计制度,确保内部审计有章可循
按照《审计署关于内部审计工作的规定》以及交通部《交通企业内部审计工作规定》的要求,大力建立健全内部审计制度,落实相关的内部审计职责,克服机构设置和人员编制二者的矛盾,促进公路运输企业内部审计工作有序开展,保证公路运输企业的内部控制更加完善、严密.
（2）成立内部审计监督机构,发挥内部审计在内控执行中的作用
成立内部审计机构,实行职责分离,提高审计部门的地位,对企业内部控制的实施情况进行常规、持续和专项监督检查.同时配备综合素质较高的审计人员.
3.2加强对成本费用的控制
1.强化企业成员的成本理念,全员参与成本管理.
企业的最终目的是获得经济效益,要把企业成本管理的成果和员工的切身利益结合起来,调动员工积极性.实行全面成本监管,贯彻技术和经济相综合、生产和监管并举方针,要求将企业全部成本进行巨细核算,并将成本制约细分到各部门,全面落实量化考查.
2.加大对燃油成本的控制力度.
在公路运输企业的运营成本中,燃油占据了很大的部分.因此要加强对燃油成本的控制,制订科学合理的油耗定额标准,提倡节约奖励、耗油赔偿制度,调动员工的积极性.