建筑工程全过程造价控制

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摘 要：建筑工程的造价控制贯穿于整个建筑项目的全过程,本文简要阐述了全过程造价的各阶段划分及控制管理,重点提出各阶段造价控制的管理措施,并进行全部深入的总结.同时,对建筑工程造价进行全过程的管理控制是工程造价行业发展的必然趋势,也是造价咨询业适应我国市场经济发展的必然结果.

关 键 词：建筑工程造价控制全过程

近年来,随着我国社会主义市场经济体制的不断完善,我国工程造价体系的深化改革.我国作为发展中国家,对如何强化项目造价管理、有效分配及利用有限的建设资金投入,在保证规模、标准和工期不变的情况下及不降低质量的条件下,通过降低工程造价、节约投资的成本,以提高建筑项目的投资经济效益和社会效益.而建筑工程全过程造价的管理与控制现已成为投资管理的基础工作及重要内容.

1.建筑工程全过程造价控制的相关理论

建筑工程全过程造价控制是指为了满足建设单位对工程项目的需求,分别采用施工招标、设计方案招标、限额设计、设计优化、价值工程、多方案比选等方法,对建筑工程在实施的各个阶段产生的费用进行控制.

造价控制是指在建设项目从投资决策、设计、实施的全过程中,应把工程造价的发生控制在批准的造价限额之内,以保证建筑项目得以顺利实施,并保证在项目建设过程中使财力、人力、物力得到合理的配置,以取得最佳的投资效益和社会效益.

2.全过程造价控制的阶段划分及控制管理

工程造价的控制与管理应用于工程建设项目从酝酿、规划、设计到建成及投入使用整个的建设过程,是建筑工程项目全过程的投资德概念.根据建筑工程实施的进度、管理内容及管理侧重点,可将建筑工程项目划分为如下五大阶段：投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、实施阶段及竣工验收阶段.

2.1投资决策阶段

投资决策是建筑项目的最初阶段,也是最主要和最容易忽略的阶段.项目投资决策是选择和决定投资方案的过程,是论证拟建项目的必要性和可行性进行技术经济,对不同建设方案进行技术经济的比较及做出选择的过程.建筑项目决策的正确性是工程造价合理性的基本条件,决定工程造价控制是项目决策内容的基础,项目决策的深度对投资估算的精确度有重要的影响.

投资决策阶段的造价应从以下方面进行控制：

1）在编制投资估算的时候,要进行全面地,综合考虑到项目实施当中可能发生的各种状况以及负面因素的影响到工程造价的控制,以确保投资估算能切实发挥控制工程项目总投资的职能.

2）要从企业的长期发展的战略及项目开发的具体实际出发,重视和加强项目决策阶段的投资估算工作的能力,努力提高可行性研究报告的投资控制数据的准确度,有效发挥其控制建筑项目总造价的作用.

2.2设计阶段

通过对建筑全过程各阶段对投资的影响分析表明,初步设计阶段对投资的影响约为18%～20%,技术设计阶段对投资的影响约为35%～40%,施工图设计阶段对投资的影响约为23%～25%.由此发现设计阶段的控制工程造价起到重要作用.一个好的设计方案不仅强调构思的独特,还强调经济方面的优势,但是现在很多的设计方案大部分只是考虑建筑工程的外观及功能,而对方案阶段的经济性缺乏分析能力.

设计阶段的造价应从以下方面进行控制：

1）在设计阶段,应合理选定工程的设计标准和建设标准,贯彻落实国家的建设方针.积极和合理地采用新材料、新工艺、新技术,优化设计方案,编好及好概算,从而使设计概算控制在投资的估算范围之内,并将初步设计的概算作为建筑项目工程全过程造价的最高限额,施工图预算不超过初步设计的概算.

2）造价工程师应当积极参与方案的设计阶段,并为设计人员提供不同设计的方案的造价指数、造价指标及影响指数等,在技术与经济结合,符合工程结构及使用功能的基础上,按照经济指标及综合效益的同时,优化建筑工程设计,确定最终的设计方案.

3）应加强设计单位及其设计人员的节能意识,充分发掘设计人员的设计潜能,以实现设计方案的技术与经济的和谐统一.对于技术经济超过标准的施工图严禁交付业主招标,积极推广设计招标制度以及设计监理制度,开展限额设计,并加强施工图设计的审查工作.

2.3招投标阶段

招标阶段是项目施工阶段投资控制的基础,通过规范和高水准的招标活动选定投标价格合理、经验丰富、管理水平较高的施工队伍,可在施工过程管理中有效降低投资人的管理成本.通过施工方对施工方案的优化达到节约工期的目的,从而间接为投资人创造经济效益,最终达到节约投资的目的.

招投标阶段的造价控制的关键在于两大环节,一是优选施工企业,二是加强施工合同的签定,具体通过以下两个方面实施：

1）建筑方案的形成应建立在满足功能使用要求,注重设计方案的经济效果,寻求优化设计,结构合理的基础上.在同一个建筑工程项目中,结构设计必须把技术与经济密切结合起来,除去不必要的辅助功能,从中选择一个设计成本最低的方案.在设计前将建设工程项目的各个单项工程、单位工程及分部工程的限额投资进行合理的分配,以控制设计的成本.

2）现代建筑大多数依赖于设备,楼层越多需要的设备系统就越庞大,设备的配置是否应用得当,直接影响建筑产品的整个寿命周期的成本,因此,设备的配置应充分考虑自然环境对能源节约的有利条件,要想从建筑产品的整个寿命周期分析,能源节约是一笔不容忽略的费用.

2.4实施阶段

工程实施阶段是整个项目建设过程中时间跨度最长,而影响因素最多,特别是材料价格波动很大的阶段,同时也是落实合同,有效控制和实施工程造价的过程.严格合同管理,是做好工程索赔价款结算的工作.施工阶段的工程造价控制是实施建设工程全过程造价控制的重要组成部分,采取有效措施加强施工阶段的造价控制,对管好资金,提高投资效益有着重要意义.

在实施阶段应从以下方面进行控制：

1）工程实行“施工阶段全过程投资跟踪控制”管理模式.通过由委托的专业造价的咨询机构组建工程项目投资监控体系,要充分发挥其造价管理的专业特长,为投资人提供全方位的投资咨询服务,协助业主做出合理的投资管控的判断,以达到控制投资、增进效益的目的.

2）建设单位要加强现场施工管理,严格控制来自施工单位的工程变更、额外用工、材料代用、现场签证及各种预算外的费用,同时也要熟悉设计图纸及设计要求,对可能出现的工程费用或者变化大的部分和环节,作为重点造价的控制对象.

2.5竣工验收阶段

竣工决算验收是反映建设工程实际造价的文件,工程审计人员不仅要熟练掌握工程量的计算规则、定额子目的组成及其包含的工作内容和工程造价计算程序、费用定额包含内容和记取方法等,还需要掌握它们的编制原理及内在的联系,以确保工程造价计算的准确性.在确定工程造价时,要根据现行的计价规范,严格按照施工合同和招标文件的相关规定,利用竣工图、结合现场的签证和设计变更进行审核.因此,在决算时不能只是对图纸和工程变更的进行审核,还要深入现场进行细致认真的核对,确保工程决算的质量,防止施工单位高估冒算.采取有效措施的确定和有效控制工程造价,从而优化资金,降低投资成本,保证工程造价管理的合理性和科学性,这对于降低建筑成本,合理配置资源,具有深远的意义.

3.结束语

随着我国经济建设的迅猛发展,在工农业各项工程建设项目如火如荼,要做好项目全过程的造价控制,以随时纠正造价偏差,实现人力、财力,物力的合理使用,是实现良好投资效益和社会效益的保证.