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摘 要：新生代农民工成为目前国内农民工群体的主流群体,他们为推动我国经济社会发展做出了巨大的贡献.新生代农民工身上体现出来的新特点,对社会继续教育能力提出了新的要求.就新形势下中国新生代农民工继续教育现状以及新模式进行了简单的探析,有一定的现实参考意义.
关 键 词 ：新生代农民工；情况；继续教育
随着城市化进程的不断推进以及社会经济的不断发展,新生代农民工继续教育问题日益突出.新生代农民工自身特性较老一代农民工存在诸多变化：受教育程度比老一代农民工高；接受新事物的能力比老一代要强；价值观以及生活方式逐渐趋向城市青年；择业标准和对自己人生的规划也较老一代要高.同时他们面临的却是自身职业技能的缺乏和优质岗位要求之间的矛盾,以及他们付出与回报之间的矛盾.种种问题的凸现,要求我们有针对性的调研新生代农民工继续教育需求和现状,科学探索有效途径和措施来解决这一问题,迫在眉睫.
上海、苏州、无锡以及南通是长三角经济十分发达的几个城市.近年来,随着长三角地区社会经济的快速发展和城市化建设步伐的加快,劳工的需求量日益增加,吸引了800多万农民工前来务工,其中有64%为年纪较轻、受过一些职业技能教育的新生代农民工.本课题组的成员利用暑期社会实践时间,在南通进行了一次新生代农民工继续教育现状的调研,并就这一问题做了一些探讨.
一、南通新生代农民工基本情况
调查方法：课题组成员科学制定了《南通地区新生代农民工基本情况调查问卷》和《南通地区新生代农民工继续教育现状与渴求度调查问卷》,各发放1000份,收回有效问卷为972份和984份.调研地点选择在南通经济开发区、崇川区、港闸经济开发区以及滨海工业园区等新生代农民工集中的地方,同时还到劳动局、教育局、局等单位进行了调研.最终通过Excell和SPSS统计软件将数据进行了科学统计和分析.
(一)大体规模
南通地区的新生代农民工主要来自经济欠发达的地区,省外以安徽、河北、四川、贵州等地为主,省内以徐州、连云港、宿迁、盐城等地为主.男女比例为64：36,分布符合常规.
(二)从业范围
南通地区新生代农民工从业范围比较广泛,主要以建筑、运输、餐饮、销售、制造和承包种植为主,可以看出逐渐由之前的苦力型逐渐向技术型和服务型行业转变.
(三)受教育情况
南通地区新生代农民工学历主要以高中和中技为主,少部分为初中生和大专生.
(四)收入水平
南通地区新生代农民工的薪资水平主要集中在1000～2500元之间,1000元以下和2500元以上少数.
（五）南通地区新生代农民工对继续教育的了解十分匮乏25%的人员了解继续教育,12%的人员接受过继续教育.
二、南通地区新生代农民工对继续教育的渴求度分析
课题组成员在调研的过程中发现,新生代农民工对能够改变自己就业环境和前景的新式教育途径和方法比较感兴趣,希望能够为其建立桥梁、铺设道路,方便他们职业技能甚至综合素质的提高.
将《南通地区新生代农民工继续教育现状与渴求度调查问卷》所得的数据比较分析可以发现：随着学历水平的增加,愿意接受继续教育的人数与之呈正相关,也就是是否愿意接受继续教育受学历水平的影响,学历越高对接受继续教育的渴求度越高.
从年龄层面来分析,18～20岁愿意接受继续教育的人员比例占总“愿意”人数的15%,21～28岁愿意接受继续教育的人员比例占总“愿意”人数的60%,29～32岁愿意接受继续教育的人员比例占总“愿意”人数的25%.
由此可以得出,年龄越大的人员和刚参加工作的人员继续教育学习愿望远远没有工作了一段时间年龄相对较轻的人员强烈.主要因为：刚参加工作的人员低估了继续教育的重要性和可以带来的利益；年纪大点的人员可能受家庭、学习能力、经济状况等因素的影响；21～28岁这个年龄段的人员有了一定的工作经验,明白继续教育的重要性,而且有精力投入到继续教育的学习中.
另外,调查问卷还对继续教育内容采取了多选的形式,主要列举了：专业技术能力、文化教育、法律法规教育、休闲教育.通过统计：希望能提高他们的专业技术能力的占76%,希望能提高文化水平的占52%,希望能提高法律法规知识的占69%,希望能提高休闲能力的占42%.由此可见,新生代农民工对专业技术能力的再教育和法律法规的再学习愿望比较强烈.
总体上来看,南通地区新生代农民工对继续教育的渴求度特别强烈.希望政府、社会和单位能够给他们提供一切可能的继续教育条件,教育内容主要集中在专业技术能力的提高上.
三、南通地区新生代农民工继续教育新模式的探析
(一)教育费用
据调查发现,我国之前对新生代农民工的继续教育投入不足,南通地区也不例外.培训机构主要以民办为主,费用较高,这对新生代农民工的继续教育产生了一定的影响.结合目前中国形势,我们必须创新教育费用投入方式,由政府、社会、企业和个人共同出资、共同分担,教育成果共同分享.政府可以增大拨付费用的比例,费用直接汇入社会培训机构或者用人单位账户,激励他们支持员工参加继续教育培训.社会培训机构也可以通过减免学费、增加奖学金等方式来减轻学员的培训成本,进而吸引更多的新生代农民工参加继续教育,扩大继续教育范围.企业可以根据员工的培训级别报销部分的学费,或者给参加培训的员工提供更多的提升平台.
(二)培训机构
目前,培训机构以民办机构为主,政府机构为辅.培训形式单一,主要以短期培训和夜校、函授的形式呈现.内容单调,仅为基本操作培训和考证为主.社会民办培训机构层次不一,执行标准不统一,以追逐利益为主,忽略了服务的宗旨.政府必须要完善培训体系,出台更多的法律法规来规范培训机构,加强监督和指导,强化师资的培训,建立更多的公益性质培训机构.同时要联系地方高校,充分发挥职业高校在培训过程中的重要作用.
(三)培训形式
目前的继续教育形式主要以短期集训、成人夜校和技能函授为主,时间短.必须结合农民工的工作特点,采取夜校进企业、工地培训班、技校培训班、技能考证强化班、远程教育理论班等形式来完善新生代农民工继续教育模式,并加大培训频率和培训周期.同时,企业还必须严格执行新员工岗前培训考核制度和继续教育年度验证制度.
(四)培训内容
目前,新生代农民工的继续教育培训内容主要以操作培训为主.进而必须探究更适合新生代农民工工作生活特点和需求的培训内容,选择以职业基础理论和实际操作能力为主,从业法律法规知识为辅,个人文化修养次之的内容来进行继续教育.政府部门还可以将职业生涯规划、就业指导和创业指导等内容纳入继续教育范畴,积极引导高质量的就业.