立足农村社区教育服务新农村建设

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摘 要:分析了目前在农村开展的社区教育中存在的对社区教育的重要性认识不足、社区教育管理机制未健全、社区教育资源不能共享、社区教育的队伍建设还不够完善、社区教育的经费保障体系未形成等不足与问题,并针对存在的问题与不足从提高认识,奠定社区教育发展基础,加大资金投入力度,落实经费保障机制等方面阐述了解决的策略,从而让社区教育工作在新农村建设作出真正应有的服务和贡献.

关 键 词:农村;社区教育;问题;对策

开展农村社区教育,是新世纪新阶段创建学习型社会发展的新趋势和新任务,也是构建和谐社会、建设社会主义新农村的根本所在.

一、在我们农村开展的社区教育过程中存在一些不尽如人意的问题,从而影响了建设社会主义新农村的步伐

1.对社区教育的重要性认识不足

社区教育作为一种新生事物,其重要性和紧迫性还没有完全被广大干部群众所认识,这主要来自于两个层面:一是领导层面.二是农村社区成员层面.

2.社区教育管理机制未健全

各镇目前还缺少一个全面统筹与协调的社区教育领导机构,各部门的协调运作机制还没有完全建立,条块分割管理的现状较为严重.

3.社区教育资源不能共享

长期以来,多数普通学校实行封闭式办学,学校设施很少向社会开放,导致一方面学校设施时常闲置,另一方面许多社区教育缺乏场地和设施,社区居民求学无门,许多教育资源不能共享,加大了社区教育的管理成本.

4.社区教育的队伍建设还不够完善

尤其是志愿者队伍不够稳定,社区教育人才师资库也有待进一步充实.

5.社区教育的经费保障体系未形成

社区教育缺乏资金的投入,除了政府报告提及外,还没有按照有关文件的规定正式执行社区教育的有效投入,资金投入严重不足.

二、针对存在的问题,应从五个方面解决

1.提高认识,奠定社区教育发展基础

(1)加强领导,科学规划

建议成立一个由市政府牵头,相关部门具体负责参与的社区教育指导委员会,整合全市社区教育资源,为全市开展规范的社区教育奠定坚实的基础.

(2)加强宣传,全方位提高社会各界对社区教育资源的认识

各级社区教育机构应加强与两台一报、市政府信息中心与各信息网等媒体的联系合作,运用多种形式,拓展多种渠道,加大社区教育的宣传力度,提高全社会对社区教育的认知度.此外还有课程资源、信息资源、技术资源、管理资源等.只有重视物质与非物质、显形与隐形、自然与人文等各类教育资源,社区教育才能源头活水不断,社区教育才能获得可持续发展.

2.完善政府统筹、多方参与的管理体制和运行机制,为社区教育的健康发展保驾护航

社区教育是一种全员、全程、开放的大教育,任何单方的力量都不能完成,需要全社区的各方都联合起来.因此,在社区发展过程中还要继续完善这种由政府牵头、多方参与的管理体制,建立政府、社会、学校相结合的管理体制,以便协调各方面的力量,统筹整合教育资源,促进学校向社区开放,促进社会、学校和家庭教育相联结,促成教育社会一体化的实现.

3.开放和共享社区各类教育资源,服务社会主义新农村

社区教育资源包括社区内一切有利于社区成员学习的人力、物力、财力、环境等资源,它不仅包括有形的、现有的教育资源,还包括许多无形的、潜在的教育资源.因此,更应努力建设好网络教育平台,丰富网络教育、教学内容,提供必要的技术支撑,保证网络安全、可靠、高效地运行.应在充分利用各种教育资源的基础上,创办各种形式的社区学校,如市民学校、法制学校、科技学校、人口学校、家庭学校、老年学校等,使其在社会主义新农村建设中发挥应有的作用.

4.加强师资队伍建设,提高社区教育质量

农村社区教育能否正常有效地开展,人员队伍的配置是相当重要的问题.这部分人员可分为两类:一类是专门管理人员,一类是教师.首先,地方政府应公开招聘或选派有组织管理能力,热爱社区教育工作的人员负责社区教育的管理工作,以保证社区教育的日常工作的高效开展;社区教育的教师是直接关系社区教育质量的关键性因素,因此,要选一批素质高的专的教师来担任社区教师.其次,要加强对社区教育管理人员和教学人员的培训和提高.第三,要注重社区教育的科研,充实科研力量,提高理论研究水平.由此,要充实社区教育研究队伍,提高科研水平,加强社区教育理论研究也成为社区教育发展中的一项重要任务和发展方向.


5.加大资金投入力度,落实经费保障机制

首先是加大政府投入.其次是加强市场运作.三是寻求社会赞助.积极争取相关企事业单位的支持,拓宽经费来源,为开展各种有益身心健康、群众喜闻乐见的社区居民活动提供经费支持.

总之,社区教育是建设社会主义新农村,促进农民增收、农业增效、农业发展的强有力的智力支撑.只要我们不断地深化农村社区教育研究,运用越来越完善的社区教育模式加快推进农村社区教育建设,就一定能为新农村建设作出应有的服务和贡献.

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