辅导员分类管理与考核

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摘 要：由于高校辅导员工作的特殊性,尽管明确了辅导员具有教师和干部的双重身份,但在管理中既无法分别考核,又难以综合评价.在统一管理的前提下,将辅导员分为理论学习型、组织协调型和事务管理型三类,进行分类管理和考核.借鉴胜任力评价的原理建立辅导员考核的通用量表,将三类辅导员标准常模作为分类考核标准.

关 键 词 ：辅导员 分类管理 考核

教育部于2006年7月颁发《普通高等学校辅导员队伍建设规定》明确提出“辅导员是高等学校教师队伍和管理队伍的重要组成部分,具有教师和干部的双重身份”,同时要求“各高等学校要制定辅导员工作考核的具体办法,健全辅导员队伍的考核体系”.由于辅导员工作时间不固定,难以采取专任教师核算课时的标准来计算工作量.思想政治教育的效果具有潜在性和长期性,不能应用考察行政干部的办法来考核业绩.尽管明确了辅导员具有双重身份,但在管理中既无法分别考核,又难以综合评价,辅导员评估成为亟需解决的一个难题.

一、辅导员分类考核的意义

为了加强辅导员管理,我们提出将辅导员进行分类使用和分类考核的方案.按照在统一管理的前提下,采取工作各有侧重、分工协作的思路,将教育和管理职能适度分离,对辅导员进行分类管理和考核.

根据工作性质和任务,结合具体工作实际,运用社会调查、统计分析、文献检索等研究方式,我们将辅导员分为理论学习型、组织协调型和事务管理型三类.在工作中改变过去各自为战的模式,采取分工协作的方法,在全面了解学生工作规程,熟练掌握辅导员基本工作技能的前提下,结合各自专业和自身特点有所侧重,既提高了工作效率,又提高了工作水平,促进辅导员职业化和专家化建设.

在统一绩效评价体系的基础上,对辅导员进行分类考核可以使角色定位、工作职责和素质要求更加明确具体.在考核中,使用不同的标准,对理论学习型辅导员在专业基础、科研能力、论文和学术讲座的数量、质量上有相对严格的标准；组织协调型辅导员侧重于组织文体活动、社会实践的能力和水平方面的考核；事务管理型辅导员则从综合素质、考勤制度、工作效果和效率等方面制定更为细致的绩效标准.

二、绩效考核模型的建构

辅导员绩效考核,就是对辅导员在一定时期内在学生的教育和管理工作中的成绩与不足做出评价,是一个多方位、多层次、多角度的系统描述的过程.辅导员的工作效果是与学校环境和学生本身的基础密切相关的,特别是思想政治教育的效果具有长效性,传统的绩效分析侧重于对结果的考核,而对行为的过程缺乏合理的认知和应有的重视,往往偏离了绩效考核本身的目的.借鉴行政管理人员从德、能、勤、绩几方面综合表现来进行考核的思路,我们在考察辅导员时,兼顾工作表现和本身潜在素质,从思想品质、知识水平、业务能力和工作态度诸方面给予综合考核.这样,评价更加全面和完整,避免造成片面性.

通过可信的方式度量个人的动机、特质、自我概念、态度、价值观、知识、可识别的行为技能和个人特质在管理学上称为胜任力.因为胜任力的理论已比较完善,对于对辅导员胜任力的研究也已具备一定的基础,所以,我们采用胜任力的考察方法,以辅导员胜任力模型为基础制定辅导员考核指标,具体过程如下：

1.通用考核量表的应用

首先以工作分析为基础,综合运用情景法、文献研究和问卷调查等方法,提炼出与辅导员工作绩效相关的人格、行为等胜任力特征词汇.然后应用德尔菲法进行专家小组讨论,对胜任力指标进行进一步的补充修正,最终择出“思想政治教育专业知识”等35项胜任力特征词汇及行为描述[1].

2.分类考核量表的开发

依照辅导员胜任力模型,制定“辅导员胜任力分类量表”,对理论教育型、组织协调型和事务管理型三类辅导员与胜任力模型各题项的相关度（由低到高分别用数值1―5表示）进行调查.调查覆盖范围包括辅导员工作领域的上级、平级和下级――学生工作部、院系主管学生工作的副书记、辅导员和不同年级的学生,最大程度地保证了评价范围的完整性,为评价结论的科学性奠定了基础.调查中数据为各题项对三类辅导员重要程度的统计得分均值.可以看出“创新能力”等项偏差较小,反映出三类辅导员对这些题项的要求近似,而“思想政治教育专业知识”等项偏差十分显著,反映出不同类型辅导员的要求存在明显差别.由此可以说明对辅导员进行岗位分类及分类考核是必要和可行的,同时,对辅导员进行如上分类特征显著,是科学合理的.

表1中各题项对三类辅导员重要性的统计均值实际上反映了对不同岗位辅导员基本素质能力和工作状况要求的不同标准.由此,可以将该统计常模作为对三类辅导员分别进行绩效考核的标准要求.在实际测评时,依据胜任力量表制定考核量表,在一定范围内选定测评人员,对某个辅导员进行逐项打分,每项分为“非常差、较差、一般、较好、非常好”分别给予1―5分,最后将各考核项的平均得分与该项的常模进行比较,即可判断是否达到要求以及超过或相差的程度.

建立一种高效的辅导员分工协作体系和简单有效的绩效考核机制,合理运用测评结果,可以推动辅导员创新能力的培养,进一步加强约束和监督作用,有利于规范辅导员的行为,激励他们努力工作,提高工作质量,使高校辅导员在竞争中得到充分的发展,从而推动辅导员的职业化、专业化和专家化,促进高校学生工作水平的全面提高.