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如果不是一场冰雪灾害,“铁老大”不会成为人们关注的焦点;如果不是一次大部委制改革,中国铁道部的特殊地位也不会成为全国热议的话题.
当大部委制改革的“汹涌波涛”,随着春季的“”渐行渐远时,铁道部改制的事,却始终没有淡出人们的视线.因为政府留下了后话:虽然考虑到铁路建设和管理的特殊性,暂时保留铁道部,但也“要继续推进改革”,今年会研究制定铁路体制改革的总体方案.
从新中国解放,到全面改革开放,中国的部委改革一直是合了分,分了合.然而,无论如何改,怎么变,似乎都与铁道部无关.历经几十载时间,铁道部依旧在“我自岿然不动”的春风里,唱着优哉游哉的咏叹调.
然而,对于此次铁道部未能并入大交通部的事实,不止一位专家和时评人士指出,这非但不是铁道部的胜利,反而恰恰暴露出其问题所在.正因为铁道部“这几年的工作没做好”,才使得大交通体制不得不被迫拖延.对此,铁道部负有不可推卸的责任.
有评论指出,年初发生的暴风雪灾害,表象是天气原因,使得问题恶化的实质却是体制.显然,这次由自然灾害所暴露出的国有体制问题,凸显了中国日渐强大的国力背后,存在着基本的和长期的脆弱性.
这或许是个警告:体制的缺陷可能会成为中国经济长期发展的隐忧.