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摘 要 ：财务管理的好坏与企业及单位的经济效益息息相关,企业及单位的生存、发展壮大都是建立在良好的经济效益的基础上,而企业以及单位的财务管理是企业单位的核心,因此在这种形势下,企业及单位只有加强财务管理,有效的实施财务管理制度,才能提高企业经济效益,才能促进企业健康发展.在此基础上,本文主要进行分析水利单位财务管理的现状及存在的问题,并针对问题提出解决措施,以能够加强单位财务管理,促进单位经济效益的提高.
关 键 词 ：水利单位 财务管理 经济效益 研究
我国水利单位包括的不但有具有公益性质的行政事业单位,同时还有进行生产经营的企业单位.在我国社会主义市场经济体制下,水利单位通过供水、供电、防洪以及水土资源治理、利用等措施不断进行了发展,同时也为社会提供了大量的产品和服务.目前,水利单位已经把“以水养水”、“以电养电”来作为单位的财务管理目标.为了能够促进水利单位的不断发展,必须要加强其制度管理,从而进一步增强单位的财务管理,提高单位经济效益.
一、水利单位财务管理中存在的问题
水利单位财务管理中,目前还存在一定的问题,主要有：没有理顺基础关系.可能水利单位对计划经济体制的影响比较大,其公益性导致水利单位的服务收费以及利润分配制度等比较落后,从而也就引起水利行政、单位基础关系没有被理顺,经济关系也没有被搞清,再加上单位机构庞大,人员冗杂等问题,对其健康发展产生了严重影响.财务管理体制不健全.任何一个单位想要对财务进行有效管理,就必须依靠健全的财务管理体制.我国水利单位虽然大部分也都有自己的财务管理办法,但是主要针对的都是单位的经费支出审批程序等一些会计基础工作,并没有对预算管理、资产管理以及财务分析等制定明确的规定.预算工作执行不力.大部分水利单位预算管理,基本上都是在资金紧张影响的时候,被动的接受财政部所制定的目标,但是其预算根本没有根据企业的实际发展情况进行,另外在其执行过程中,各部门也不重视,只是为了应付检查,敷衍了事.内部控制薄弱.在单位中进行的一些会计管理工作,其凭证的编制、审核以及总账的编制等均没有明确的规定,导致各项工作相互制约、牵制,非常容易出现舞弊现象,更不能对其财务人员的财务行为进行一定的规范,从而导致其内部控制薄弱.
二、水利单位加强财务管理的措施
(一)完善单位的财务管理体制
单位财务管理体制的完善,必须按照《会计法》、《事业单位会计制度》、《事业单位会计准则》以及《事业单位财务规则》的要求,根据单位的实际工作特点以及发展要求,制定出详尽的、具体的、具有实际操作性的财务管理体制.另外,随着单位的不断发展,会不断的出现各种新的问题,那么就要根据其在发展过程中遇到的实际问题,对财务管理体制进行修改,以更加符合企业的实际发展情况.在财务管理体制制定中,要特别对预算管理、财务分析、资产管理以及收入管理等制定进行完善,确保财务管理制度可以真正的对实际财务工作正确反映,并发挥一定的指导作用.
(二)加强预算管理,提高预算管理执行力
预算管理可以有效的对单位的资金使用进行有效控制,提高单位资金使用的有效率.那么为了促进水利单位的稳定发展,提高其经济效益,就要有效的加强预算管理.首先单位的各级领导可以亲自参与到单位的预算管理编制工作中去,各部门也要派出一些专业人员进行预算管理编制工作,财务部门就要对单位各部门的资料进行广泛收集,详细分析,吸取不同人员提出的意见,制定预算预案,最后和他部门的参与人员共同讨论,认真分析,最后对预算方案进行确认.一旦确认过的预算方案,不能轻易进行修改,如果必须进行修改,就要经过领导的批准.建立一个预算监督小组,以对预算执行效果进行监督,提高预算执行力.
(三)健全单位内部控制制度,有效的发挥出内部审计的作用
单位的内部控制制度的建立,首先就要对职责划分、岗位设置以及相关工作程序之间的牵连等都要进行综合考虑,确保不能出现一个人来对两项不相容的工作负责,更要对一些重要资产、记录的人员接触进行限制.有一些单位的会计人员比较少,因此只设置了会计和出纳两个岗位,这样非常不利于进行内部控制,需要适当的增加工作职责,对其工作量进行减少,实现各岗位之间的制约作用.特别是一些支票收据保存、凭证编制以及审核、印鉴保存以及总账、明细账的编制等工作,避免由一人担任之中两项工作,以降低错误以及舞弊现象出现的风险.
(四)加强对单位财务管理工作的重视
水利单位财务管理工作的有效加强,首先就要加强单位各级领导和工作人员对财务管理工作的重视,特别是对财务分析工作的重视.财务分析工作就是对货币收支、还贷以及盈利能力进行一定的考察,对单位在发展过程中的工程建设实际支付费用、效益等进行计算,对其财务工作可行性进行详细的分析,以提高单位各项投资的安全性,提高其经济效益.在水利单位中,不管是水力发电、农田灌溉,还是城市建设等水利工程项目,都需要进行财务分析,以确保其投资安全.
三、结束语
综上所述,水利单位财务管理水平的提高,对单位经济效益的提高和保证单位健康发展具有重要的意义.在水利单位想要提高财务管理水平,促进经济效益的提高,首先就要对各项财务制度进行完善,并加强其管理效果,并对企业的改革和财务管理之间的关系进行正确处理,提高对财务管理工作的重视,以使财务管理能够为单位的不断发展提高更好的服务,促进企业健康发展.