高校财务管理信息化建设

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摘 要：近年来,各高校都在推进数字化校园建设,财务管理信息化建设是其核心内容之一.文章首先就高校财务信息化内涵作了简单的概述,其次阐述了财务管理信息化建设对高校发展的重要意义,然后指出当前高校财务管理信息化建设的若干问题,最后,文章对高校财务管理信息化建设的措施作了进一步的讨论.

关 键 词 ：高校 财务管理 信息化

中图分类号：G475 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2013）07-126-02

一、高校财务信息化的内涵

高校财务信息化是指利用现代信息技术对高校财务工作模式进行重组,在重组的模式上,将高校财务活动与以计算机软硬件系统、网络与通信为主的信息技术进行整合,建立财务信息系统,提供充足、准确、及时、集成、综合的财务信息资源,支持高校财务与决策活动,以提高高校资金使用的效益与效果.

高校财务信息化涉及的范围有狭义和广义的概念,狭义的范围仅包括高校财务管理核心的系统,包括账务管理系统、学生收费管理系统和工资发放管理系统以及与之相关信息发布系统,广义的范围涉及高校财务管理所有系统,除包括狭义概念定义的范围外,还包括学生自助系统（包括自助缴费、自助修改账号、自助查询欠费收费情况、自助查询奖助贷学金发放情况等）、教职工款项申报发放系统、预算编报系统、水电费收费系统和商铺租金管理系统等.本文讨论的高校财务管理信息化泛指广义的概念.

二、高校财务管理信息化建设的意义

1.实现高校财务资源共享.各高校完成财务管理信息化建设后,全校的财务信息资源得到有效的归集.学校领导可直接从信息系统中获得学校经费收支总的情况；各教职员工可从信息系统中查询到本人的工资发放信息、项目经费使用情况信息、经费借款情况信息及学生交费相关信息；学生及家长可以通过信息系统查询到自己的交费情况信息和奖助贷学金发放情况信息；社会公众部门及人士可通过信息系统获得学生收费信息和学校财务公开信息.通过财务信息系统,不仅财务部门内部人员能够查询到学校的财务信息,其他人员也可分级别获得学校财务的相关信息；通过财务管理信息化建设,实现了高校财务资源的共享.

2.实现数据信息从源头直接采集.高校财务管理信息化建设的基本要求,就是财务信息的高度共享,其实际工作要求是所有的财务数据信息只需要一次录入,从源头直接采集.这就意味着,完成高校财务管理信息化建设后,各类数据报送人员在互联网上将原始数据信息录入或导入到学校财务信息系统采集平台中,财务人员对其审核并采集到财务信息系统中,并与财务核心数据整合,最终形成财务管理信息系统数据.通过从源头直接采集数据,避免数据重复录入的环节,大大地提高财务数据的使用效率,也可实现数据采集的零差错率.

3.确保信息的一致性,提高决策水平.实现高校财务管理信息化建设后,学校的财务数据高度集中.工作人员从财务管理信息化系统提取信息时,保证了数据来源单一性,也就是说,无论谁,无论何时,从系统中提取的信息都保持其一致性.另外,工作人员可以随时从财务管理信息化系统中取得财务相关信息,随时自动生成各种类型的报表,了解学校财务状况及经费收支情况,为科学决策提供更为有效的财务信息,提高决策水平.

三、高校财务管理信息化建设现状

1.领导重视不够,缺乏资金的支持.近年来,各级政府都加大了对高校的财政资金支持,各高校的经费收入都得到较快的增长,财务管理的压力也大为增加.但是,各高校领导层往往只关心校园基础设施的建设和学校教学科研方面的指标,对财务管理工作重视不够,对财务管理信息化建设不以为然,笼统地为认为实现了财务电算化就完成了财务管理信息化建设.因而,对高校财务管理信息化建设缺乏资金的支持,使财务管理信息化建设相对滞后.

2.信息规则不统一,难以实现共享.我国现在的大多高校,虽然学校内部大多部门基本都实行了计算机信息化管理,但一般都是本部门有自己的信息规则,同样的信息在不同部门使用时,必须先转化成本部门的规则之后才能使用,各部门间的信息难以共享,造成劳动力成本的浪费,不利于资源共享.

3.制度建设滞后,存在内控隐患.高校财务管理信息化是高校财务管理工作在计算机及网络技术高速发展形势下催生的新生事物.各高校在进行财务管理信息化建设的时候,往往只考虑新技术带来的便利,却忽略与此同时可能产生的新风险,因而在制度建设、工作流程等方面没有对该风险进行有效的内控防范,从而产生新的内控隐患.

4.数据安全意识不足,存在数据涉密及数据丢失的风险.充分利用计算机及网络是高校财务管理信息化建设最重要特征.用现代计算机装载财务管理信息化的海量数据,不用再为仓库饱满而发愁；用高速网络传送数据,让你随时随地都能获得所需的信息.不过,各高校在进行财务管理信息化建设的时候,往往数据安全意识不足,对计算机系统崩溃、存贮数据硬盘损坏或被盗、通过网络数据、计算机病毒的侵入和信息化系统自身漏洞等情况没有相关应对措施.万一事件真的发生,往往造成财务管理信息化数据丢失或数据涉密的严重后果.

5.财务人员综合素质偏低,难以有效推进信息化建设.高校财务管理信息化建设需要大量既懂财务会计又懂计算机的高素质综合性人才.而现实情况是,高校财务部门的工作人员大多是会计专业出身,计算机方面能力往往较差,即使近年有些高校的财务部门也尝试引进计算机专业的毕业生,但他们往往对财务方面知识知之甚少.这就使各高校在财务管理信息化建设中必然遇到两个现实问题,要么在信息化建设过程中举步维艰,建设进度缓慢,要么在借助外力完成信息化系统建设后,在推广应用过程中困难重重,不能使系统发挥应有的效能.

四、高校财务管理信息化建设措施

1.加强领导、加大投入.高校财务管理信息化建设是高校提升财务管理水平的重大工程.各高校应高度重视,从学校层面成立以校领导为组长的专门领导小组和工作小组去推进财务管理信息化建设相关工作,同时,每年度应从预算层面落实财务管理信息化建设资金,确保建设按时按质推进. 2.统一标准,科学设计、覆盖全面.高校财务管理信息化建设是高校数字化校园建设的核心内容.在建设的（下转第128页）（上接第126页）前期,应对学校财务管理的各方面工作进行详细的调研,包括在用软件系统情况、软件输入输出数据情况、来自其他部门数据情况、其他部门数据需求情况、各项工作的流程和用户权限情况等,尽可能将财务管理工作的各项内容涵盖到系统内.参照《国家教育管理信息系统总体规划纲要》对各项数据进行整合,统一各项数据标准及接口.与此同时,对财务管理信息化建设设计方案进行可行性研究,邀请有关方面专家进行科学论证,从多个备选方案中选取最佳设计方案.

3.分散采集、共享使用.高校财务管理信息化建设基本要求是数据一次完成录入,之后可供各类人员共享使用.信息化系统中的数据分别来自财务部门内部录入界面和外部交换接口及外部采集界面,相同的内容仅需在一个界面录入或一个接口采集,如财务凭证数据由财务人员录入、学生入学信息从招生部门采集、学生学籍变动信息由教务部门提供、学生住宿数据从宿舍管理部门取得、学生使用课本情况从教材管理部门取得、学生奖助贷学金发放数据由助学部门申报、教职工基本信息和档案工资情况从人事部门获取、教职工酬金发放申请由各单位自行录入.高校财务管理信息化建设要求学校各单位和人员按其职能完成数据录入及上传工作,这些数据经财务人员进一步审核后,最终形成了可供各类人员共享使用的财务管理信息化系统数据.

4.加强内控、重视管理.高校财务管理信息化系统是新生事物,我们在享受其带来的便利的同时,应进一步加强高校财务内部控制,分析新事物可能带来的风险,并在财务管理信息化建设阶段将相关内部控制措施融入其中；进一步建立健全财务管理制度和梳理工作流程,从制度上防范各项风险的发生,从工作流程上减少事故的出现；进一步落实不相容岗位分离制度,切实实行系统设计岗与系统使用岗分离、系统维护岗与系统使用岗分离、信息录入岗与信息复核岗分离等措施,不相容岗位相互监督,从而达到良好的相互牵制效果.

5.重视备份工作,确保数据安全.高校财务管理信息化意味着财务数据高度集中、高度共享,若发生数据丢失或数据涉密等严重事件,则会为高校带来巨大的损失.因此,我们要重视数据备份工作,制定一套行之有效的方案,采用自动备份与手工备份、本地备份与异地备份、硬盘备份与光盘备份、每日备份与月末备份等相结合方式进行不同类型的备份,并及时归档.与此同时,不定期对备份数据进行完整性、可用性检查,确保备份数据的真实可用.我们要建立一套与信息化系统生产环境一致的备份环境系统,一旦生产环境发生重大故障,即可启用备份环境系统,快速使信息化系统恢复正常运行.另外,我们也要防范数据可能存在涉密风险,通过加装防火墙、应用VPN技术和安装病毒防御系统等技术手段防范外部非法访问者及病毒的入侵,确保数据的安全.

6.提高财务人员的信息化管理水平.高校财务人员是高校财务管理信息化建设直接参与者,对财务管理信息化建设的成败起到决定性的作用.高校财务部门要引入高素质的、既懂财务又懂计算机的综合性人才,或者通过高质量的培训活动,提高部分财务人员的计算机能力,使其成为财务管理信息化建设核心人才.该类人才能理解财务管理信息化建设规划、建设步骤和运行机理,并参与其中.通过该类人才促进信息化建设,通过该类人才促进财务人员整体素质的提高.只有财务人员整体素质得到提高,才能更有效地利用信息化系统和更有效地解决运行过程中遇到的实际问题.