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【摘 要】节能住宅的涵义,节能型住宅是指在保证住宅功能和舒适度的前提下,在规划、设计、开发、建造、使用、维护全寿命过程中,坚持开发与节约并举,把节约放到首位,尽量减少能源、土地、水和材料等资源的消耗,并尽可能对资源进行循环利用,充分做到资源节约和循环利用的住宅.即“四节一环保”：节能、节地、节水、节材和环保.它主要包括：住宅的用地规划、设计、采暖、空调、热水供应、炊事、照明、家用电器、电梯、通风等方面的耗能.
【关 键 词】节能住宅；节能现状；提高节能意识
1.我国住宅节能的现状
我国的建筑节能工作与发达国家相比起步较晚,直到1986年,才由建设部颁布了第一部旨在推动建筑节能工作的行业法规《民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）》,节能率要求30%.1995年12月,建设部又颁布了第一个节能标准《民用建筑节能设计标准（采暖居住部分）》,节能率要求50%.1993年又出台了一部规范旅游旅馆建筑节能设计的《旅游旅馆建筑热工与空气调节节能设计标准》.1998年1月1日起实施《中华人民共和国节约能源法》,是指导全国节能的大法,也是中国建筑节能工作的立法依据,对建筑节能工作具有重大的指导意义.
但是,由于节能建材的使用普遍滞后,建筑门窗、幕墙大量使用玻璃,建筑科技运用甚少等原因,我国的建筑节能工作推进进展缓慢.目前,我国建筑能耗呈现的特点是总量大、比例高、能效低、污染重.据相关统计资料显示,目前全国城镇符合节能标准的建筑不足30%.我国城镇居民每年每户的建筑能耗实际消费额约为1500-3000元,占家庭年收入的10%左右,住宅能耗开始受到老百姓的普遍重视.
近年来,我国主要发达城市对建筑节能的问题日益重视,如北京、上海、广州和深圳等能耗大市,近年来均通过立法等手段大力发挥建筑节能在降低能耗方面的重要作用.例如深圳在这方面已经取得了一定成绩.
深圳市自去年1月1日起施行的《深圳市居住建筑节能设计规范》及政府部门正在组织制定的《深圳市建筑节能规划》、《深圳市政府机构及财政支持单位节能改造规划》、《深圳市政府机构及财政支持单位用能标准》等规划与标准,使深圳的建筑节能市场面临无限商机.据了解,深圳个别有远见的地产商,已将一些节能技术运用到已建或在建项目上,包括太阳能热水系统、节能型空调系统、节能照明系统、外墙隔热技术等.
2.我国建筑节能的不足
2.1建筑节能标准不健全
主要表现为行业标准中缺乏管理和监督环节.我国现行的节能标准只涉及到设计阶段,内容只包括降低供暖、通风、空调的能耗.显然涉及的范围不够广.此外,我国目前的标准未根据地区差异体现弹性,以至于标准对部分地区过高,对另外地区则偏低.如对建筑节能开展得较好的北京而言,实施节能65%在技术上完全做得到,而且不会造成建筑造价的大幅度提高.
2.2缺乏相应的经济鼓励政策
国外发达国家为促进建筑节能工作采取了许多积极的政策措施,如德国、丹麦、波兰等国对旧有建筑节能改造提供大量财政补助,美国、日本、德国对利用太阳能的建筑实行财政补助,效果都很好.而我国尚没有这方面的实质性经济鼓励政策.我国建筑节能尚处于起步阶段,单纯依靠用户、建设方自发的行为无法实现建筑节能目标.我国现有建筑而积达330亿平方米,建筑物围护结构的节能改造和供热系统的改造工作量巨大,需要大量资金投入.为调动各方的积极性,急需政府出台相关的经济鼓励政策,引导市场,优化资源配置,促进建筑节能发展.
2.3建筑节能意识淡薄
我国建筑节能工作始于上世纪九十年代初,以国务院[1992]66号文为标志,向全社会发出了墙体材料革新和推广使用节能建筑的号召,由于障碍重重,建筑节能工作的推进速度十分缓慢.其主要原因是人们没有先进的建筑节能意识和落后的思想观念造成的.建筑节能工作能否得到顺利推广,某种程度上依赖于领导同志有没有树立建筑节能意识,特别是基层业务主管部门负责人,建筑节能意识的浓厚与淡薄,都将直接影响到一个地区的建筑节能推广速度和工作质量.基层业务主管部门负责同志的建筑节能意识淡薄,思想观念滞后,不能把建筑节能工作放到贯彻科学发展观、全面建设节约型社会、实施可持续发展的战略高度来认识,成为制约建筑节能工作在本地区快速推进的瓶颈.
另一方面开发商不愿花高成本开发节能住宅,这又是节能住宅推广缓慢的一个原因.据有关权威人士统计,建造节能住宅的成本比普通住宅大约高出10%左右,每平方米售价也“水涨船高”,要高出100元至200元.
目前,在欠发达城市,购房者对价格敏感度较高,开发商比来比去还是比价格竞争.在不是很发达的城市商品房价格较低,如果开发节能建筑,房价不能随着开发成本的增加而增加,利润会受到较大影响,开发商绝不会干这样的傻事.
县市一级情况更糟,售房均价才一两千元,建筑利润更少,推广建筑节能几乎不可能.一些房地产开发人士认为,一个城市的售房均价必须达到每平方米4500元以上,实施建筑节能的造价瓶颈才能突破.
此外,开发商还普遍认为,节能住宅与普通住宅从表面上看并无多大差别,消费者在短期内感受不到节能效应,再加上节能住宅的售价较高,市场需求不大,又无强制执行手段,因此开发商的积极性不高.一名开发商的话颇具代表性,“搞节能住宅的钱都是花在‘芯子’里,最后也看不出有什么特殊的地方”.
2.4新型节能材料生产滞后
我国的节能材料较以前有了较大发展,在一些领域已取得了骄人的成绩,但和发达国家相比,仍然较落后,远远不能满足节能住宅发展的需要.这一不足在墙体材料方面尤其明显.我国对建筑物围护结构的墙体材料革新工作是从上世纪九十年代初开始的,时至今日才得以强势推进,并在先期进行墙体材料改革的170个城市取得了禁止使用黏土实心砖的成果.然而,十多年来的墙体材料改革是以保护耕地节约土地资源为核心而进行的,并没有把建筑节能综合进去一并考虑,这就导致了建筑物新的围护材料并非是建筑节能效果好的墙体材料.从建筑节能图纸审查情况来看,目前所使用的非黏土类新型墙体材料以及黏土多孔砖,最多只能达到30%左右,从节能效果来看,比使用黏土实心砖有了一定的进步,但与国家节能50%的要求相比还有一定的距离.同时作为公共建筑和居住建筑的主要围护结构之一的节能门窗,更是少之又少,90%多的地区没有使用,由于缺乏建筑节能必需使用的新型墙材和节能门窗,建筑节能只能成为空谈.在一些地区,设计图纸设计使用的是建筑节能材料,并顺利通过图纸审查,但在实际施工过程中,由于没有满足图纸设计所使用的围护材料,开发商和建筑商只能使用达不到建筑节能标准的墙体材料和门窗.在当前墙体材料改革和建筑节能工作同时推进的过程中,应把两者较好地融合起来.墙体材料改革必须以节约资源和建筑节能为核心,建筑物所使用的墙体材料,必须达到建筑节能的要求,这样才能相得益彰,共同推进.
3.结束语
为了更好地解决我国节能住宅目前存在的不足之处,我们必须按照的要求,加大力度,加快推进.要通过广播、电视、报纸、宣传画等媒体宣传,努力提高社会各界对建筑节能重要性、紧迫性的认识,并通过发动群众来督促地方政府加强对此项工作的组织领导,共同为我国的建筑节能呐喊助威、献计献策.其次我们还要加大节能工作宣传的力度,完善建筑节能市场,提高公众的节能意识、认同度和社会化程度.“节能型”住宅建设要取得理想的效果,重在宣传引导.政府部门、有关企业多方参与节能政策的宣传引导,才能提高人们的节能意识,从而使节能的理念深入到开发商、建筑单位和市民心中.[科]