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风紧云急.
四个航母编队、18万陆海空军,麋集印度洋、波斯湾、地中海和阿富汗的周边,“铁壁合围”之势已成.美国及其西方盟国的军政要人信誓旦旦,一场“21世纪的战争”眼见就要爆发.
但是,还有很多问题摆在人们面前.
美国这次的对手,不是伊拉克,不是南斯拉夫,更不是格林纳达和巴拿马.这个地方崇山峻岭,要找的人来去无踪.
大敌无形！怎么打用导弹远程轰炸派特种部队孤军深入地面部队全面开进还是(如拉姆斯菲尔德所说)干脆动用在一个特殊的地方,对付一个特殊的敌人,这些手段能奏效吗
还有,美国在此动手,还隐含着何种长远意图,它的意图能在何种程度上实现,会形成何种后果中亚、南亚、中东的地缘政治结构将会有何改变美国能够在中亚打进一个楔子,对周边地区形成新的威胁吗抑或它将像苏联那样泥足深陷、无力旁顾,从而使其霸权力量受到牵制甚至削弱这次行动会成为美国由盛到衰的转折点吗
战事在即,诸多问题,人们在深长思之！――编者手记
美国将以何手段进行这次战争
美国对阿富汗军事打击的手段不多
安维华:9.11之后不久,美国就锁定它的第一个报复目标:本拉登.9月23日美国国家安全顾问赖斯又称:美国将把阿富汗的统治者赶.这是美国首次公开表示其推翻政权的目标.
阿富汗反联盟最初声明,如果美国对进行军事打击,反塔联盟将与联手抗击美国.但是,阿富汗流亡政府外长阿卜杜拉后来又表露出想借助美国力量推翻的意思.
如果美国与阿富汗反塔联盟联手,谋翻政权,那就不仅仅是惩罚恐怖主义的问题了,而是在多大程度上介入阿富汗内战的问题了.
李绍先:美国称这场战争是21世纪的战争,但它怎么能打赢呢敌人在哪儿它都不知道.美国这次动手并不在于时间和部署能力,而在于有没有目标,在于能不能找到确实的情报.拉登现在从某种意义上说就是一个符号,许多针对美国的袭击者都自称是拉登.美国目前树敌太多.
傅小强:美国对阿富汗军事打击手段其实不多.首先,阿富汗地形复杂,高原和山地面积占全国4/5,除喀布尔和坎大哈等少数较大城市外,没有明确工业基础和战略要地作为轰炸目标,导弹袭击很难拔除元凶,其次,拉登行踪诡异,美国缺乏“人力情报”,派特种部队抓凶特别需要巴基斯坦提供情报和基地支持,第三,如以北约为名出动地面部队,则可能将自身陷入“世界上最纠缠不清的地方”而无法自拔,历史上英国、苏联都有失败的惨痛教训,第四,北方联盟亲俄而并不倾向美国,其他尚无可能取代的力量出现,美国扶植塔对头的手段费时费力,难以收到“立竿见影”的报复功效.因此,美国对阿富汗军事打击的手段并不多,且要顾及后果,以空袭结合小股特种部队进入缉凶的可能性较大.
肖宪:打也好,打本拉登也好,我觉得只不过是美国在遭到袭击之后作出的一种“应急”反应.现在布什政府既然已经宣称要对阿富汗动武,也集结了如此大量的军队,那它肯定是要动一动手的,否则怎么,怎么向国内外作交待.
但我认为,美国的军事行动并不能对打击恐怖主义取得多少实际的效果.首先,正如前面谈到的,在阿富汗这样一个内陆山国里,对付一群只有简单武器的游击战士,美国现代化武器的作用是有限的,无异于用拳头打石头缝里的跳蚤,其次,就算是美国制服了阿富汗,它也解决不了恐怖主义问题,因为针对美国的恐怖主义决不只存在于阿富汗,也不仅只在中东地区,而是在世界各地,甚至在美国本土,第三,军事打击必然要殃及平民,伤害无辜,这将会激起更多人对美国的仇视,更多绝望的人会诉诸恐怖手段.
我甚至认为,“9.11事件”的策划者和实施者所期望的正是美国作出这样激烈的反应.就像迪斯尼动画片中的小老鼠袭击一头庞然大物一样,就是希望激怒它,让它狂奔乱窜,最后摔下悬崖.如果美国不看到这一点,不加以克制,悍然动兵,最后的结果是难以预料的.连有的美国老百姓也看到了这一点,他们在反战标语牌上写道:“以眼还眼,整个世界都将成为瞎子.”我想,这也是美国迟迟难以下决心动手的原因之一吧.
想推翻其实很难
张晓东:的确,美国想通过军事行动来改变阿富汗现政权结构,并非易事.阿富汗不是格林纳达,不是巴拿马.自1996年占领喀布尔以后,控制了阿95%的领土.政权的崛起有其历史的合理性.苏联撤离阿富汗后,阿富汗陷入内战,百姓不堪其苦,渴望有和平的生存环境.这正是崛起的原因之一.
阿富汗是个部族社会,实际上代表的正是其中最大的一个部族.在阿富汗这个部族社会延绵较长的国家里,需要有一个大的力量中心来统治这个不毛之地.阿富汗的任何政权得以维系,都需要三个重要因素.一是部族因素.一个强大的部族、这个强大部族里的一个强大家族、这个家族的一个强有力的领袖,对阿富汗的局势至关重要.第二个因素是与地缘政治有关.由于阿富汗所处的独特的地理位置,历代领导人要想巩固政权,必须要在周边大势力之间周旋,保持平衡,长期以来阿富汗得以保持独立,一个重要原因就在于它在各种权力格局中保持一种平衡,一旦投靠某一方就要付出沉重代价.第三个因素是宗教过多干预政治.历史上伊斯兰教对阿富汗的影响从来没有像现在这样大,在阿富汗部落社会里,起重要作用的是部落法,伊斯兰教的作用是有限的,但是一旦伊斯兰教对政府、对社会的干预过多,即当伊斯兰教的作用被任意放大时,则要出问题的.
目前,阿富汗恰恰在这三方面都出了问题.首先,统治阿富汗200多年的这个大部落由于部落内部纷争,其统治已精疲力尽,在阿富汗政治舞台上继续发挥作用已力不从心.
其次,自60年代以来,阿富汗在周边大势力间失去平衡.阿富汗国内的财政来源主要靠当时仅有的几个大公司出口羊皮、干果等土特产,几乎没有税收,再有就是靠国际援助.阿富汗出口渠道主要靠巴基斯坦,50年代巴基斯坦和阿富汗出现了跨界民族问题,闹得不可开交,阿富汗只好另选他路,他们曾想到在伊朗与阿富汗间修一条公路,于是希望美国给予帮助,当时美国刚好同巴基斯坦签署条约,试图建立条约组织.如果帮助阿富汗,会得罪巴基斯坦,权衡之后,美国没有答应.无奈之下阿富汗只好将目光转向北方――苏联.接着,苏联开始派专家,投资,援助阿富汗,苏联至喀布尔的公路修成了.阿富汗投靠苏联完全是因为在冷战状态下,在这种独特的经济结构中的一种无奈选择,结果也就失去了平衡.
第三,统治阿富汗200多年的部落元气大伤,在没有一个可以起核心作用的部落状况下,大家就团结在了宗教的周围,宗教势力变得异常强大.我认为以上这三个条件对阿富汗内部权力的稳定利害悠关.
现在,美国想推翻,那么摆在美国面前的问题是新政权由谁来掌握,是老国王回国,还是反的北方联盟.现有传说要将查希尔王朝的老国王请回国内,问题是查希尔王朝已被推翻近30年,老国王回来还有没有合法性,还能不能被接受.北方联盟是少数派,未必能站得住.另外美国能否在普什图人中找到一个信得过的人,我看在短期内也难以培养.我认为,美国政府为安抚民众,表面表现出一种强悍态势,但真正想推翻则很难.反恐怖阵地不在阿富汗,尽管拉登隐藏在阿富汗.
我认为美国在阿富汗打的不是一场军事战,而是政治战争,是为了向国际社会表明美国对恐怖主义的态度,同时也为了安抚国内民众.对比一下海湾战争,海湾战争的结果是在中东留下伊拉克这个烂摊子,夹生饭,以使得美国在海湾驻军有充分理由,接着美国主导中东的一切,如阿以和谈、海湾地区的稳定.我认为此次美国动武也是有其考虑的,美国借道巴基斯坦或中亚某国,是要留下一个“钉子”,一方面反恐怖主义,另一方面为美国的全球利益服务,这个“钉子”可以是一种军事联盟,也可以是简单的双边安排,就像海湾战争之后在一些海湾国家储备军事装备,以备不时之需.这可能是美国想要达到的一种目的,而真正要铲除恐怖主义决不是一朝一夕解决得了的,它是一个漫长的历史过程.