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附件:
"十一五"国家科技支撑计划重点项目
《农村土地实时监测技术与系统研制》
课题申请指南
国土资源部
二○○七年十月
第一章申请须知
一、项目目标
全面,及时,准确地掌握土地信息是严格土地管理,切实保护耕地,集约节约用地,以及参与宏观调控的基础.针对我国常规土地调查监测技术难以提供实时,准确,数字化土地基础信息,从而严重影响了"保护资源,保障发展,维护权益,服务社会"土地管理的现状,开展土地实时调查技术,土地执法监察技术,以及土地数据库建设技术研究,形成较为完整的土地实时监测技术体系,为一线土地调查,执法人员研制适用的系列监测装备,为基层数据库升级改造与更新维护开发适用的成套技术系统,并创新技术标准,规范调查监测,以新技术获取土地现势信息,支撑最严格的土地管理,确保18亿亩耕地.
二、申请内容
本项目围绕我国土地管理的一线监测和基层建库需要,以土地实时调查监测技术开发和装备研制为重点,共设置7个课题:
课题一:土地利用现状实时调查设备研制,
课题二:地籍实时调查技术设备研制,
课题三:无人飞行器土地执法监察系统集成与装备研制,
课题四:县市级土地监测数据库建设与维护关键技术研究,
课题五:网络化数字调查技术开发,
课题六:基于RS/GPS/PDA土地利用图斑快速调查技术研究,
课题七:城乡一体化土地调查与监测技术研究.
三、实施期限
本项目实施年限为4年,从2007年至2016年.
四、项目经费
本项目经费预算5740万元,其中拟安排国家科技支撑计划经费2750万元,其余经费由承担部门,地方和单位配套解决.
五、申请管理
根据国家科技计划管理国家科技计划管理的规定遵循"申报,评审,"的原则,选择承担单位.
申报的基本条件和要求
申请文件的编制与递交申请函申请资格审查文件@mail.mlr.gov.
单卫东010-66558403wdshan@mail.mlr.gov.
第二章申请课题目标与内容
课题一:土地利用现状实时调查设备研制
1.研究目标与内容.从我国土地利用现状调查的实际需要出发,针对GPS/PDA土地调查一体机集成不够,精度不足等问题,改进单频GPS/PDA土地调查一体机的性能,开发面向GPS/PDA土地调查一体机的嵌入式操作系统,研制出双频GPS/PDA土地调查一体机,为不同比例尺土地利用现状调查提供便携,灵活,可靠的外业数据采集设备.
2.考核指标.工业化生产的GPS/PDA土地调查一体机:双频GPS/PDA土地调查一体机,实时差分定位精度厘米级,双频独立24通道,连续工作时间大于8小时,无线通讯,定位,显示硬件集成,单频GPS/PDA土地调查一体机,实时差分定位精度亚米级,单频独立12通道,连续工作时间大于8小时,无线通讯,定位,显示硬件集成.面向GPS/PDA一体机的嵌入式操作系统:具备实时多任务处理功能,支持无线网络,提供常用开发工具的API接口.申请2项专利,软件着作权2项.在核心期刊发表学术论文3~5篇.培养博士,硕士8人,地方骨干10人.建设3个示范区,分别完成一个县(市,区)土地利用现状调查.
3.经费投入.总经费1040万元,其中国拨专项经费400万,自筹配套经费640万.
课题二:地籍实时调查技术设备研制
1.研究目标与内容.从我国地籍调查的实际需要出发,针对GPS信号受建筑物遮挡,常规测量仪器使用不便等问题,研究GPS/PDA与常规测绘仪器,GPS与SINS,光纤陀螺与全站仪的系统集成和功能扩展,研制出高精度,数字化,规范化的地籍快速实时实地调查系列技术设备,满足图根控制点的快速布设,只有一个控制点的情况下进行界址点快速测量,外业数字化快速成图的需要.
2.考核指标.研制出三套地籍测量设备:GPS/PDA与常规测绘仪器集成系统,实现PAD与全站仪小于50米内的无线通讯,数据传输,能进行无控制点区域界址点测量,界址点测量相对于临近控制点精度优于5厘米,GPS/SINS控制点测量组合系统,事后解算控制点点位精度优于5厘米,设备主机重量不超过5Kg,光纤陀螺/全站仪界址点测量组合系统,免后视,在只有一个控制点的情况下,150米视线范围内,光纤陀螺/全站仪集成系统的点位测量相对于临近控制点精度优于5厘米.申请专利2项,软件着作权3项.发表论文8篇以上.培养硕博士研究生5-8名,培养出地方业务骨干6名.建设2个示范区,分别完成一个区(市,县)城镇地籍调查.
3.经费投入.总经费900万元,其中国拨专项经费450万,自筹配套经费450万.
课题三:无人飞行器土地执法监察系统集成与装备研制
1.研究目标与内容.从我国土地执法的实际需要出发,针对无人飞行器遥感监测系统工程化程度不高,性能不够,以及使用,维护,操作较复杂等问题,进行无人飞行器系统的优化集成和工程化,使操控,维护作到简单,实用.研究遥感设备的姿态稳定控制和遥感影像位置与姿态数据的精确采集技术,开发出高效高精度多相机任务载荷系统,研制出集成化,标准化,性能稳定的无人飞行器土地执法监察系统,为土地执法监察部门快速出动,快速发现,快速核查,快速传输和快速执法提供有效的技术装备.
2.考核指标.两套无人飞行器系统:工程化的无人机系统,起飞重量30千克,任务载荷6千克,续航时间2.5小时,实用升限3500米,控制距离40公里,工程化的无人飞艇系统,任务载荷25千克,续航时间3小时,实用升限1000米,控制距离20公里.一套数据处理系统软件:单人单台电脑在24小时内完成500幅影像的空三处理和粗拼接.成像效率25-35平方公里/小时(20cm分辨率时),影像分辨率优于8cm,成图精度:满足1:2000,1:1000成图要求.申请2项专利,取得3项软件着作权.在核心期刊发表学术论文3~5篇.
培养博士,硕士8人,地方骨干10人.建设2个示范区,分别完成一个区(市,县)土地监测.
3.经费投入.总经费900万元,其中国拨专项经费450万,自筹配套经费450万.
课题四:县市级土地监测数据库建设与维护关键技术研究
1.研究目标与内容.从我国土地基础数据库建库和维护的实际需要出发,针对各地土地监测数据库情况不一,更新以手工编辑录入或数据转换为主等问题,研究多元异质数据一体化管理的分布式土地监测数据建库技术,开发土地监测数据生产平台与数据库无缝链接技术,开展工作流/土地监测数据库的自适应土地管理业务支持信息平台研究,统一多数据库,多平台管理模式.研究土地监测数据分析与评价模型库技术,实现土地监测外业数据对土地监测数据库的动态实时更新,以及土地调查监测数据多级与多行业的数据共享和互联互通.
2.考核指标.研发1套系统:一个县市级土地监测数据库及土地管理信息系统,城乡数据一元,多库合一,多时态.开发3套软件:基于工作流/土地监测数据库的自适应土地管理业务支持信息平台软件,兼容多平台,多系统,多数据库,土地管理业务支持信息平台环境下的土地管理分析评价模型库管理软件,兼容现状,规划等多源信息,正确评价土地利用指标,土地监测数据生产建库一体化数据采集软件,外业采集数据后台自动入库,智能数据检查校正技术,动态土地监测数据更新.申请2项软件着作权.在核心期刊发表学术论文4~6篇.培养博士,硕士6人,地方骨干7人.建设3个示范区,分别完成一个区(市,县)土地利用现状数据库建库或改库.
3.经费投入.总经费660万元,其中国拨专项经费330万,自筹配套经费330万.
课题五:网络化数字调查技术开发
1.研究目标与内容.从我国土地调查监测的实际需要出发,针对单基准站定位精度随距离衰减快,坐标自成一体,单GPS/PDA调查效率低等问题,研究多基站网络数据融合处理技术,为土地实时监测提供良好的定位信息服务.研究多基站网络差分系统实时数据传输技术,开发出中长基线的土地调查多基站网络差分系统,确保系统数据交换的实时性,有效性.研制多星座一体化基准站接收机和土地实地集群调查作业系统,实现土地调查多基站实时差分定位和小区域集群调查.
2.考核指标.开发2套软件:实时差分系统数据处理软件,同时处理10个以上基站的原始观测数据,同时容纳50个以上移动站用户,实现60公里以上基线长的模糊度解算,网络初始化时间小于300秒,差分改正信息播发延时小于2秒,事后数据保鲜6个月,系统下单频GPS接收机实现亚米级定位精度,双频GPS接收机实现定位精度优于5厘米,集群调查中心控制软件,同时容纳30以上移动采集终端,收发数据延时小于3秒.研制一体化基站接收机,兼容GPS,GLONASS等现有星座卫星信号,输出频率1HZ,提供完整的L1/L2码相位和载波相位观测值,提供RINEX格式标准事后数据,数据完整率不低于95%,网络接入带宽不小于1M,全天24小时不间断运行.申请专利2项,软件着作权2项.在核心期刊发表学术论文4~6篇.培养博士,硕士5人,地方骨干8人.建设3个示范区,分别完成多于3个基站的组网.
3.经费投入.总经费900万元,其中国拨专项经费450万,自筹配套经费450万.
课题六:基于RS/GPS/PDA土地利用图斑快速调查技术研究
1.研究目标与内容.从我国土地野外实地调查监测的实际需要出发,针对野外易漏调错调,RS/PDA利用不够等问题,研究土地利用变化快速土地利用土地利用变化快速检测边界提取位置中误差小于地类别0%,土地利用图斑核实与采集系统,读取,显示GB级影像数据,矢量图斑可读取1万个,影像图与矢量图配准精度满足上图比例尺精度要求,符合国家土地利用分类标准目标,存储外业调查图斑数量100个,外业采集GPS点的数量1000个以上,数据精度满足1:10000,1:2000等主比例的上图精度要求,外业调查成果内业处理系统,图形自动分割,属性自动继承,兼容SHP,MIF,TAB等数据格式,能与ARCGIS,MAPGIS等主流GIS平台实现无缝数据交换.形成1项技术规定:基于RS/GPS/PDA土地利用图斑快速调查技术规定.研制土地实时调查监测规范,土地调查监测技术政策,土地调查监测制度.申请3项软件着作权.在核心期刊发表学术论文3~5篇.培养博士,硕士6人,地方骨干10人.建设4个示范区,分别完成一个区(市,县)土地利用现状调查.
3.经费投入.总经费660万元,其中国拨专项经费330万,自筹配套经费330万.
课题七:城乡一体化土地调查与监测技术
1.研究目标与内容.从我国发达地区城乡一体化调查监测的实际需要出发,针对城
第三章部分申报材料格式
国家科技支撑计划课题申报书申请函申请单位〔人〕资格审查文件申请单位承诺函申请单位资信证明六、申请单位自筹资金保证书
七、联合申请合作协议
八,申请单位营业执照或法人代码证
九,近两年度资产负债表与损益表及流量表
十,申请材料一览表
十一,其他证明材料
一:
国家科技支撑计划课题申报书
(试行)
项目名称:
课题名称:
项目组织单位:
课题申报单位:
课题负责人:
起止年限:20年月至20年月
中华人民共和国科学技术部
二○年月
编写说明
1.本申报书由课题申报单位组织编写,经单位主管部门[国务院有关部门(单位)(局),地方科技厅(委,局),国资委直属公司]审核同意后上报项目组织单位.
2.编写要求:
(1)课题目标符合项目的课题申报指南的要求,定位准确,指标明确,可考核,
(2)课题任务明确,要充分考虑经济,技术等方面的可行性,
(3)课题管理与实施符合《国家科技支撑计划管理暂行办法》,
(4)课题所需国拨经费按《国家科技支撑计划专项经费管理暂行办法》管理和使用,并另编制《国家科技计划课题预算申报书》一并上报,
3.课题申报书A4打印,由项目组织单位确定上报份数.同时,通过科技部门户网站(most.gov.)上的"国家科技计划经费预算申报中心",将《国家科技计划课题预算申报书》报送科技部.
课题信息表
项目名称课题名称申报形式□投标□有限择优□指定□其他课题申报单位名称单位所在地省(市,区)代码通讯地址邮编单位类别□事业型研究单位□大专院校□其他事业单位□转制为企业的科研院所□国有企业
□集体所有制企业□合资企业□外商投资企业□港,澳,台投资企业□其他企业代码单位主管部门代码其他主要参加单位序号单位名称课题负责人姓名性别□男□女出生年年学历□博士□硕士□学士□其他职称□高级□中级□初级□其他联系E-mail课题组人数人高级人中级人初级人其他人起始时间年月终止时间年月课题活动类型□应用基础研究□应用开发□产业化开发□其他所属技术领域□能源□资源□环境□农业□材料□制造业
□交通运输□信息产业与现代服务业□人口与健康
□城镇化与城市发展□公共安全与其他社会事业创新类型□原始创新□集成创新□引进消化吸收再创新主要研究内容(100字以内)
预期成果□专利□技术标准□新产品(或农业新品种)□新工艺
□新装置□新材料□计算机软件□论文论着□研究报告
□其他预期知识产权获得国外发明专利项,国内发明专利项,其他项.预期技术标准制定□国际标准□国家标准□行业标准□企业标准产学研联合□是□否经费预算万元,其中国拨万元.课题申报书提纲
一,六,第五年上半年下半年上半年下半年上半年下半
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年上半年下半年上半年下半年2.课题各年度目标及考核指标
七、实施机制
1.课题的组织管理措施
2.课题参与单位的任务分工及国拨专项经费分配
3.产学研结合模式
4.知识产权与成果管理及权益分配
八,课题负责人及参加课题主要人员情况
1.课题负责人简介
2.课题负责人及主要参加人员
课题负责人姓名性别年龄职务/职称业务专业为本课题工作时间(%)所在单位主要研究人员九,课题风险分析及对策
十,其他需要说明的事项
十一,有关附件
1.相关科研成果,专利等知识产权证明材料,
2.课题相关技术领域的专利检索,科技查新报告,知识产权与技术标准分析报告,
3.课题配套资金来源(如贷款,地方部门匹配资金等)的证明材料,
4.中试或产业化所需相关产品生产的许可证明文件,
5.各参与单位联合申报课题的证明文件,
6.与课题相关的其他证明材料或文件等.
十二,申报单位签章
课题申报单位(盖章):
单位法人代表(签字):
课题负责人(签字):
年月日
课题参与单位(盖章):
单位法人代表(签字):
年月日
课题参与单位(盖章):
单位法人代表(签字):
年月日
课题参与单位(盖章):
单位法人代表(签字):
年月日
课题参与单位(盖章):
单位法人代表(签字):
年月日
十三,课题申报单位主管部门意见
(盖章)
年月日
国家科技支撑计划课题评审综合意见表
课题名称:单位:申请受理编号:
评审专家人数有效评审意见份数综合评审得分:
注:综合评审得分等于(总得分-最高分-最低分)/(有效评审意见份数—2)建议为课题承担单位(份数)是否
专家组综合评审意见:
评审专家组组长(签字):
年月日
项目组织单位意见
1.对专家组或中介机构评审(评估)结果的意见,
2.对是否选择课题申报单位为课题承担单位的意见,
3.其他说明.
项目组织单位负责人(签章)
年月日
二:
申请函
:
根据单位的申请公告,我单位_____________________(全称及地址)授权______________(姓名)_______________(职务,职称)作为全权代表,提报下述内容:
1.我方愿意按照《指南》中规定的条款和技术经济指标,提供下列文件
(1)申请人资格审查文件(2)申请书(3)申请单位承诺函,申请单位自筹资金保证书2.我方愿意向申请主持部门提供与该项申请有关的数据和信息3.有关本申请的所有正式通讯应致:
地址_______________________________邮编_________
_________________________传真____________
申请人名称:(公章)________________________________
法人(或授权代表)姓名:____________签字___________
年月日
申请资格审查文件
(一)申请单位概况
名称:___________________________________________
地址:________________________________邮政编码:________
开户银行及帐号:_______________________________________
单位负责人姓名:__________职务:______技术职称_________
(二)申请单位简况
(联合申请单位在此处须分别对所有规定内容进行详述)
1.申请单位的基本情况介绍,
2.课题负责人的姓名,职称,技术简历,学术水平,
3.参加课题工作的科技人员数量,素质及专业构成,
4.近期从事同类研究或开发项目的名称及成果
四:
申请单位承诺函
致《农村土地实时监测技术研究与系统研制》项目管理办公室:
我很荣幸能参与上述课题的申请.代表
,在此作如下承诺:
1.完全理解和接受《指南》的一切规定和要求.
2.若被选中,我单位将按照"十一五"《国家科技支撑计划管理暂行办法》的要求和相关规定与科技部签定课题任务书,并且严格履行相应义务.如果在项目执行过程中出现违约行为,则承担违约责任.
3.若选中,本承诺函将成为任务书不可分割的一部分.
申请单位代表签字:
申请单位公章:
年月日
五:
申请单位资信证明
(注:由银行出具)
六:
申请单位自筹资金保证书
(包括贷款,自筹经费落实的证明材料)
(注:由申请方出具)
七:
联合申请合作协议
(主持,参加)
(注:由申请方出具,并在本协议中明确主持单位,参加单位的责任)八:
申请单位营业执照或法人代码证
(复印件)
九:
近两年度资产负债表,损益表
及流量表
十:
申请一览表
申请课题名称主持单位参加单位注:此表单独封装,封面注明申请课题名称并随申请文件一同送达.
申请单位全称(盖章):
申请授权代表(签字):
年月日
十一:
其它证明材料
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