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摘 要：目前建设单位对建设工程造价控制目标控制要求非常严格,均要求建设项目投资控制在预定目标内,这样意味着对咨询企业的要求也越来越高.如何提高咨询项目审核质量成为工程造价咨询企业面临的一个新课题,本文结合公司在质量管理中的一些实践经验,对如何提高工程造价咨询企业审核质量进行了探讨.
关 键 词：工程造价,咨询企业,质量管理
1．引言
据统计,江苏省2010年固定资产投资超过2万亿,固定资产投资的增加必将给工程造价咨询企业的发展带来一个新的发展机遇.在带来机遇的同时也给工程造价企业的发展带来了新的挑战,本文结合我公司在质量管理的一些经验和体会,讨论在当前的形式下如何加强工程造价企业的质量管理.
2．问题的提出
我省截止2010年共有工程造价咨询企业534家,竞争越来越激烈,而近年来国有投资项目对工程咨询质量的要求也越来越严格,现有很多国有投资项目合同要求工程结算咨询的复审误差率都在2%以内,有的部门甚至要求在1%以内,否则就要给予扣审计费甚至停止提供业务的处罚.这些新要求的出现对于工程造价咨询企业提出了更高的要求,也提出了新的课题.原有的咨询质量审核程序已经不能满足新形式下的工程咨询质量要求,必须要调整和完善咨询质量审核程序以满足需要.
3．现有工程造价质量审核程序及存在的问题
根据江苏省《工程造价咨询质量控制规程》规定,我省现有的质量控制流程为专业咨询员自校、项目负责人复核、技术负责人审核的质量控制程序.在企业规模相对较小、工程相对简单的时期,这种质量控制程序对造价咨询质量的控制起到了很好的作用,有效的控制了造价咨询质量事故的发生.但随着近年来工程规模的越来越大,工程类型的越来越多,专业种类越来越多,质量控制程序的弊端已经逐步显示出来,主要存在的问题如：（1）技术负责人对项目的专业不能完全把握.现在一个咨询项目会同时有土建、安装、市政等专业,而作为项目负责人的造价工程师往往是在某一个专业有专长,而对不擅长的专业在复核时就存在很多问题,比如对关键性的计算结果和数据检验,对双方分歧意见的处理上存在着专业方面的不足,造成有的咨询质量问题不能发现.（2）技术负责人的审核流于形式.由于现在工程项目的规模和数量越来越大,很多大的公司一年的报告数多达上千份.这种情况下如果要求技术负责人对咨询成果进行重点审核会很难,留给技术负责人的时间只能是翻翻报告和签字,然后处理一下项目负责人处理不了的重大问题了.但是这样也存在两种问题,一是和项目负责人同样存在专业不全面的问题,二是存在由于项目负责人由于专业不全面造成其不擅长的专业问题不能被发现而漏掉造成质量隐患.
4．提高工程造价审核质量管理的思路与方法
根据我们在工程咨询质量审核工作的出现的问题,我们现有的质量控制流程已经不太适应公司发展的需要,结合公司的实际情况,我们对公司的项目审核流程和质量要求进行了调整,主要有几个方面的内容：
4.1推举技术全面的项目负责人
项目负责人必须至少要精通一个专业,并且对其他相关专业也要有一定程度的熟悉,对专业划分上、土建、市政、安装等专业的项目负责人必须要对项目的主要专业精通.在对项目的分配时要求按照项目负责人的专业进行任务分配.
4.2设置专业副总工程师
由于项目负责人和技术负责人不可能精通每个专业,这样在咨询质量过程中容易出现漏洞.根据这种情况公司设立四级审核流程,即在项目负责人复核和技术负责人审核中间增设专业副总工程师审核流程,并要求专业副总工程师审核要前移到项目进行过程中.
岗位设置：专业副总工程师根据专业划分为土建、安装、市政等专业,也可根据公司的业务情况增加古建等专业,或把安装专业继续细化为分专业.
岗位职责：专业副总工程师的职责主要一是要负责所负责项目的人员安排审批；二是要对所负责的咨询项目工作进度进行控制；三是负责本专业范围内的工程咨询项目的二审,四是负责本专业咨询人员的日常培训工作.其中二审作为专业副总工程师的主要工作,对重大项目要求专业副总工程师必须提前介入,对咨询工作中出现问题及时解决.
工作流程：（1）首先专业副总工程师对咨询项目所安排的项目负责人及本专业的咨询员进行审查,主要审查内容为一项目组人员的资格能否满足项目的需要,二是项目组成员是否手上积压项目过多而在项目进度上存在风险.如果发现有咨询人员不能满项目要求要进行调整.（2）其次要对项目的进度进行控制,要求项目组根据合同要求制定项目的进度计划表,专业副总工程师根据计划随时跟踪项目的进度情况,如发生进度拖延需要求项目组分析原因,如果是内部原因要及时督促,如果是外部原因要根据影响进度的原因及时向业主进行汇报,以获得进度索赔,以避免造成应进度延误造成的受罚.专业副总工程师的最主要的工作是质量控制,主要的程序是在专业咨询员进行项目的过程中对于疑难问题要随时与相关专业的副总工程师沟通汇报,由专业副总根据情况提出解决意见.在完成初稿自校后提交专业副总初审,初审的主要内容就是检验关键性的计算结果,对容易出现的错误进行复核,对经过初审后的项目初稿提交施工单位对数.对当事人分歧较大的事项进行分析判断,提出解决意见.
4.3设置专业副总工程师的好处
通过设置专业副总工程师一段时间后后,该岗位对工程造价质量的提高有明显的作用.（1）由于专业副总工程师都是在一个专业上面的专家,因此对咨询活动中重大技术和质量问题的研究和分析更具专业性,提出的解决方案的可靠性和准确性也更加合理.（2）可以把项目负责人从咨询质量复核中解放出来,可以投入更多的精力放到所承担咨询项目的组织实施、专业间协调工作,以及动态掌握咨询项目实施状况,负责督促检查各咨询子项和各专业的进度,研究解决存在的问题上来.（3）由于有专业副总工程师的把关,可以使技术负责人可以投入更多的精力放到建立企业质量保证体系,落实质量控制制度,以及组织对咨询活动中出现的重大技术和质量问题的研究和分析,提出解决方案上面.（4）由于公司每个专业都有专业副总工程师负责,这样对于本专业中的咨询质量便于统一,避免出现在原来的复核制度下出现相同的专业问题由于把握不一致会出现不同的咨询意见的情况.
5．结语
我们根据公司在工程造价咨询工作中的发现的问题对工程咨询质量的控制流程进行调整和完善,通过一段的实践发现,尤其是通过设立专业副总工程师,公司的工程咨询质量有着明显的提高,咨询工作进度也有了明显的提升.咨询质量是工程造价咨询企业的生命线,如何提高工程咨询质量是咨询企业一个长期而艰巨的任务.只有树立“质量第一”的观念,切实提高工程造价咨询质量,才能提高咨询企业的社会知名度,才能使企业在激烈的市场竞争中,始终立于不败之地.
作者简介：王璠,女,1972年出生,本科,注册造价工程师、房地产估价师、土地估价师.从事建筑工程设计10年,长期从事工程咨询管理工作.