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一、深刻认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义
要扎实深入有效地开展好党的群众路线教育实践活动,首先要解决好思想认识问题,只有这样,我们才能更加自觉、更加主动地投入到这项活动中去.为此,在思想上我们必须做到“三个深刻认识”：
一是要深刻认识开展党的群众路线教育实践活动是贯彻落实党和省委重要部署的需要.开展党的群众路线教育实践活动,是继承党的优良传统、永葆党的先进性和纯洁性的必然要求,是应对风险挑战、巩固党的执政地位和执政根基的迫切要求,是实现党的十八大提出的“两个一百年”奋斗目标的必然要求.我们一定要充分认识开展教育实践活动的重要性,深刻认识加强党的作风建设的现实性、紧迫性,切实把思想和行动统一到、省委和省农委的决策部署上来,不打折、不走样,全面自觉地贯彻、省委的工作部署,确保教育实践活动取得实效.
二是要深刻认识开展党的群众路线教育实践活动是改进工作作风、增强党的生命力的需要.作风是党的性质、宗旨的外化,直接而深刻地反映了党对人民群众的态度.领导干部的工作作风关系着干部在人民群众中的形象,更关系到党风政风.开展党的群众路线教育实践活动,就是为了进一步引导党员干部牢固树立推动历史前进的决定性力量是人民群众的观点,自觉尊重人民群众、相信人民群众、依靠人民群众,从而更加自觉地改进工作作风,实现在感情上贴近群众、思想上尊重群众、行动上深入群众,使我们的党获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉.
三是要深刻认识开展党的群众路线教育实践活动是推进全省新农村建设发展的需要.当前,我省已经进入了新农村建设与新型城镇化发展互为支撑、双轮驱动的新阶段,新农村建设工作面临全新的发展时期,更需要我们团结一心、凝心聚力、群策群力,共同推动全省新农村建设的科学发展.但是在具体工作中,还存在精神懈怠、不思进取、得过且过、无所用心的现象,这些问题将影响着我们事业的发展.开展党的群众路线教育实践活动,就是要让我们把解决群众关心的热点和难点问题作为我们工作的重点；就是要让我们认真体察群众愿望、关心群众疾苦,把人民群众的安危冷暖时刻挂在心上,从人民群众热切盼望的具体事情做起,尽心尽力帮助解决群众工作生活中的实际困难,把群众工作做深、做细、做实；就是要让我们的事业发展永葆不竭的动力.
二、准确把握党的群众路线教育实践活动的具体要求
认真贯彻落实、省委和省农委党组关于开展党的群众路线教育实践活动各项要求,具体体现在以下四个方面：
第一,认清总体要求.这次教育实践活动着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,总体要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”.照镜子,主要是以党章为镜,对照党的纪律、群众期盼、先进典型和改进作风要求,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向.正衣冠,主要是按照为民务实清廉的要求,勇于正视缺点和不足,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想、正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧,保持人良好形象.洗洗澡,主要是以整风的精神开展批评与自我批评,深入分析发生问题的原因,清理思想和行为上的灰尘,保持人政治本色.治治病,主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理.
第二,解决突出问题.这次教育实践活动要着力在解决问题上下功夫,切实解决领导班子、领导干部和作风建设方面影响制约我省农业农村经济社会改革发展、基层干部群众反映强烈的 “四风一顽症”问题.在完成“规定动作”的同时,我们还要重点完成“自选动作”.我办存在的主要问题是工作作风不深入、不主动,主要表现为：一是学习抓得不紧.二是有时落实上级部署的工作主动性不够.三是深入基层、乡村、农户调研少,谋划新农村建设工作思路、创新工作方法不够.
第三,把握基本原则.按照部署和省委要求,这次教育实践活动要始终坚持“五个基本原则”：坚持正面教育为主,防止出现“运动式”做法,不搞人人过关；坚持批评和自我批评,敢于揭短亮丑,不文过饰非；坚持讲求实效,开门搞活动,请群众参与、监督和评判,着力推动突出问题的解决；坚持分类指导,针对我办的实际情况,提出目标要求和办法措施；坚持领导带头,上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,一级抓一级,层层抓落实.
第四,明确目标任务.这次教育实践活动要始终围绕实现“五个目标任务”来展开：扎实抓好学习教育,使党员、干部思想进一步提高,牢固树立宗旨意识和群众观点；深入开展调查研究,问计于民、问政于民、问需于民,使党员、干部作风进一步转变,密切党同人民群众的血肉联系；着力解决群众反映的突出问题,使党群干群关系进一步改善,赢得人民群众的信任和拥护；切实改进工作作风,使为民务实清廉形象进一步树立,始终保持党的先进性和纯洁性；务求教育实践活动取得实效,使党的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强,夯实党的执政基础、汇聚推动“三农”发展力量.
三、科学安排党的群众路线教育实践活动的各个阶段和步骤
按照省农委的统一要求,我办开展党的群众路线教育实践活动,共分8个阶段向前推进.第一是启动部署阶段,时间安排在7月下旬～8月上旬,主要是制定活动方案、建立组织机构、召开工作会议.第二是学习教育阶段,时间安排在7月底～8月底,主要是广泛组织学习、开展党课教育、交流学习体会.第三是广泛听取意见阶段,时间安排在7月～12月,主要是采取多种有效形式,集中围绕群众反映强烈、影响党群干群关系突出问题,多层次、全方位、多渠道听取意见和建议.第四是汇总上报阶段,时间安排在8月中下旬,主要是根据阶段学习教育、听取意见环节情况形成报告,报省农委教育实践活动领导小组办公室.第五是召开专题生活会阶段,时间安排在9月下旬～10月中旬,主要是找准问题、制定方案、撰写材料、开展批评与自我批评、上报专项报告.第六是落实整改阶段,时间安排在10月中旬～12月,主要是制定方案、集中整改、梳理总结.第七是健全完善制度机制阶段,时间安排在7月初至12月底,把制度建设贯穿教育实践活动始终,围绕“四风一顽症”问题建立和完善相关制度,实现作风建设制度化、规范化、常态化.第八是总结工作阶段,时间安排在12月中下旬,主要是召开全办教育实践活动总结大会,对开展活动情况进行总结,并提出要求.
四、扎实推进党的群众路线教育实践活动的深入展开
这次的教育实践活动要求高、任务重,全办上下要高度重视,加强组织领导,明确工作职责,采取有力措施,解决实际问题,确保取得成效.要结合全办实际,精心组织、周密安排,制定针对性强、便于操作的实施方案,以“四个不能”的工作要求,扎实开展好教育实践活动.
一是基本环节不能少.这次教育实践活动分三个环节进行,学习教育、听取意见；查摆问题、开展批评；整改落实、建章建制.学习教育、听取意见是基础,这个环节搞好了,就能掌握思想武器,定准改进提高的参照系；查摆问题、开展批评是关键,这个环节搞好了,就找准了方向和目标；整改落实、建章建制是根本,这个环节搞好了,才能取得扎实成效,才能做到教育实践活动成果常态长效.我们一定要严格遵守这三个环节,把三个环节的要求贯通衔接起来,使教育实践活动成为相互联系、相互促进的有机整体.
二是方案措施不能虚.经过前期准备和调研,《省新农村办深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》已经制定,要对照《实施方案》的工作安排,明确职责,密切配合,扎实推进教育实践活动的开展,着力解决突出问题,制定切实有效的整改方案,明确整改目标,落实整改责任和时间进度.
三是操作落实不能假.要坚决反对在活动操作落实过程中弄虚作假,坚持严肃认真、实事求是的原则,要在活动中注意掌握工作特点,突出活动重点,抓住行动切入点,展现成果亮点.要明确在活动中发现了什么问题、采取了什么办法解决、什么时间解决、有什么效果,并在一定范围内进行公示,自觉接受群众的监督,力争做到“问题发现要真实、方案制定要实在、领导行动要实干、活动结果要实效、群众受益要实惠”.
四是领导带头不能弱.领导班子和党员领导干部要在教育实践活动中走在前头,发挥其示范带动作用.领导干部要以普通党员身份把自己摆进去,坚持高标准、严要求,带头开展学习,坚定理想信念,站稳群众立场；带头听取意见,充分听取社会各界和基层干部群众的意见和建议；带头开好生活会,认真开展批评与自我批评,深刻剖析症结和原因；带头整改问题,落实整改责任,采取有效措施,完善制度建设,不断深化教育实践活动成效.
（省新农村办 供稿）