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摘 要 ：新经济政策是列宁运用马克思主义基本原理,探索苏俄社会主义建设道路的一个典范.揭示了经济文化比较落后的国家建设社会主义的规律,对我国探索和建设中国特色社会主义经济具有重要的启示意义.
关 键 词 ：新经济政策；中国特色社会主义经济；启示
[中图分类号]：F121 [文献标识码]：A
[文章编号]：1002-2139（2013）-7--01
列宁所倡导推行的新经济政策是相对于战时共产主义政策而言的,在总结苏俄的历史经验总结其失败教训,把马克思主义同当时苏俄的国情相结合的基础上提出来的.同志在总结我国的经验教训时指出：“在社会主义建设上,我们还有很大的盲目性.社会主义经济,对于我们来说,还有许多未被认识的必然王国.”同志也认为只有继承新经济政策的核心思想,才能更好地建设中国特色社会主义经济对建设有中国特色社会主义经济具有重要的借鉴意义.
一、新经济政策的提出
1918年,战时共产主义政策在“赤卫队”攻击资本的时期,把银行、铁路、商船、大型工矿企业收归国有；实行粮食专卖制度,制定余粮收集制实行了余粮收集制以及实行义务劳动制,贯彻“不劳动者不得食”的原则.这种 “暂时性”政策,体现了列宁“直接过渡”思想.成功地捍卫了胜利的果实.但是,却与当时苏俄的具体国情不相符合.继续实行战时共产主义政策对苏维埃政权造成了极大的威胁.面对这样混乱的局势,列宁果断地指出：“向纯社会主义形式和社会主义分配直接过渡,是我们力所不及的,如果我们不能实行退却,即把任务限制在较容易完成的范围内,那我们就有灭亡的危险.”
基于对“战时共产主义政策”的深刻反思和苏俄特殊国情的把握,列宁果断地提出废除余粮收集制,采取粮食税制,实行商品交换,恢复商品流通,提出了不同于“战时共产主义政策”的新经济政策.
二、新经济政策的主要内容
新经济政策的主要内容包括：
(一)在农业方面,用新粮食税取代余粮收集制促进工农联盟的结合
余粮收集制把国家所需要的粮食分摊在各产粮省农民身上,目的是保证前线革命军队和后方工人的物质供应.虽然这一政策起了积极作用,但是实质上是对农民的一种“剥夺”,引起了农民的不满.列宁提出用粮食税来提高农民经济生产力的办法,巩固工农联盟调动了农民生产积极性,提高了生产力,肯定了小农经济的生产方式,最终实现了工农联盟的结合.正如列宁指出：“新经济政策的实质是无产阶级同农民的联盟,是先锋队无产阶级同广大农民群众的结合.”
(二)在工业方面,利用国家资本主义,发展社会主义
1922年3月,在俄（共）布十一次代表大会上对国家资本主义再展开了讨论,列宁根据俄国新经济政策时期经济关系的特点,提出国家资本主义的基本范围和基本形式为租让制、合营企业、租赁企业、代销商业等等.此外,国家还允许私人办小型企业.这些不仅利用了资本主义的资本和技术设备发展了社会生产力,而且有利于工农联盟的巩固和对资本主义进行社会主义改造,发展社会主义,为社会主义建设服务.正如列宁认为,我们应该“利用资本主义（特别是要把它纳入国家资本主义的轨道）作为小生产和社会主义之间的中间环节,作为提高生产力的手段、途径、方法和方式”.
（三）在商业方面,利用市场、商品货币关系发展商业和自由贸易,实现城乡经济相结合 “战时共产主义”试图直接过渡到社会主义.这一政策严重阻碍了苏俄经济的恢复和发展.经过反思,列宁认识到“我们用‘强攻’办法即用最简单、迅速、直接的办法来实行社会主义的生产和分配原则的尝试已告失败.1921年春天的政治形势向我们表明,在许多经济问题上,必须退到国家资本主义的阵地上去,从‘强攻’转为‘围攻’.”即采用迂回的方式,“退却”到商品交换和自由贸易.通过发展自由贸易极大地推动了国民经济的恢复发展和社会的进步,实现了城乡经济的融合.
三、新经济政策对建设中国特色社会主义经济的现实启示
新经济政策的成功实施,改变了列宁对社会主义的整个看法,正如列宁自己所说：“我们不得不承认我们对社会主义的整个看法根本改变了”,同时又说,我们“根本改变了社会主义建设的方法和形式”.这一政策突破了马克思主义对未来社会的设想,丰富和发展了马克思主义,对我国建设有中国特色社会主义经济有着重要的借鉴和启迪意义.
第一,立足基本国情,坚持以经济建设为中心,解放和发展社会生产力.新经济政策,使苏俄经济很快恢复和活跃起来.社会主义建设没有照搬照抄的模式,我们应当根据实际进行探索和创新,发挥理论的指导作用,探索出一条适合中国特色社会主义发展的道路.正如所说：“一个国家的革命要取得胜利,最根本的一条经验就是,各国应该根据自己国家的情况,找出自己的革命道路.”我们建设中国特色社会主义,坚持以经济建设为中心,以科学发展为主题,解放和发展社会生产力,全面推进“五位一体”的建设,实现以人为本,全面协调可持续的科学发展.
第二,重视“三农”问题,加快推进社会主义新农村建设.列宁曾明确提出：“农业是俄国国民经济的基础”,工农联盟是苏维埃政权的力量所在,“社会主义的任务是使工业和农业接近并且统一起来”,“社会主义国家应当大力帮助农民”.1921年,列宁实行的“新经济政策”,丰富和发展了马克思主义关于“三农”问题的思想,也给我国当前处理三农问题提供了启示：解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重.改造传统农业,采取工业反哺农加快推动城乡发展一体化,为建设社会主义新农村打下坚实的基础.
第三,坚定不移地推进全面改革,全面提高对外开放的水平.新经济政策是结合当时的国情,提出的过渡性策略.说明社会主义本身要不断进行改革,正如恩格斯说：“所谓社会主义社会,不是一种一成不变的东西,而应当和任何其他社会制度一样,把它看成是经常变化和改革的社会.”它启示我们大胆利用一切反映社会化大生产的组织形式和管理方式.坚持“引进来”和“走出去”相结合,在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际竞争和合作,充分利用国内国际两种资源、两个市场,进一步拓宽经济发展空间,全面提高对外开放水平.