关于创建学习型党组织的

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《关于推进学习型党组织建设的意见》对于各级党组织开展学习型党组织建设具有十分重要的指导意义.当前,学习型党组织建设在一些党组织中没有引起高度重视.文件层层转发,内容空泛,缺乏可操作性,形式主义突出,联系实际解决问题尚少,学习与应用相分离.转发的《关于推进学习型党组织建设的意见》指出:推进学习型党组织建设要坚持真务实,力戒形式主义.学习上的形式主义,是学风不正的问题.如何才能在推进学习型党组织建设中见到实效呢?笔者认为,必须做好以下几点.

一、领导干部要高度重视学习型党组织的建设

建设学习型党组织是全党的任务,党的各级领导干部无疑起着至关重要的作用.特别是各级党组织的一把手要把建设学习型党组织作为党的建设的重中之重.一是领导干部要带头先学一步,学多一点,学深一点,并应用于实际工作中.二是领导干部要把建设学习型党组织作为自己的重要工作日程,并安排到年、季、月以及周、日的工作日程中.三是领导干部要积极规划、组织和安排好本单位的学习活动开展.四是领导干部要做好对本单位领导班子成员和党员学习的监督、检查和帮促.五是党的组织、纪检部门要对下级党组织负责人推进学习型党组织建设的情况进行监督和考核.切实使领导干部努力成为建设学习型党组织的精心组织者、积极促进者、自觉实践者,在推进学习型党组织建设中发挥表率作用.

二、端正学风是推进学习型党组织建设的重点

端正学风,首先要老老实实的学,扎扎实实的学,不走过场,不做形式,不做表面文章.其次是要发扬理论联系实际的作风,不仅向书本学习,更要向实践学习、向群众学习,密切联系群众,不断学习总结吸取职工群众在实践中创造的新经验、新办法.要求真务实,切实推动实际问题的解决把学习型党组织建设与促进队伍的稳定和生产的发展、经济效益的提高紧密结合起来,与推动本单位的各项工作紧密结合起来,学用结合、学以致用,在实践中深化学习,做到学习理论与运用理论、改造客观世界与改造主观世界相统一,把学习成果转化为运用科学理论、科学知识分析和解决实际问题的能力.

三、创新学习机制是保证学习见实效的保证

包括建立和创新互动学习机制、学习监督机制、学习长效机制等.把学习作为党组织活动的重要内容,使广大党员通过开展学习促进知识共享、信息交流、互相帮助、取长补短.互动学习突出个体学习者与整个集体的互动.在党组织内通过互助学习,大兴学习之风,开展创先争优、树立学习典型、比学赶帮等活动,激发广大党员学习的积极性,优化和整合学习资源,构筑开放、多元、互动、共享的学习平台.

建立和创新学习监督机制.制定切实可行的考学、述学和评学等制度,激励约束党员和党组织的学习行为,科学衡量其学习效果.把学习考核纳入对党员的评价与考核范围,制定具体的考核评价标准,对党员干部特别是领导干部的学习时间、读书数量、参加培训、调查研究等学习情况进行专项考察,考核结果作为评比、晋升、提拔使用的重要依据;针对各业务工作范围、不同层次的不同特点,强化分类指导,对学习内容、学习形式、学习成效、考核标准等应各有侧重,有所不同.

建立和创新学习长效机制.学习是长期的、无止境的,而不是一劳永逸.党员不仅在争取入党的时候要学习,入党以后更要学习.年轻党员要加强学习、老党员更要不断学习.社会在进步,在发展,在变化,有些年轻党员入党后放松了自身学习,思想水准下滑、进取精神下降;一些老党员自认为自己受教育多年,经验丰富而放松学习,缺乏与时俱进的精神,得过且过.坚持长期学习不仅要靠党员自身的学习热情、学习自觉性,更要靠党组织对党员学习的引导、监督和要求.因此,每个党员要牢固树立活到老学到老的思想意识,党组织要有针对性地制定学习规划并切实加以落实.不断地进行学习、总结、提高,再学习、再总结、再提高.

建立和创新调动党员学习积极性的助学机制.广泛采取喜闻乐见的方式激发普通党员自觉学习的兴趣和热情,形成良好的学习氛围.网络学习、观看影视作品、座谈讨论、交流学习心得、参观访问等都是行之有效方式.组织专家对党员学习方式方法进行必要的指导.把学习效果同现代企业管理、政研等理论研讨结合起来,同开展劳动竞赛、岗位练兵、合理化建议等活动结合起来.鼓励党员结合思想和工作实际写学习笔记、学习心得体会,组织各级对党员的学习体会文章进行评价,将优秀的应用于日常工作管理,这样的机制必定受广大党员欢迎.


建立健全创学习型党组织长效机制要从制度保证、加强领导、必要监督、养成习惯几个方面努力.建立健全学习制度是确保学习的长效机制的保证,也是创学习型党组织的基本保证.制度建设重在创新、重在实用、重在落实.应建立学习通报制度、学习讲评制度、学习调研制度、检查考核制度,使制度起到激励、约束的作用.

四、建设学习型党组织必须规范管理,才能增强学习效果

早在党的十三大上就提出了“从严治党”,建设学习型党组织同样离不开“严”字,如果仅限于一般号召,没有严格规范的管理,建设学习型党组织就会成为一句空话,得不到落实.各级党委、党支部书记是学习型党组织的先行者、带头者、第一学习者,同时也是建设学习型党组织的组织者、指挥者和“第一推动力”,要切实担负起第一责任.要“坚持党要管党,从严治党”,从严治学,建立健全抓学习、促学习的责任制,严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,把创建活动开展好、组织好、落实好.

定期组织对党支部、党员学习情况进行监督检查是确保学习活动顺利进行的保证.制定相关学习检查考核细则,对党组织和党员个人学习情况进行检查考核,规定学习型党组织应当具备学习型领导班子和学习型党员应占比例作为硬性标准.通过对党组织开展学习型创建活动的检查和党员个人学习情况的检查,促进学习型创建活动的健康发展.通过定期监督检查,总结经验,找出问题和教训,有利于学习型党组织创建活动的不断深入、巩固和提高,使活动见到实效.加强对学习的领导,要求领导干部在带头学习的基础上做好对本单位党员学习的督促指导,纪检部门应将学习型党组织创建活动的落实情况作为监督检查的重要任务,定期进行检查督促.领导班子和上级领导机关党组织的学习情况应进行定期向全体党员进行通报,接受基层党员的监督.建立自上而下、自下而上的学习监督机制.

党委、党支部领导班子要定期讨论和研究创建活动的进展情况,查找存在的问题,制定对策,加强对创建活动的监督.要定期召开全委会、支委会、班子生活会,讨论和研究领导班子及班子成员带头学习的情况,针对问题制定措施,落实整改.有关部门要制定对各级党员领导干部和普通党员的培训、轮训规划,并落实到位.基层党委、党支部通过灵活多样、喜闻乐见的组织生活方式组织党员集中学习.要把党员集中学习与党员自学有机结合起来,促使党员养成自学的良好习惯.

(作者单位:西南油气田公司低效油气开发事业部)

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