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摘 要 ：现在,学校管理人员引导学校各个机构的全体成员确定学校发展及工作目标已成为高等院校的目标管理,而目标管理是高等学校管理科学化的重要方面.本文在总结高校目标管理存在的问题的同时,针对如何持续提高高校目标管理工作问题,引用PDCA模型理论,着重讨论了PDCA循环模型在持续提高高校的目标管理中的应用.
关 键 词 ：高校目标管理；PDCA模型；目标管理改进
中图分类号：G647文献标识码：A文章编号：1671—1580（2013）06—0056—02
一、 引言
高等教育的管理随着高科技迅猛发展和知识经济端倪的出现已经悄然登临管理的“舞台”.而高校的目标管理已经成为学校管理者确定学校发展及工作目标,并以目标为指针,各个部门明确各自的责任、检查和评测目标完成的相应的组织活动.目标管理的中心是注重管理的结果,由组织内各个组织机构根据组织在一定时期的总体目标来确定各自的分目标,在得到适当资源和授权的前提下,积极为各自的分目标而努力奋斗,从而使得组织的总目标能够得以实现.当前高校中实施缺少相应的理论指导和目标管理形式多样等, 使高校的目标管理达不到科学、高效的期望效果.若想解决这个问题,就需通过确定目标、分解目标、实施目标和评价成果等自我控制手段来达到目标.本文引用的PDCA循环模型能很好地解决我国高校目标管理存在问题,并有针对性地对高校目标进行管理与实施.
二、 PDCA 模型分析
PDCA循环也叫戴明环,是美国质量管理专家戴明在日本推广实践的经典质量管理模型.ISO9001： 2000在引言标注： PDCA的方法可适用于所有过程.而一切产品都是过程的结果,产品的质量直接与用于建立产品的过程有关 .如图1所示,完善后的PDCA 理论在企业的质量管理中得到了广泛的应用,PDCA循环成为使任何一项活动有效进行的一种合乎逻辑的工作程序.
(一)计划
包括方针和目标的确定以及活动过程的制定.计划要求做到5W1H,即要做什么（what）,为什么要做（Why）,由谁（Who）在什么时间（When）与地点（Where）去做以及如何做（How）的问题,发现问题,找出次要原因和主要原因,指定质量方针、质量目标、质量计划和管理原则.如管理原则有“过程方法”、“管理的系统方法”和“持续改进”等.
(二)执行
执行不是简单的执行,是计划的履行和实践.主要按计划实地去做,落实具体对策,并实施过程的监控,使活动按预期设想前进,最终达到计划和设定的目标.
(三)检查
检查是对执行后效果的评估.检查伴随着实施过程自始至终,不断收集数据、信息获取的过程,通过数据分析、结果度量来完成检查.
(四)行动
重点在于检查完的结果,需要采取相应的措施,即总结成功经验,吸取失败教训,实施标准化,以后依据标准执行.行动是PDCA循环的升华过程,没有行动就不可能有提高.
(五)PDCA模型特点
1.大环里边套小环,小环保大环,不断推动大循环
PDCA循环模型中,大环里面有小环,小环里面又有更小的环.大环是小环的母体和依据,小环是大环的分解和保证.各部门目标中的小环都围绕着高校的总目标这个大环朝着同一方向转动.通过循环,把高校内部各个项目的工作有机地联系起来,彼此协同,相互促进提高.如图2所示.
2.不断前进、循环推动、不断提高
PDCA循环模型就像爬楼梯,一个循环运转结束以后,管理的质量就会向前更进一步提高,然后再次确定下一个循环模型,再进行运转,再进行提高,从而达到不断前进,不断提高的效果.如图3所示.
1—原有水平2—新的水平
三、PDCA循环在高校目标管理中的运用
当前一些高校虽然长远目标明确,定位相对准确,但目标往往是一种口号,没有提出具体的量化指标,目标模糊不清.学校目标、学校定位究竟怎么实现,达到什么程度才能实现,很少有人知道.也有很多高校在提出目标时赶时髦,创一流大学,创一流学科等等,最终使目标落空.什么叫一流的大学,达到什么样的指标才能算一流；如何奋斗、怎么奋斗才能达到一流大学的各个指标?一些目标提出来虽很重要,但目标主次不分明,该量化的没有量化,最终都导致了目标实现的失败.
通过PDCA模型,我们将学校目标管理分为目标立项、目标实施、目标过程检查、目标执行后总结四个阶段.四个阶段密切联系、环环相扣,构成一个有机系统.各个阶段都要做出过程评价,提出纠正措施、预防措施和改进方案,以此作为下阶段PDCA循环的基础.在管理的过程中,需将相应的目标转化成实现目标的各个指标来管理,只有转换成各个指标的目标才有意义.用PDCA循环来解决,其实就是一个在PDCA循环中大圈套小圈的问题.整体目标确定后,学校的其他各项工作都围绕着这个目标而开展；同时还可以将高校的各项工作都纳入到PDCA循环中来,每个目标、每项工作都根据实际情况及相关经验在实现时做出严格的计划.学校在目标实现时,所做实现的目标计划要经过严格的评审：计划是否与学校的目标相符,是否切合实际,是否可行,风险性有多高.为了使计划更好地执行,可以在高校中成立专门的质量部门.一般来说企业中为了使产品符合客户的需求,都有质量管理部门来管理,那么在高校中成立质量部门也未尝不可.应该说高校中的各项工作都有各项工作的质量,高校中的学生质量培养的好坏直接影响到学生就业的好坏,学生就业的好坏又直接影响到学校的招生情况,所以这也是一个质量循环.然而这仅仅是高校工作中的一方面,其他的工作包括科研教学工作、后勤工作,它们的工作质量如何,都将影响到高校的发展,而这些都由质量部门负责监督学校总体计划及为完成总体计划各个部门计划的制定与执行.
四、结论
本文探讨了PDCA模型用于高校目标管理的问题,并对PDCA循环模型用于高等学校的管理进行了分析.在运用过程中要真正地做到有计划、有落实、有检查、有总结,大圈带动小圈,小圈推动大圈的循环过程.各个学院、各个单位的目标及各项工作管理都需遵循PDCA循环,在项目执行过程中不断查找问题不足,总结经验教训,及时提出改正措施,改善目标方案,管理措施,形成良性循环,逐步提高管理水平.
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