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今年是何鲁成先生《档案管理与整理》一书（以下简称《何书》）出版70周年.我同这部书同龄,更觉亲切.
一、
1938年2月,《何书》一面世就受到了社会尤其是档案界的关注.民国政府内政部次长、领导行政效率研究会的甘乃光为该书作了序,赞扬说：“何君在行政效率研究会研究档案多年,曾任行政院及禁烟总会档案的管理人,并对此问题、学理与经验,均有相当的成就等”
1949年5月,殷钟麒在《中国档案管理新论》“自序”中说：“早岁读其（何鲁成）所著《档案管理与整理》一书,仰慕成就等”并借鉴了他的一些研究成果.
1958年3月,中国人民大学吴宝康教授把《何书》作为教材,亲自讲授.
1958年6月,中国人民大学翻印民国时期出版的十几本档案专著,在校内发行,其中有《何书》.
1982年10月《档案学理论与历史初探》出版,吴宝康先生从8个方面介绍、评述了这部书.
1987年8月,为适应档案学术研究和档案专业教学的需要,中国档案学会同有关组织共同编辑出版《档案学研究资料丛书》,其中有何鲁成这本书.
1988年4月,南京大学出版社出版吴宝康、海滨主编的《档案学专题讲授大纲》,简要地介绍了这本书.
1994年7月出版的《档案学词典》对《何书》作了600多字的介绍.
1994年12月出版的周雪恒主编的《中国档案事业史》,提到了这部书.
2001年7月我的《体系论》出版,其中介绍了《何书》.
以上是我所知道的档案界关注这本书的情况,肯定还有好些我不知道的.最近,老教授协会和国家档案局教育中心联合举办何鲁成《档案管理与整理》出版70周年纪念活动,可见这本书在新中国档案界的影响和效应的深广.
二、
《何书》不仅具有历史意义,其现实意义还在于：
1．“点收”的点睛作用.《何书》的第四章第一节指出“点收的意义有二：一为档案室保管责任之开始,二为整个文书运行之最后检查.”这里的“点”字非常关键.档案室接收文件、档案,不能一收了之,关键在于收得全不全、齐不齐,是否有差错遗漏,这就靠“点”,以清点、点核来保障.这是档案室、档案馆工作的第一关,关系到档案管理人员的责任,关系到日后的一系列工作,尤其是提供档案利用.
2．“职掌”的切实与科学.《何书》的第二章第二节“职掌”述：机关“收发文书与档案管理,必视为一件事之两个过程.收发员与管卷员,似应受统一之指挥”,“一机关供职员办稿参考之图书,必须与档案性质相符合”,“现实各机关均有公报发行等故公报图书档案收发,因其性质相同,不可强分为数处管理,自应集中管理,受统一之指挥,以求工作之相互呼应,行政手续之力求便利.”
这里有两层意思,按照我们现在的行话说：一是文书处理部门立卷.（《何书》在讲连锁法时（P103）更明确地指出：“文书的分类归档工作,应由办理案件人员担任等我以为最省时省力而最有效的办法莫如由办理案件的人员担负实际分类归档的工作.”）二是机关文献信息统一管理.实行文书处理部门立卷才能从根本上解决档案文件全不全,齐不齐的问题,而文献信息统一管理可以最大限度地满足机关工作利用档案资料的需要.这既符合机构精简效能的原则,又是机关单位履行职能的需求和信息时代的要求,还在于它形成了优越于别国的中国档案事业的一个特色――档案室.
3.指明档案真实性的客观性.《何书》（P267）有一段十分精彩的文字：“档案固可为政令之根据,惟未足尽信,下级机关对上级机关之报告,有时为图功卸责起见,每虚事铺张,或借文字上之技术,混淆事实之真相等.”这段话不但击中时弊,而且客观地、辩证地提示了档案真实性的客观性.作者有胆有识,难能可贵.
4.全书突出一个字“用”,方便档案的利用.何鲁成为什么写这本书?当时“档案管理很紊乱,简直无法调卷”.两广总督张之洞十分恼火,“吩咐把档卷都拿来,用一根火柴,把它们烧了”.何鲁成在一个县政府看到“有许多积弊,是与档案管理有关系的,同时我又觉得档案管理不是一道命令可以改革好的事等”,所以写这本书,以改革档案管理,提高行政效率.该书第七章第五节“调卷方法”（P220）中指出：“上述之点收、登记、分类、编目、归卷、庋藏等工作,无一不可便利调卷.”在第八章第一节“档案庋藏在档案管理中之地位”中（P224）说：“登记分类,编目等工作,均为达到检卷便利与迅速之目的.”为了提供利用,还专门写了“第十章行政参考资料（P265）”,指出：行政参考资料之作用,当有两项：“完全与确实”和“学术化”（专门化）.“在昔半部论语可治天下,今则各项职务,俱有赖于各项专门人才,专门人才又需时刻求进步,深求新学理,方不致故步自封.而定计决策,更有赖于真确之资料以为根据.”（P268）行政参考资料有哪些呢?“范围甚广,不仅限于档案图书,举凡任何物件,足供施政上之参考者,均得目为行政参考资料.”（P268）他还远溯我国周代就有图书馆,老子为柱下史的事例.资料如何方便利用呢?《何书》说：“行政参考资料之需要,因仅恃档案在行政之参考上尚有不足.故必赖其补助.因之在档案上应注明有关之行政参考资料之分类号等.在行政参考资料上,亦应注明有关之档号,以便互相对照.”（P288）
何鲁成的《档案管理与整理》是一部不能忘却的具有历史意义和现实意义的好书.