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【摘 要】中国国内近些年来经济面临着通货膨胀,对外经济方面,中国国际收支中的经常项目与资本项目多年来一直保持双顺差,这使得中国的外汇储备持续不断地增加,从而对中国外部经济的均衡发展造成了严重影响.目前,中国正面临着内外部失衡的经济问题.本文意在通过中国实际数据验证中国在解决内外部失衡的问题时出现米德冲突的情况.
【关 键 词 】米德冲突；内外均衡
一、引言
米德冲突理论是1951年由英国著名的经济学家詹姆斯·米德（J Meade）在其撰写的《国际收支》中提出的,主要观点是：在固定汇率制下,一国政府难以运用汇率的变动作为政策工具,政府只能运用影响总需求的政策来调节内外均衡,这样在开放经济运行的特定区间内,便会出现内外均衡难以兼顾的情形.在开放经济的情形下,一国经济面临的最大挑战就是内外部经济失衡的问题.当内部经济发生通货膨胀,而外部经济面临国际收支顺差时,为了解决通货膨胀问题,政府会实行紧缩政策,提高利率,而在开放的经济环境下,提高利率会导致国际资金流入,加大国际收支的顺差,使对外经济的失衡加剧.宏观经济政策在调节内外部经济平衡问题上出现顾此失彼的结果,此时便产生了米德冲突问题.当今中国的内部经济面临着通货膨胀问题,这使得我国的内部经济处于失衡状态.在外部经济方面,我国国际收支中的经常项目与资本项目,多年来一直持续保持双顺差状况,这使得中国的外汇储备在持续地不断增加,从而使中国外部经济的均衡发展受到了严重影响.
二、米德冲突机理
在开放经济中,一国可能出现以下四种经济失衡状况：
当综合运用财政政策和货币政策工具来调控经济失衡时,第二、第三种情况不存在矛盾,在调控内部失衡时,也同时有助于实现外部均衡.以第三种情况为例,为实现经济的内部均衡,显然政府采取紧缩的货币政策措施进行调控,如提高利率,当利率提高时会出现套利资金的流入,就会使原有的国际收支逆差状况得到改善而趋于均衡.这样,政府在采取措施实现内部均衡的同时,也对外部均衡的实现发挥了积极影响.而第一、第四种则意味着内外均衡的冲突.例如,对于第一种情况,当政府采取扩大总需求的措施来促进经济增长时,会同时带动净进口的增加,国际收支逆差会进一步扩大.这样,当政府面临第一种、第四种状况时,一旦采取措施调节内部均衡,就会恶化外部均衡,采取措施调节外部均衡,就会使内部均衡更糟.在固定汇率制下,当出现失业增加、国际收支逆差或通货膨胀、国际收支顺差这两种特定的经济状况组合时,就会产生米德冲突.
三、中国对内及对外经济发展状况
1.对外经济发展
改革开放以来,中国与国外的经济贸易合作日益增加,对外的贸易量也在逐年上升.从表2可以看出,1994年我国国际收支中经常项目与资本和金融项目顺差仅为110亿美元.然而到2011年,两个项目顺差达到4228亿美元,增长是十分惊人的.中国的国际收支除了1998年,持续保持着双顺差,并且顺差额还在不断的增长.与此同时,中国的外汇储备量也在快速的增长.这无疑会给中国的外部经济平衡带来了巨大的压力.
我国从1994年开始实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制.每年巨额的贸易顺差使得我国的外汇储备量在逐年增加.从图1可以看出,从2001年开始,我国的外汇储备量在飞速膨胀,自2006年2月开始,我国的外汇储备量超过日本处于世界第一的水平,到2011年,中国的外汇储备已经达到31,811.48亿美元.
我国外汇储备目前主要由四部分组成：一是巨额贸易顺差；二是外国直接投资净流入的大幅增加；三是外国贷款的持续增多；四是对人民币升值预期导致的“热钱”流入.结合表1和图1可以看出多年来我国际收支的持续顺差是造成我国外汇储备量不断增加的主要原因,这给我国的外部经济带来了较大的影响.同时由于外汇占款的增加也对国内经济平衡造成了很大的压力.
2.对内经济发展
与外部失衡相比,中国经济内部失衡则比较复杂和隐蔽.仅从宏观指标看,中国经济基本上维持着内部平衡,也就是说,中国国内经济处于较为理想的均衡状态.
深入分析可知,我国经济存在着内部失衡问题.内部失衡包括总量失衡和结构失衡的情况.总量失衡是针对宏观指标而言,表现为经济增长过快,增长的质量不高,出现通货膨胀的压力.从图2可以看出,从2000年以来,我国GDP的增长率一直保持着快速增加的势头.但同时,通货膨胀率也呈现出了上涨的趋势,到2008年出现了较为严重的通货膨胀现象.而2009年由于全球经济低迷,中国出现了通货紧缩的现象,但由于政策的刺激作用,我国的通货膨胀率从2010年开始又出现了新一轮的上升趋势,这给国内经济发展均衡又带来了新的压力.结构失衡主要体现为过度储蓄,投资膨胀,但消费不足,即需求结构严重失衡.
从图3可以看出中国的GDP产值与居民消费之间有着较大的差距.GDP变动的斜率大于居民消费支出的斜率.国内生产总值一直在不断的增长,但是国内内需的不足,使得居民消费支出量与GDP的差距不断的拉大.造成中国的内部经济发展过（下转第109页）（上接第89页）剩,当无法用出口带动和消化时会给国内经济带来压力,造成通货膨胀,从而使国内部经济产生不平衡的现象.
四、米德冲突的中国分析
我国在解决内外失衡问题时,使用了利率手段,为了抑制通货膨胀而提升了利率,但是这一货币政策工具会导致境外游资进入中国,使中国的外汇储备增加,迫使央行以外汇占款的方式发行基础货币,从而加重通货膨胀,因此产生米德冲突.
从我国的利率政策看,除了金融危机期间,为了刺激经济利率曾一度下调外,2011年前的大部分时间利率水平均逐步增长.然而紧缩的货币政策却很可能加剧我国内外部不均衡现象.其原因在于,我国利率水平在较长时间内均处于上涨的过程中,利率较高表示放弃使用资金的收益上,这将促使外资涌入国内,使得外汇市场上外币供应相对增加,加速人民币汇率升值；当市场对于利率、汇率有升值预期时,更多的境外游资会涌入我国,当这些资本以人民币形式在国内进行投资时,将加大央行的外汇占款,增大国内通货膨胀压力.
综上所述,我国目前经济政策的主要特点实际上可概括为两点：其一,将刺激经济发展作为首要任务,在确保经济发展的前提下,一定程度温和的通货膨胀是可以接受的；其二,在内部均衡与外部均衡相矛盾的前提下,可适当程度牺牲经济的外部均衡性以确保国内经济均衡.
我国要想改变经济内外部失衡的现状,显然不能通过单一种类的政策实现,而是应采取合理的政策组合来达到内外均衡效果.解决经济内外不均衡的经典理论对于我国目前通货膨胀与贸易顺差并存的情况提出了多种解决方式,但是由于我国特殊的汇率政策与结汇制度能因素的影响,这些手段都存在难以实现之处.就目前我国情况来看,促进经济持续发展固然重要,但经济的外部不均衡问题已经对我国国内经济健康发展造成不可忽视的影响,因此当前最重要的工作是加快人民币汇率改革的步伐,提高人民币汇率波动区间.就政策选择方向而言,必须做到兼顾内外均衡.