六则2023年第1期

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吹 风

:维护社会公平正义是社会主义和谐社会的内在需求

国务委员兼国务院秘书长说:在一些领域和方面存在的不公平不公正问题,是引发一些社会不和谐甚至严重社会问题的重要原因,也会直接挫伤一部分群众的积极性.维护公平正义是维系社会秩序和活力的基本条件,是社会主义和谐社会的内在要求.探索建立社会保护体系,完善保障就业权、健康权、教育权、居住权等公民基本权利的社会政策,确立平等保护与特殊保护相结合的制度,对权益易受侵害的群体和个人给予一定的倾斜保护.确立底线公平,实行最低保障、最低限度保护,并在发展的基础上逐步实现实质平等.(《经济要参》)


尹蔚民:把握人才的实践性特征

中组部副部长、人力资源社会保障部部长尹蔚民指出,人才工作的根本任务就是要把握人才的实践性特征,在实际工作中发现人才,在使用过程中评价人才,在干事创业中培养人才.要切实遵循人才成长规律,把以用为本的理念贯穿人才工作的方方面面,坚持用当适任、用当其时、用当其才,组织和引导人才在社会实践中锻炼自己.(《中国人事报》)

问 题

“中国制造”面临五大“软肋”

中国企业联合会的2010中国制造业企业500强分析报告显示,在金融危机冲击下,我国制造业面临五大“软肋”,制约了我国制造业企业的转型升级发展:一是劳动生产率偏低.二是研发投入不足.三是“大企业病”的困扰.四是高耗能项目反弹.五是工资推动成本上升.(《决策与信息》)

3年仅造4辆汽车――“西部汽车工业旗舰”梦破

占地300多亩、计划投资18亿元的宁夏新大地汽车项目,原计划形成年生产卡车6万辆、微型车和乘用车3万辆的能力,预计年销售收入50亿元.然而,这家企业3年内只生产了4辆样车就偃旗息鼓.一些专家建议,有关部门应当建立严格的问责制度,规范约束地方政府招商引资行为.(《中华工商时报》)

秘书一职成“升迁捷径”

按照的严格规定,只有副部长级以上领导干部,才允许配专职秘书.但在我国许多地方,不但市县领导,甚至连乡党委书记、镇长都有事实上的专职秘书.在现实中,被选为领导秘书大都“官升一级”,但均不用经过公开选拔、竞争上岗程序;又不属于“破格提拔”.身为有级别的秘书“外放”时,再“官升一级”的现象比较普遍,且不少属于跨部门或异地任职,同样规避了很多干部选拔任用方面的程序和监督.因此,领导秘书一职被不少人视为“升迁捷径”.(《望》)

职称计算机考试考的不是试,是形式

一场从2002年开始在全国推行的专业技术人员计算机应用能力考试(又称全国职称计算机考试),以“应用”为特色,本是考查职称人员计算机应用水平,却广为应考人所诟病.IT专业的资深人士对着试题也有些一筹莫展.网上甚至流行着关于职称计算机考试的段子,戏称“哥考的不是试,是形式”.随着计算机硬件、软件技术以及互联网的飞速发展,我国网民数量已跃升至全球首位.然而,题目太偏、操作太死、考题严重落后等问题考问着这个已有八年历史的职称计算机考试.(《电脑报》)

机动车污染问题已经到了必须要解决的时候

有关研究表明,北京、上海、广州等大城市机动车排放的一氧化碳、碳氢化合物在大气污染中所占的比例达到75%以上,机动车排放已经成为城市大气污染的主要来源.(《经济要参》)

趋 势

我国社保体系日臻完善

“十一五”期间,在建立覆盖城乡社会保障体系的目标指引下,城镇企业职工养老保险转移接续、农民工养老保险、城镇居民基本医疗保险、新农保、城镇居民生育保障试点等一系列制度设计出台,我国社会保障制度建设取得突破性进展,已经基本形成社会安全网的雏形.社会保障制度的完善将进一步改善收入分配格局,为建设和谐社会保驾护航.(《中国青年报》)

用经济手段加大对煤矿的整顿力度

随着煤矿整顿关闭和淘汰落后产能工作的深入,我国煤矿单井规模已由2005年的每年不足9万吨增加到2009年的每年21万吨以上.国家能源局将采取一系列措施促进煤矿整顿关闭工作.积极推进“以大管小”和小煤矿扩能改造.运用经济手段,加大对煤矿整顿关闭重点地区的支持力度,发挥财政专项资金的引导作用.同时,加强对煤矿整顿关闭工作的督促检查,确保关闭到位,防止已关煤矿死灰复燃.(《经济要参》)

生态补偿体系加快构建

我国正在加快推进生态补偿立法与生态补偿试点工作,逐步构建一个完整统一的生态补偿体系.发改委副主任杜鹰表示,生态补偿机制的总体框架已经初步建立形成.由发改委牵头起草的《关于建立健全生态补偿机制的若干意见》初稿将尽快提交国务院审议.(《中华工商时报》)

未定稿

别让简单的数据对比遮蔽了税负之争

志灵撰文指出,近年来,我国的税收总量大幅度攀升,增幅更是高于GDP增速,而GDP增速又高于居民收入和劳动报酬的增长速度,这说明在国民财富的分配过程中,国家借助税收这一杠杆,分得了更多的社会财富.按照“税与公共服务相等值税负才不重”的原则,政府理应在公共服务上投入更多,但实际情况是,近年来房价暴涨,政府对保障性住房的投入严重不足;在教育、医疗、社会保障等方面,政府也存在不同程度的欠债.与此同时,行政管理费占国家财政支出总额的比例从1978年的4.7%上升到2006年的14%,这说明大量的税收并没有转化为等量的公共服务,这也就是不管有多少人澄清说税负不高也不重,但与公众感受仍然相去甚远的原因所在.(《中国青年报》)

提高职工工资不会影响经济发展

全国总工会集体合同部部长张建国指出,通常认为,低工资是我国经济发展的比较优势,反对为普通工人涨工资的焦点也集中于此.但何为比较优势,不少人一直都误以为就是工资长期保持低水平,实则不然.工资高低不是按绝对值来衡量,而是要和劳动生产率比较,只要劳动报酬的增长没有超过劳动生产率的提高速度,我们的经济发展在劳动力成本这一块的优势就不会丧失,这也是提出的要实现“两个同步”的内涵所在.(《望东方周刊》)

举 措

上海:试验基层财政公众听证

继2008年底区级财政预算两个项目听取人大代表和社会公众的意见之后,今年又把这一做法下延到镇级预算.不少参加听证会的村民代表都是有备而来,所提的问题被在场的专家称赞“相当专业”.上海行政学院法治政府研究中心主任陈保中表示,这样的听证会有助于加强社会的自主管理,坚持下去会提高政府的行政管理水平.(《21世纪经济报道》)

南京:大范围公推直选

南京市牢牢抓住城市社区和农村基层党组织的换届契机,大范围使用公推直选这一鲜活的党内形式,并以开放的心态对公推直选产生的领导班子进行跟踪测评,实施动态、管理,体现了探索的连续性和规范性.(《望》)

数 据

“十一五”期间海关税收累计可达4.41万亿元

统计显示“十一五”期间海关税收累计可达4.41万亿元,是“十五”期间1.88万亿元的2.35倍,平均每年增长约18%.(《经济要参》)

2010年前三季度全国城镇新增就业931万人

今年1至9月,全国城镇新增就业931万人,完成全年900万人目标的103%.(《中国人事报》)

国家投资农村地区饮水安全工程590亿元

自2006年以来,国家累计安排投资590亿元,用于解决全国2.15亿农村居民及农村学校师生的饮水安全问题.(《经济要参》)

我国外债余额为5138.10亿美元

国家外汇局统计显示,截至2010年6月末,我国外债余额为5138.10亿美元(不包括香港特区、澳门特区和台湾地区对外负债).(《经济要参》)

智能电表市场总容量将达300亿元

居民阶梯电价政策的实施,将直接推动电网加快“一户一表”的落实,带来智能电表行业需求的井喷.从目前的人口推算,预计市场总容量高达300亿元.(《当代经理人》)

奢侈品消费总额94亿美元

截至2009年12月,中国奢侈品消费总额已增至94亿美元,全球占有率为27.5%,并首次超越美国而仅次于日本.(《决策与信息》)

我国城乡空巢家庭超过50%

目前,我国城乡空巢家庭超过50%,部分大中城市达到70%;农村留守老人约4000万,占农村老年人口的37%,城乡家庭养老条件明显缺失.(《三联生活周刊》)

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