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当前,我国的职业教育正处于快速发展时期,在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》中,职业教育被放在了更加突出的位置.而职业教育的特色在于要使学生在掌握必需的文化知识和专业知识的同时,还应具有熟练的职业技能和适应职业变化的能力.基于这样的培养目标,建立一支"双师型"的教师队伍,就成为当前职业高中学校必须解决的一个问题.
1.职业高中学校"双师型"教师队伍建设的必要性
1.1 适应当前社会发展新形势的外部需要
21世纪是知识、信息、通信的时代,是以高新技术为核心的知识占主导地位的时代.越来越多的企业已由原来的劳动密集型企业向知识密集型企业转变,因此对生产、建设、管理和服务第一线的技术应用型人才的知识、素质和能力方面的要求越来越高.这就对职业教育提出了挑战,未来的职校毕业生只有具备较宽的理论知识面,较强的相关专业的实践运用技能,才能适应社会对应用型人才的要求.俗话说："名师出高徒",这就要求作为职校的专业教师必须具备"双师型"教师的素质.
1.2 适应职业高中学校自身健康发展的内在需求
近年来,职业高中教育生源的质量和数量明显呈下降趋势,这给职校的生存和发展提出了严峻的挑战.为此,职业高中学校必须及时转变观念,设置合理的适合市场需求的专业,培养出与社会主义现代化建设要求相适应,具有综合职业能力,能在生产、服务、技术和管理第一线工作的技术工人.同时,要在专业理论教学中强调宽基础,为学生的多元化（就业和进入高等学府）发展打下基础.这就要求职业高中的专业教师必须成为既有现代教育理论知识,又掌握现代教育技能；既有丰富的专业理论,又了解市场经济；既会教学,又能实践操作的"双师型"教师.
2.职业高中学校"双师型"教师队伍建设的制约因素
2.1 认识不足因素制约
虽然国家教育部早就对我国职业学校"双师型"师资队伍建设提出了迫切的要求和实施方案.但实际上,许多教师对职业教育的性质、地位、作用和人才培养目标、培养模式等认识还很模糊甚至茫然,表现在行动上主要是教学工作中没有很好地体现基本素质、技能和技术应用能力培养这一主线,依然只注重理论讲授,追求系统性、完整性,方法上以单向灌输为主,这些已不能适应培养高等技术应用型人才的特定需要.而且,没有权威部门给予"双师型"教师明确的定义,对其任职资格缺乏具体、严密、细致的规定,没有形成可操作的、统一的评价标准,使中职院校对"双师型"教师建设没有具体的目标,阻滞了"双师型"教师队伍建设.
2.2 政策滞后因素制约
由于政策制定的滞后性,使得现行的一些政策严重制约了"双师型"教师队伍的建设.如在人事管理方面,大部分职业高中学校教师从学校毕业后直接走上讲台,其本身就缺乏系统的实践性知识和专业技能.在职教师资上岗的必备条件中,长期存在重学历轻能力的倾向,"双师"素质未被列入其中,导致专业教师缺乏提高自身技术水平的积极性；在职称评定方面,国家还没有一套适合职教特点的职称评度.在现行的教师职称评定中存在着重论文发表、轻实际应用的倾向,这样的政策必然会诱导教师重科研和理论教学,轻职业技术的倾向.而且,专业教师参加非教师系列的专业技术职称评选受人事部门和地方或行业的制约,从企业调入的教师很难转入教师职称系列,国家政策滞后于实际需求,影响了"双师型"教师队伍的建设和发展.
2.3 机制缺失因素制约
第一,缺乏合理培训机制.职业高中学校与企业、行业联系不紧密,科技开发、社会服务的机制在大多数职业院校尚未形成,产教结合的模式没有形成一定规模,教师实践的场所和机会少.在职业教育师资培训中,主体仍然是学校,企业参与度较低,培养培训内容滞后,缺乏实践技能教学环节,这种培训模式不仅影响了教师专业实践能力的提高,而且影响了职业教育与社会的联系和沟通,这是"双师型"教师成长的障碍因素之一.
第二,缺乏有效激励机制."双师型"教师在中职教育教学实际工作中与"非双师型"教师在待遇上无显著差别."双师型"教师的工资津贴、奖励评优、晋升晋级、进修机会等也没有与其工作特点挂钩,来自生产、建设、管理、服务第一线的专业技术人员在教师系列职称评定时,不仅没有任何优先权,而且必须经同级转评后方能晋升高一级的职称,无形中延缓了晋升时间.这些问题的存在,挫伤了"双师型"教师的积极性,不利于"双师型"教师的培养和发挥作用.
3.加强职业高中学校"双师型"教师队伍建设的措施
3.1 提高对加强"双师型"教师队伍建设的认识
目前,在职业高中建立一支"双师型"教师队伍的任务已迫在眉睫."双师型"教师队伍的建设对于培养高技能人才具有十分重要的作用,必须从人才战略的高度来认识,从提高人口素质的高度来认识.政府相关部门应建立"双师素质"教师的界定、来源、培训、职称评定等方面的完善制度,制订"双师型"教师专业发展标准和培养规划,完善专业、课程设置标准,落实经费保障,使"双师型"教师队伍建设能够有的放矢.同时,要在师资队伍中转变观念,通过宣传,使教师认识到"双师型"教师队伍建设的重要性为学校以后将"双师型"教师队伍建设落到实处作好思想上的准备,扫清"双师型"教师队伍建设的思想障碍.
3.2 创造促进"双师型"教师队伍建设的良好政策环境
第一,在人事管理和职称评定等方面,国家应从政策上尽快建立适合职业高中学校教师的评价标准,将教师的实际操作能力和专业技术能力提高到和学历与理论水平并重的地位,甚至更高的地位,并将此作为中职院校教师所必须具备的硬件条件,从而激发教师提高技术水平的积极性.
第二,要以宽松优惠的政策引导职业高中面向社会认定教师资格,拓宽教师来源渠道,积极引进相关企、事业单位中有丰富实践经验和教学能力的工程技术人员来学校做教师,引入竞争机制,吸收企业优秀工程技术和管理人员到职业学校任教.通过他们可以给学校带来生产科研第一线的新技术、新工艺及社会对从业人员素质的新要求,和学校教师共同进行教学活动,促进学校教师向"双师型"转化.
3.3 建立和完善"双师型"教师的培训与激励机制
第一,加大培训力度.首先,应建立开放式的教师培养体制,加强在职教师的继续教育工作.对新上岗的教师必须到相关企业生产第一线或校内实训基地顶岗挂职,接受一段时间的职业性训练,以提高他们的实践教学能力.对于在职的教师、老教师也要参加不同形式的继续教育,更新知识,掌握新的技能,从而提高在职教师的业务素质.其次,应加强校内外教师培训基地建设,保证教师培训措施的有效实施,营造出宽广的培训空间.特别是要调动企业的积极性,实行校企合作,积极开展产学研开发.这样,既为教师创造了实践的机会和继续学习的条件,又提高了专业教师的科研开发能力.
第二,建立激励机制.专业教师成长为"双师型"教师需要付出大量的时间和精力,要把专业教师向"双师型"教师转变作为教师的自觉行动,建立一套稳定队伍、吸引人才的激励政策与奖励制度,以及一个稳定的职务晋升制度是非常有必要的.这就要进一步提高"双师型"教师的地位、待遇,不断改善他们的工作、生活条件,并把教师的实际工作阅历和效果作为聘任、提薪和职务晋升的重要条件之一,并给予优先考虑,鼓励教师通过自学,获取多种证书,促进教师自觉地更新知识,参与在职培训和实践训练,提高自身素质.