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摘 要 ：加强艺术院校党外代表人士队伍建设具有十分重要的意义.艺术院校党外代表人士队伍建设面临着一些突出问题.加强艺术院校党外代表人士队伍建设要采取一些措施.
关 键 词 ：艺术院校；党外代表人士；队伍建设；党外知识分子
中图分类号：D613 文献标识码：A 文章编号：1008-6269（2014）02-0071-02
一、艺术院校党外代表人士队伍建设的重要性
党外知识分子是统一战线的人才库,是党外代表人士的重要来源.高校作为党外知识分子比较集中的地方,是培养和造就党外代表人士的重要源头.高等艺术院校是高校不容忽视的组成部分.艺术院校党外代表人士统战工作既有普遍性,也有特殊性.随着高校改革发展,艺术院校党外代表人士的成长及构成发生了变化,要求我们采用新思路新方法加强艺术院校党外代表人士队伍建设工作.
加强艺术院校党外代表人士队伍建设工作是实施科教兴国和人才强国战略的必然要求.艺术院校党外代表人士是我国高等艺术教育事业发展的重要依靠力量,日益成为文化教育事业的一个重要群体,在艺术院校各项工作中发挥着越来越重要的作用.绝大多数艺术院校的党外知识分子既是教育工作者,又是艺术家；既肩负着教书育人的神圣职责,又承担着绘画、设计、建筑、影视、音乐等文化艺术领域的创作任务.艺术院校党外代表人士是文化艺术方面宝贵的智力资源,是学校实现人才培养、科学研究和服务社会三大功能的排头兵.
加强艺术院校党外代表人士队伍建设能为统一战线输送优秀的党外代表人士.这对于巩固中国领导的合作和政治协商制度,提高中国的执政能力,做好统一战线工作具有十分重要的意义.
二、艺术院校党外代表人士队伍建设面临的主要问题
（一）思想认识有待进一步提高.目前,艺术院校的统战工作还没有得到足够重视.艺术院校领导往往注重抓教学质量、专业学科发展、举办各类展览以及对外学术交流而忽视统战工作.在这种情况下,艺术院校党外代表人士队伍建设缺乏主动性和内在动力.
（二）高层次党外代表人士数量较少.艺术院校的党外知识分子个性突出、个体意识较强,普遍偏重学科专业发展.他们在艺术专业领域方面往往能成为教学科研骨干和本领域专家.然而,他们之中有较高造诣和政治影响的党外代表人士数量还较少.
（三）年龄结构不合理.艺术院校党外代表人士队伍的年龄结构存在断层的情况.他们中年龄较大者所占比例较大,中坚力量薄弱,年轻的党外代表人士比较缺乏.这种年龄梯队断层不利于党外代表人士队伍的健康发展,不利于增强艺术院校党外代表人士队伍的凝聚力.
（四）学历和职称层次总体偏低.在学历层次方面,艺术院校党外代表人士的学历层次普遍偏低.他们中达到研究生学历的较少,有海外留学经历的博士更少.从职称结构看,他们中具有高级职称的比例偏低,职称结构不平衡.他们的外语水平整体较低制约了职称评审的硬件达标,职称难题在他们身上比较突出.
（五）工作连贯性较弱.党外知识分子成长为党外代表人士需要一个长期的过程,需要多个部门的协调与配合.由于一些制度上的缺陷和艺术院校党外知识分子长期处于个体状态,艺术院校党外代表人士队伍建设工作的连贯性受到影响.
三、加强艺术院校党外代表人士队伍建设的对策
艺术院校党外代表人士队伍建设是一项长期工作.要以不断增强代表性为重点,以广交深交党外朋友为基础,以加强理论培训和实践锻炼为途径,以提高素质、发挥作用为目标,重点抓好发现、培养、使用、管理四个环节.
(一)加强领导,形成格局
党委重视是做好艺术院校党外代表人士队伍建设的关键.要进一步健全艺术院校大统战工作格局,进一步形成艺术院校统战工作长效机制.一是建立健全党委组织领导、行政积极参与、统战部门牵头协调、有关部门和基层院系各负其责、共同配合的艺术院校大统战工作格局.二是艺术院校党政领导要重视党外代表人士队伍建设工作.艺术院校党外代表人士队伍建设要做到“三个纳入”,即把加强党外代表人士队伍建设纳入重要议事日程,纳入人才和干部队伍建设总体规划,纳入领导班子和干部队伍建设考核内容.艺术院校要为党外代表人士队伍建设提供人力、物力和财力支持,将统战工作经费列入预算.
(二)广泛物色,夯实基础
加强艺术院校党外代表人士队伍建设要从源头抓起.这是加强艺术院校党外代表人士队伍建设的基础性工作.要广泛联系艺术院校党外知识分子,突出交友重点,做到早发现、早培养.要科学建立党外代表人士及后备人选数据库.按照“用一届备一届、动态管理”的原则,以培养选拔50岁左右为主体、45岁以下占一定比列的高层次中青年党外代表人士为重点.坚持每年对党外代表人士队伍情况进行摸底调查,掌握有关人士的详细信息,对党外代表人士职称职务、教学科研等相关信息及时更新,保证党外代表人士信息的准确性,及时把党外代表人士中的重点人选推荐到有关部门.
(三)强化培训,加大锻炼
要加大艺术院校党外代表人士的理论培训力度.要以提高他们的思想素质、政治觉悟、管理水平为立足点,加大对他们的培训力度.一是优先安排针对他们的培训.二是采取座谈会、专题讲座、外出交流的方式,有效提高他们的思想道德水平,不断提高他们的政治素质和业务水平,增强他们的主人翁意识、责任意识、奉献意识,提高他们的把握能力、参政议政能力、组织协调能力和合作共事能力.
要加大艺术院校党外代表人士的实践锻炼力度.进一步做好艺术院校党外代表人士实践锻炼人选的推荐工作,切实解决好党外代表人士外出锻炼的后顾之忧.艺术院校要为党外代表人士提供更多的校内外挂职锻炼和党外干部实职安排机会.一方面,互派挂职干部,安排党外代表人士到校外挂职锻炼.另一方面,制定本单位党外代表人士校内挂职制度,为党外代表人士提供广阔平台,积极举荐党外代表人士担任艺术院校的行政、学术、咨询机构的领导职务,丰富他们的阅历,提高他们的能力,增强他们的素质.
(四)搭建平台,合理安排
坚持组织选拔、教育培养、推荐任用相结合,完善选拔和考核评价体系.在安排时要根据不同特长,或担任学术带头人,或担任行政领导,或负责科研工作,或推荐到人大、政协、党派、人民团体中任职,做到人尽其才、才尽其用.要大胆使用,给艺术院校党外代表人士创造良好的合作共事环境.只有把他们安排好使用好,才能最大限度地发挥他们的作用,才能通过他们把艺术院校党外知识分子的积极性引导好、发挥好.
(五)发挥优势,体现作用
艺术院校党外代表人士思想活跃,具备参政议政与建言献策的潜力.艺术院校党外代表人士是各专业的专家学者,是艺术院校建设和发展的骨干力量,在学校建设和发展中发挥着重要作用.要充分发挥他们在社会政治生活中的积极作用,发挥他们的专业特长.引导他们加大同政府相关部门的合作,支持他们积极参与文化建设、国际交流,为社会主义文化大发展大繁荣作出更大贡献.
责任编辑：林华山