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近日,埃及军方果断出手,将上台仅一年的总统穆尔西罢黜.此外,穆尔西所属的穆斯林兄弟会300名高层人士被逮捕.埃及宗教性政党在此次政权更迭中全军覆没,军方再次扮演了世俗化捍卫者的角色.
军人干政不是好事,军人集团往往具有保守主义色彩.西方政治制度禁止军人干政,但是一般不禁止参加.而军队往往是保守主义候选人的支持者.
然而中东的情况却不同,军队往往是“相对先进政治”的代表——他们在政治理念上支持世俗政权,反对政教合一的政府.在整个伊斯兰世界,职业军人集团都扮演着极为重要的政治角色.
仅从埃及的情况来看,前总统穆巴拉克本人就是军人集团的代表,曾任空军参谋长及军工系统负责人,在军队中享有极高的声望.获得军人集团的支持,是穆巴拉克执政多年的根本原因.
然而,穆巴拉克,也是因为与军人集团的利益发生冲突.
尽管曾是军队的代言人,然而晚年他却因试图搞世袭制得罪了军队,并且引发民众.军人集团很清楚,有了世袭传承,军队所奉行的专业主义和淡化门第的人事制度将会瓦解,这不符合军人集团的利益.于是,2011年,军事强人穆巴拉克被军队赶.
中东之所以出现如此独特的军人政治现象,与其世俗化的开端密切相关.伊斯兰世界世俗化运动创始人凯末尔就曾是军人集团的首脑.他创造的凯末尔主义是伊斯兰世界世俗化运动的精神开端,他本人也是土耳其实行共和制后的首任总统.
凯末尔一直依赖军队对他的支持,这种模式被复制到了中东其他国家.
在中东,几乎所有共和国的总统都出身行伍.埃及共和国的缔造者纳赛尔也是军人参政的典型.他建立了埃及自由军官组织,吸收具有进步思想的军人,组成了政治同盟.在《革命哲学》一书中,纳赛尔指出,军队是惟一一支无阶级属性的民族力量,只有它才能使埃及走出困境.这种思想被当时中东各国的进步军人所继承,造成了上世纪中东的政变风潮.
由于中东常年战乱不断,任何政府上台之后都会加强军事力量,以求获得安全保障,这导致军人集团精英化,因为政府不可能裁军或是降低军队待遇.此外,受部族传统和宗教保守势力的影响,中东各国的文官阶层很容易发展成门阀政治集团.这使得底层人士的上升途径被堵死,而军队则是相对开放、有发展前途的职业选择.尤其是技术性兵种,对专业水平和个人能力的要求远高于门第.因此,除了代表世俗化之外,中东军人集团也代表了一些基层民众的理性诉求.
如果埃及这样的中东大国成为极端宗教化国家,将不可避免地和以色列发生军事冲突.而在冲突中往往牺牲的是军人集团,已经非常世俗的军人集团显然不想把自己绑在宗教的战车上送死.军队在政治上倾向于世俗,也是理性的选择.实际上,埃及的穆斯林兄弟会错判了形势——尽管它的政治主张获得了部分底层民众的支持,但对军队内部的渗透却并不成功.即便穆尔西自己提拔的军官,也并非极端宗教人士,他们更倾向于专业主义和军队精英思想.
如果中东的经济结构和安全形势不能出现根本性改变,在很长一段时间里,军人集团还将扮演政治平衡者的角色.
尽管军人政治并不是好的政治制度,但对于眼下的中东来说,还不是最差的选择.