资助体系下高校贫困生思想政治教育的

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【摘 要】近年来,我国的资助政策体系越来越完善,对贫困学生的资助金额由原先的每生2000元,上调至每生3000元.随着高校经济困难学生数量逐渐增多,贫困生资助工作也出现了新的问题,如贫困生资格认定机制不够完善、受助学生的管理欠缺以及对其思想教育引导不够等.就资助工作的育人效能,提出建立“四位一体”的认定机制,加强对贫困生的动态管理；培养他们“自救”能力,提高参与竞争的综合实力以及通过思想政治教育,引导他们诚实守信,学会感恩.

【关 键 词 】高校；贫困生；资助；育人效能

2007年5月,国务院公布了《关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》,平均资助困难学生每生每年2000元.2010年9月26日,财政部、教育部联合发布消息,从2010年秋季起,上调普通高校国家助学金资助标准,将平均资助标准由每生每年2000元上调至3000元.近年来,我国初步建立多项资助措施,确保贫困学生顺利完成学业.尽管国家的资助政策体系越来越完善,在实际的实施过程中,依然出现一些问题.因此,加强对高校贫困生资助工作育人功能的研究具有十分重要的现实意义.

一、高校贫困生资助存在的主要问题

1.贫困生资格认定机制不完善

近年来,国家花了很大的力度,建立了贫困生资助制度,资助贫困学生完成学业,同时不断扩大资助范围,提高资助额度,进一步做好资助扶贫工作.然后,即便如此,还是不能完全满足全部困难学生的需求.因此,要建立合理的贫困生认定机制,先满足最困难的一部分需要.目前,高校认定贫困生,主要依据是学生生源地民政部门开具的贫困证明和学生提供的家庭情况调查表.随着认定工作的进一步深入,贫困证明的公信力存在质疑,出现与事实情况不符的情况.而学校本身,很难做到对所有递交贫困证明的学生进行一一调查.这就在贫困生中出现了一部分假贫困.而真正贫困的学生出于难为情,不愿说出真实的情况.随着国家资助力度的加强,越来越多的学生报名贫困生认定,认定依据的把关不严,加大了贫困生资格认定的难度.

2.受助贫困生管理不到位

贫困生资助,是一项社会工程,它利国利民,不仅增加了高层次人才数量,还为很多贫困学生带来了希望.国家对贫困生进行资助体现了党和国家的温暖,以及对人才的高度重视,不让任何一个学生因为经济贫困而辍学,最大限度实现教育公平.而实际上,很多受助学生并没有完全体会党和国家的良苦用心,学习状况不佳,有的则是铺张浪费、肆意挥霍资助金,甚至有些人产生“等要靠”心理.高校辅导员、班主任花费了大量精力在常规事务上,对资助金的发放以及名额分配进行严格把关,忽略了对受助后贫困生的管理问题.

3.贫困生思想政治教育引导不够

16号文件指出,加强和改进大学生思想政治教育,要把解决思想问题和解决实际问题相结合.资助工作,如果只重物质资助,不重精神扶贫,只能是表面文章,解决不了实际问题.要想在贫困大学生教育过程中,取得实际效果,教育和经济资助双管齐下.在实际工作中,有些学生想尽一切办法获取补助,甚至一些条件优越、成绩好的学生,为了拿国家资助的奖学金,通过开具困难证明来获取,在学生中造成一些不好的影响.还有部分学生认为,只要递交贫困生证明就可以享受相应的资助,放松对自己学业和工作的要求.甚至有些贫困生,心安理得地享受资助,对社会、对他人毫无感恩之情.高校资助部门重视对贫困生的帮助,忽略了对贫困生思想引导,导致了高校资助工作育人功能的弱化.

二、加强和改进贫困资助体系下大学生思想政治教育

1.建立科学的高校贫困生认定程序

（1）建立“四位一体”的认定机制

贫困生认定工作是一个复杂的社会系统工程,高校本身无法逐一核实贫困生家庭实际情况,需要有生源地政府、社会和学生的共同参与.在这种认定机制中,要明确各方的权利和义务.政府应通过出台生源地贫困生认定的相关政策和工作细则,来进一步明确生源地工作人员的责任和义务,增强他们对贫困生认定工作的重视,提高其工作责任感,从而提高贫困证明的公信度.一旦发现虚假谎报,应加大处罚与追究力度.如此,可以更好的帮助高校准确掌握困难学生的实际情况,建立跟踪管理.

（2）建立动态的困难学生信息库

经过认定的贫困生,将统一建立贫困档案,形成困难生库.困难学生库的建立,绝不是一劳永逸,应定期对困难库进行管理,实行严格的增补、退出机制,确保困难学生库处于动态变化中.困难库的信息主要包括：学生本人基本情况、家庭成员的情况、家庭收入状况、贫困类型（如：低收入、纯农户、双下岗、单亲、孤儿、烈士子女、低保户等）.除此以外,还要定期记录学生受资助情况、学习成绩及日常表现情况.根据对学生平时日常生活习惯、消费水平的观察以及综合表现情况进行整体评估,将考核结果计入档案.学期结束时,综合一学期的个人表现和家庭经济情况的变化,进行综合评定,依旧贫困的学生继续留在困难生库里,不符合贫困条件的学生将退出困难库,不再享受贫困生的资助.

2.加强和引导贫困生自救

俗话说,予之以鱼不如予之以渔.贫困生问题的解决,仅仅依靠国家政策扶贫和社会资助是远远不够的,应该引导他们树立自力更生、自信自强的奋斗精神.

（1）思想教育先行

帮助困难生学生从思想上认识到,18岁以上已经属于成年人了,有义务也有责任减轻家庭的负担,自己可以通过付出劳动获取经济报酬,养成独立自主的习惯.同时,要帮助困难学生克服自卑、畏难情绪.有些学生因为家庭经济困难和消费水平低下,出现自卑、焦虑不安等心理.辅导员和班主任应对他们多加关注,有针对性的展开个别谈话,帮助他们转变观念,树立自信、自强的决心.

（2）建立权利和义务对等的资助模式

一方面,高校应设置更多的勤工助学岗位,弱化单纯的资助形式.贫困生须付出劳动,才能获得资助.另一方面,指导学生自立自强、自觉主动参与校内外招聘,增加他们参与市场竞争的能力,提高综合实力,不断增强自身的积极性和创造性.如此不仅缓解了资助名额少,人员多的现状,还能增加贫困生经济来源,锻炼了他们立足社会的勇气与能力,培养了他们自强不息,服务他人,为社会做贡献的精神. （3）加强贫困生就业指导

高校思想政治教育的目的是培养学生的实际工作能力,让他们顺利就业.贫困生由于缺乏经济实力,没有优越的社会背景,缺少有利的社会资源,导致他们在找工作中屡屡碰壁.因此,高校应重视贫困生的就业指导,在校期间培养他们积极的就业观,注重职业素质和职业能力的提升,多了解社会,引导他们努力学习,掌握好专业知识和技能,处理好与老师、同学之间的关系,为将来的顺利就业打下坚实的基础.鼓励他们积极参加各种技能大赛,通过不断参与提升自我竞争力,让他们对未来充满信心.

3.加强对贫困生的思想教育.

（1）建立贫困生心理社会支持系统

通常良好的社会支持系统,更有助人的健康发展.贫困生由于自身经济状况的影响,导致自卑感强,人际关系敏感,不利于他们与周围环境建立良好的互动.这就要求,班主任、辅导员通过开展有针对性的心理健康教育和辅导,帮助他们认识自我,接受自我,正确的面对现实.通过与其沟通交流,鼓励他们发现自身长处,建立自信心,克服自卑感,引导他们走出自己的小天地,融入到周围的大环境中去,加强和同学之间的交流,找准自己的定位,坚定自身的价值.

（2）加强贫困生的诚信教育

对于经济和思想双困生,特别要注重思想教育.结合典型事例引导他们树立诚信意识,鼓励他们确立改变生活的信心和决心.在困难生认定和资助金申请的过程中,要求贫困生做到客观描述真实的家庭状况,杜绝出现假贫困等现象.对于不诚信、冷漠无情、忘恩负义等现象,高校相关门应严肃处理,以警示他人.

（3）注重贫困生的感恩教育

感恩是一种美好的人性,是社会和谐发展和人与人之间和睦相处的润滑剂,它需要教育的点拨和引导.资助工作,最大的社会效益,在于让学生以感恩的心态去接受社会的爱心,在此过程中,自身又能将这份爱心传递给他人.高校应积极为贫困生创造锻炼的机会,让他们在实践中学会感恩社会、感恩自然.高校还可以通过开展多种多样的活动,如：开展以感恩为主题的班会、贫困生励志报告会等形式,以及利用母亲节、父亲节、教师节等重要节日开展相关的感恩活动,也可以组织学生去敬老院、孤儿院看望老人和孩子,在活动中培养他们的爱心,从而激发他们奋发有为,回报社会的意志.