“HEAD”战略下的上海科技期刊重点领域

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[摘 要]尝试以当前上海优先发展的领域为社会背景,以“HEAD”战略为参照物,以上海科技期刊现有布局体系为出发点,绘制上海科技期刊中长期重点发展领域指南,引导期刊资源向科技重点发展领域倾斜,以建立新的、更趋合理的期刊布局.

[关 键 词]HEAD战略科技期刊　重点领域结构调整期刊布局

[分类号]G237.5

当前,上海正以创新型国家战略为指导,立足于自身实际,全面贯彻落实以构筑“健康上海、生态上海、精品上海和数字上海”为目标的科学技术发展“HEAD'’战略.在此背景下,发展知识服务业成为上海提升自主创新能力、完善技术创新和科技成果产业化保障环境、奠定向创新型社会转型基础的重要策略.科技期刊作为知识服务业中不可或缺的一个组成部分,也因此获得发展契机.

1　“HEAD”战略下上海科技期刊发展面临的问题

“HEAD”战略界定的5个重点基础科学研究领域和11个技术创新方向是未来15年上海科学研究和技术创新的主要任务,也是上海科学技术重点发展领域.从"HEAD"发展战略的视角审视上海科技期刊,不难发现上海科学技术重点发展领域的期刊资源相对稀缺.在现有369种上海科技期刊中,有59种涉及5个重点基础科学研究领域,其中只有43种属核心期刊；有76种涉及11个重点技术创新领域,其中只有44种属核心期刊.上海科学技术重点发展领域内的期刊分布也不平衡,65％的重点技术创新领域期刊集中在医药卫生领域,而“资源再利用与环境污染控制”、“空天战略产品”、“信息产业基础战略产品”、“生态科技工程的应用和示范”等领域的核心期刊仅有1种,“能源的高效利用和清洁能源的开发”、“智能港建设的战略产品和服务功能”等领域的核心期刊甚至空缺.这表明在调整上海科技期刊结构时,需要引导期刊资源向上述重点科学技术发展领域倾斜,以适应上海科技发展的新形势,更好地推动上海科技进步和经济建设.

2　上海科技期刊重点发展领域的界定

2.1　界定标准

引导期刊资源合理配置的前提是要明晰并界定未来上海科技期刊的重点发展领域.这驱使我们将目光投向"HEAD"战略指向的5个重点基础科学研究领域和11个技术创新方向,探寻上海科技期刊在这些领域中的投影,甄别出其中的优势领域、弱势领域和空白领域.具体而言,以5个重点基础科学研究领域和11个重点技术创新领域的上海科技期刊现状为基准,参照2006年上海各学科领域期刊在全国的定位、2002―2006年上海科技期刊的功能效用SPSS分析结果和2004―2006年上海科技期刊学科实力分布研究结果,分别从基础科学研究领域和重点技术创新领域两个视角对上海科技期刊重点发展领域按优势领域、弱势领域、空白领域进行界定,判断标准.

确认一个重点基础科学研究领域或重点技术创新领域是上海科技期刊的优势领域、弱势领域还是空白领域,可从四个方面界定：一是该领域现有期刊总数及其核心期刊占有率.对重点基础科学研究领域而言,优势领域要求该领域现有期刊总数不低于20种,其中核心期刊占有率必须高于70％；弱势领域要求其现有期刊总数低于10种,其中核心期刊占有率不高于50％；而空白领域则要求相关学科核心期刊数量必须为零.对重点技术创新领域而言,优势领域要求该领域现有期刊总数不低于10种,其中核心期刊占有率必须高于70％；弱势领域要求其现有期刊总数不超过5种,其中核心期刊占有率低于50％；而空白领域则要求其现有期刊总数不超过3种,其中核心期刊数量为O.二是该领域核心期刊的全国优势度和发展潜力度.重点基础科学研究领域的优势领域要求两者均为正；弱势领域要求两者均为负.重点技术创新领域的优势领域要求全国优势度值为正；弱势领域要求其值为负.三是该领域科技期刊的功能效用趋势.优势领域要求其呈上升趋势；弱势领域则要求其呈下降趋势.四是该领域科技期刊在全国范围的实力分布水平.优势领域要求其实力分布水平不下降；弱势领域则要求其实力分布水平不上升.

2.2　科技期刊重点发展领域

根据上述标准,上海科学技术重点发展领域的上海科技期刊优势、弱势、空白领域情况.

2.2.1　上海基础科学研究领域的期刊重点发展领域①生命科学是优势领域.如表2所示,它的期刊总数达27种,核心期刊占有率为77.80％；其2006年的全国优势度为0.184,发展潜力度为0.245；SPSS分析发现,与生命科学领域相关的学科期刊的功能效用呈上升趋势；此外,分析上海科技期刊学科实力分布状况发现,该领域期刊实力分值以11分高居榜首,显示了上海生命科学领域的科技期刊实力强劲.②空天与地学是弱势领域.该领域期刊总数为7种,核心期刊占有率为42.86％,2006年全国优势度为－0.154,发展潜力度为-0.063,说明该领域上海科技期刊与全国同类期刊的差距在拉大.SPSS分析发现,该领域上海科技期刊的功能效用出现了下降.上海科技期刊学科实力分布状况的研究也发现,该领域期刊实力在下降,显示出该领域上海科技期刊发展式微.③测绘学、地球科学以及海洋科学这三个领域尚未实现核心期刊零的突破.对地观测和深空探测、河口、海岸及城市的生态与环境和深海过程及其资源环境效应等领域研究缺乏对口的期刊平台,因而测绘学、地球科学以及海洋科学应视为上海科技期刊亟需发展的空白领域.

2.2.2　技术创新领域的期刊重点发展领域①疾病诊断与治疗和重大新药创制是优势领域.前者期刊总数为19种,核心期刊占有率为78．95％,2006年全国优势度为O．140；后者期刊总数为13种,核心期刊占有率为84．62％,2006年全国优势度为0．220.SPSS分析发现,这两个领域相关的学科期刊的功能效用呈上升趋势.此外,上海科技期刊学科实力分布水平的研究结果显示,上海市医药卫生领域的科技期刊实力强劲(见表2).②生态科技工程的应用及示范、资源再利用与环境污染控制、能源的高效利用和清洁能源的开发是弱势领域.生态科技工程领域上海科技期刊只有2种,2006年全国优势度为-0．246.能源的高效利用和清洁能源的开发领域有4种上海期刊,但核心期刊占有率为0.资源再利用与环境污染控制领域有4种上海期刊,但核心期刊占有率为25％,2006年全国优势度为－0．648.SPSS分析发现,相关领域期刊的功能效用出现了下降.上海科技期刊学科实力分布状况的研究也发现,该领域期刊实力在下降,显示该领域上海科技期刊发展形势堪忧.③智能港建设的战略产品和服务功能是空白领域.目前,这个技术创新领域拥有上海期刊仅3种,均属计算机类期刊,尚未实现核心期刊数零的突破,并且没有一种期刊把报道智能港建设的理论研究进展和科技成果作为期刊的主体内容.

3　规划上海科技期刊重点发展领域的几点建议

根据上海市中长期科技发展规划纲要,上海在未来的15年将以实施“以应用为导向的自主创新战略”为基点,大力推动11个重点技术领域的技术创新.对此,上海应遵循这一发展趋势进行科技期刊重点发展领域规划.

3.1　围绕“一个方向,三面推进”具体展开上海科技期刊重点发展领域规划

“一个方向”：指以上海市中长期科技发展规划纲要为指导,以上海科技期刊重点发展领域为对象,强化优势领域,扶持弱势领域,填补空白领域,形成上海科学技术重点发展领域内科技期刊的科学合理布局.

“三面推进”：即要抓住三个切人点.

保障重点领域科技期刊的保有量.科技期刊作为科技信息最基本的交流工具和手段,承载着传播科技成果以及促进科技成果转化为生产力的重要功能,对推动所属学科科学技术的发展有着不可忽视的作用.因此,为更好地推进上海市科学技术重点领域的发展,就必须首先保障重点领域科技期刊的保有量,填补科学技术重点领域中上海科技期刊的空白,使重点发展领域的科研人员有交流学习的平台,使重点领域的科技成果有向外传播的渠道.

丰富重点领域科技期刊的内容资源.目前,在重点技术创新领域的76种上海科技期刊中,学术类的期刊有38种,而技术类期刊则相对较少,只有15种.这种状况与上海中长期科技发展规划中的以应用为导向、重点关注技术创新的效率和效益这一思路不相吻合.因此,重点技术创新领域科技期刊需要丰富自身内容,在具备一定理论研究内容的前提下,扩充应用技术传播、科技成果展示等内容,强化反映新兴产业、新兴技术的报道,从而推动科学技术向生产力的转化.在重点科学研究领域的59种上海科技期刊中,也需进一步加大对作为技术创新源泉和产业发展基石的基础及应用基础研究的报道,为提升上海知识竞争力奠定基础.

建设重点领域精品期刊.要改变重点发展领域上海科技期刊质量参差不齐的现状,亟需提升重点领域上海科技期刊品第,创建重点领域精品期刊.可对基础较好的优势领域期刊进行扶持资助,同时对具有发展潜力的期刊进行培育.

3.2　强化既有期刊优势领域

对于优势领域内的高影响力科技期刊,可采取“特区”管理办法,赋予这些科技期刊更多人、财、物方面的自主权,简化增刊的审批手续,放宽页码篇幅的限制,简化跨媒体出版的审批手续,鼓励其跨媒体出版,给与创办纸介质版、网络版及出版外文版的权利.同时,也应针对各领域具体情况区别对待.

上海生命科学领域的科技期刊实力强劲,但与国际顶尖科技期刊相比还存在不小的差距.如《细胞研究》,2007年其影响因子达到4．217,蝉联国内学术期刊榜首,但国外同类期刊Cell的影响因子达29．887.《细胞研究》创刊之初定位于建立一个促进我国与国际间细胞生物学交流的桥梁和平台,这个任务已经很好地完成了,目前的目标是要将其发展成为一个细胞生物学领域的国际权威期刊.因此,需要强化、提升这一优势领域的上海科技期刊.首先,争取高质量稿源.为国内高水平生命科学研究成果外流的难题,政府部门可以制定引导性政策,激励生命科学领域高水平科研成果在相关期刊上首先发表.其次,根据上海中长期科学研究任务中提出的重点研究对象,对涉及干细胞、蛋白质结构以及化学基因组等研究领域的科技期刊可以在基金资助和政策扶持方面给予优先照顾,相关部门在刊号资源重新配置时应优先考虑这些领域的新刊申办请求.

疾病诊断与治疗和重大新药创制领域的上海科技期刊实力不俗,但与国际同类期刊相比差距相当明显.这两个领域科技期刊的内容都偏重于学术,缺乏以应用为导向的技术类期刊.因此,需要推进这一优势领域期刊的国际化进程和应用性转型.首先,可设立专项基金支持优秀期刊的国际编委队伍建设,聘请国外知名专家担当主编或编委；推进期刊与境外著名期刊出版集团开展合作；政府部门可制定倾向性科技政策,努力改善海归人才建立实验室、组成团队、招收学生及申请研究资金等诸多方面的问题,以吸引更多的海外科学家回上海做一流的科学研究,鼓励他们担任期刊主编或编委,提高期刊办刊水平.其次,可以引导一部分学术类期刊提升对技术类稿件的使用比例,或者指导一部分学术类期刊向技术类期刊转型.从根本上讲,要搭建跨系统合作交流平台,促进科研系统和生产系统的联合.再次,根据上海中长期科学技术创新任务中提出的重点领域,对涉及心脑血管病、糖尿病和恶性肿瘤三大疾病诊疗、智能医疗装备、先进生物医用材料、基于中药的创新药物和基因转染色体动物的构建与应用等领域的科技期刊可以在基金资助和政策扶持方面给予优先照顾.

3.3　扶持期刊弱势领域

扶持期刊弱势领域,首先需要加大对弱势领域期刊的培育力度,政策上给与适当的倾斜.如通过资助人才引进,吸收优秀į

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对空天与地学领域的上海科技期刊,当务之急是提升期刊元气、遏制期刊下滑趋势.可以发挥政府桥梁作用,发布相关学科国家基金课题及上海基金课题的简讯,组织该领域科技期刊的编辑参加相关会议,促进期刊编委与课题组之间的联系,以方便期刊编辑约请专家写稿,提高稿件的学术水平与时效.

在生态科技工程的应用及示范、资源再利用与环境污染控制、能源的高效利用和清洁能源的开发等领域,亟需扶持龙头期刊,重振期刊士气.事实上,上海环境科学类期刊曾有较好的发展基础,创刊于1982年的《上海环境科学》曾在全国享有较高知名度,但2004年该刊受国家关停取缔政府部门办刊影响,转为内刊,其稿源质量和影响力大幅下降.因此,可考虑在上海期刊结构调整中,将刊号资源重新配给《上海环境科学》,让其回归正式出版物,利用其原有基础及人才队伍打造该领域龙头期刊,激活、带动该领域其他期刊的发展.

3.4　填补期刊空白领域

在上海科技期刊结构调整中,应优先考虑将刊号资源调拨给空白领域的申办期刊；同时,政府部门应鼓励、倡导空白领域期刊的创办,组织有资质的相关研究机构积极申办,并给与初期创办资金支持.针对智能港建设的战略产品和服务功能领域的上海科技期刊,还应鼓励现有计算机类期刊涉猎报道智能代理服务、家用设备智能化、智能社区、智能交通与物流、智能城市安全方面的研究成果.创办新刊与引导现有期刊内容转型双管齐下,为该领域研究技术人员提供一个交流学习、传播知识、科研成果转化的平台,为保障该技术领域的健康发展提供信息支撑条件.

4　结语

上海科学技术发展“HEAD”战略为上海科技期刊带来了重大发展契机,主要体现在科技政策支持和期刊发展思路的转变上.规划好重点领域的上海科技期刊未来发展方向,才能为上海知识创新、技术创新和科技成果产业化提供相应的知识服务,加快上海向创新型社会转型的步伐.