简析福建事变后福建人民政府发表的几项宣言

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【摘 要】福建事变后,福建人民政府发表了一系列的宣言,这些宣言解释了福建人民政府成立的原因,阐明了福建人民政府的性质,介绍了福建人民政府的对内对外政策,对于研究抗日战争前国民党内抗日反蒋活动提供了详实的资料.

【关 键 词】福建事变；福建人民政府；宣言意义

【中图分类号】K2【文献标识码】A

【文章编号】1007-4309（2011）02-0058-2.5

对于福建事变的研究,学术界多从事变发生的原因,的攘外必先安内和不抵抗政策；事变的性质,国民党爱国将领的抗日反蒋救国行为等方面进行的研究.本文将通过着重分析福建人民政府所发表的各个宣言来研究福建事变.

一、福建事变

十九路军前身是第一次国共合作时国民革命军第四军的第十师.1932年初,十九路军在上海进行了著名的“一二八”抗战,蒋光鼐是该路军的总指挥,蔡廷锴是主力部队第十九路军军长.1932年5～6月间,调十九路军到福建参加“围剿”红军的内战,蔡廷锴、蒋光鼐也一度拥蒋,“九一八”事变后他们有了转变,主张口一致对外.在1936年9月22日给他们的信中指出：“真正之救国认为,必须有许多真正诚心救国之志士仁人,根据故乡确信之政治纲领,为联合一致之最大努力,方有彻底完成之望”,“为推动全国（包括南京在内）进行真正之抗日战争起见,特向先生及十九路军全体同志提议,订立根据新的纲领之抗日救国协定.”{1}

从1933年起,蒋光鼐、蔡廷锴等先后派梅龚彬、刘柏垂、陈公培等与人士联系.与此同时,原十九路军领导人陈铭枢也积极从事抗日反蒋活动.{2}1933年10月26日,双方签署了著名的《中华苏维埃共和国临时政府及工农红军与福建人民政府及十九路军反日反蒋初步协定》十一条,声明：“上方为挽救中华民族之垂亡,反对帝国主义殖民地化中国之阴谋,并实现苏维埃政府及红军屡次宣言,准备进行反日的军事同盟”.

在和红军的支持下,1933年11月29日,“中国全国人民临时代表大会”在福州隆重召开.12月1日,以李济深、陈铭枢、蒋光鼐、蔡廷锴、陈友仁、冯玉祥、徐谦等11人为政府委员,下设军事、经济、文化、财政、外交、政法等机构,制定了政纲和国旗,定都福州,更年号为中华共和国元年,这就是历史上著名的“福建事变”.

二、福建人民政府的各项宣言

福建人民政府认为事变的发动是应中国各地广大人民群众的要求,因为,“在以法西斯为灵魂之国民党、国民政府公然积极勾结日本帝国主义,出卖国家,残害人民,痛民瘼的危亡,已至最后的关头,为救护国家保障人权起见,乃临时集于福州.”{3}中国革命之所以中断,与中国殖民地化、人民群众的苦难加深以及亲近列强残害人民是密切相连的,为了追求中国的自由与独立于是成立福建人民政府,召开福州人民临时代表大会并发表了福州人民临时代表大会人民权利宣言、中华共和国人民革命政府成立宣言、中华共和国人民革命政府对外宣言和中华共和国人民革命政府第二次宣言等.

(一)福州人民临时代表大会人民权利宣言

1933年11月20日福州人民临时代表大会人民权利宣言发表,宣言指出“中国为中华全生产的人们之共和国,中国最高权力属于生产的农工及共同支持社会结构的商学兵代表大会”；“排出帝国主义在中国势力,打倒军阀,铲除封建残余制度,发展人民经济,实现彻底的解放”{4}；福建人民临时政府认为国民党政府为买办军阀豪绅地主政府,是全民族的敌人,为推翻国民党反革命政府,大会更宣言“号召全国反帝反国民政府只革命势力,立即组织人民革命政府,达到以国民政府为中心支法西斯系统”{5}.大会还决定要于最短时间内召开第一次全国生产人民代表大会,制定宪法,解决国是.通过此宣言我们可以看出福建人民政府旨在维护国家的独立,强调了全国人民不论种族、性别及职业,除了背叛民族、剥削农工者外,都有绝对的自由平等的权力；还否认一切帝国主义者强制订立的不平等条约,要求首先实现关税自主,实行计口授田,农业共营国营,一切森林矿山河道荒地都归国有,要求发展资本主义,奖励工业建设,凡有关于民族生存民生日用的重要企业,都收归国有,着重强调了人民的权利义务等.福州人民临时代表大会人民权利宣言,不仅明确了人民的权利义务还规定了国家的责任和任务,说明了福建人民政府是生产人民的政府,是维护国家独立与统一的政府,是保障生产人民权利和生活的政府,是反抗帝国主义的政府.

(二)中华共和国人民革命政府成立宣言

1933年11月22日中华共和国人民革命政府成立宣言发表,宣言指出中华共和国人民革命政府是应全国人民的要求于1933年11月22日在福州成立.此宣言着重强调了两点：

1．政府成立的原因

福建人民政府认为利用国民党系统,“藉其祸国残民之武力”{6},背叛革命以来,中华民族日益走向灭亡的边缘,全国人民无不陷于生活的绝境,外忧内患情势危急,与清末及北洋军阀统治时期有过之而无不及.中华民族因帝国主义者侵略而引发的危机,“虽不自今日始,然自蒋中正当国以来,此危机之深刻实为前此所罕睹,九一八事变之后,东北四省,相继沦丧,滦河东西,实际为日本帝国主义者所掌握,天津察绥以及华北各省,均有随时被吞并之可能,长江流域沿海一带亦莫不岌岌可危”{7}；宣言还认为,中华民族不亡于日本帝国主义的独占,就亡于国际帝国主义的共管,或一部分被日本独占,一部分被帝国主义分割共管,“总之,灭亡景象不唯呈露目前,且已拒不实现矣!”{8}.全国数百万人民死于制造的大规模内战和由政治斗争而造成的灾难；幸存者都过着“有极廉之布帛而不得以为衣,有奇贱之米麦而不得以以为食之”{9}的生活.然而南京政府不但不救济广大饥寒交迫的人民群众,并且不允许自救,所以,“于是全国人民,除待毙沟壑外,求生无路矣!”{10}

正因为民族危机人民的痛苦,以及经济的破产,生活的紊乱愈来愈严重,而及其所御用的南京政府,是一切反革命的大集合,其唯一的认为就是剥削压迫全国人民,不仅不为民族存亡忧心,反而凭藉其反动政权利用帝国主义镇压国内革命群众的反抗运动.所以九一八事变之初,遂令张学良不得抵抗,十九路军实行淞沪抗战时,绝其后援；出卖华北,对东北义勇军的活动多方破坏；对抗日同盟军则直接威迫；对各地爱国志士、工农解放运动尽力摧残,由此可知“蒋中正所领导之南京政府,实帝国主义者屠杀中国人民之工具.”{11}

2．政府成立的目的

为挽救中华民族的灭亡危机,开辟全国人民的新生活,首先必须推翻南京政府,而中华共和国人民革命政府的产生就是应这种迫切的需要.革命政府宣布了其中心任务：一、解放中华民族,形成真正独立的国家；二、消灭反革命的南京政府,建立生产人民政权；三、实现国内各民族的平等权利；四、保障一切生产人民的绝对自由平等权；五、排除帝国主义在中国的势力,打倒军阀,铲除封建制度,解放劳苦群众.

政府成立宣言还声明,革命政府自成立之日起,当即彻底肃清贪官污吏,建立廉洁政府,提高行政效率,厉行法治精神.革命政府还表示了其为求和平而奋斗的决心,认为政府的亡国政策,既不利于世界和平,也扰乱国内和平,而革命政府为保障世界及中国的和平,坚决反对的亡国残民政策.因此,革命政府竭诚希望全国人民及各政治集团与各军队拥护革命政府,坚决与政府作殊死战,以此来实现中华民族当前的迫切要求.

(三)中华共和国人民革命政府对外宣言

1933年11月22日,中华共和国人民革命政府对外宣言发表,宣言指出南京政府与日本帝国主义相妥协,已危及中国的独立,革命政府因全国人民要求民族对立的趋势,于是宣告中华共和国人民革命政府成立.中国不仅是远东的一部分,也是整个世界不可分离的一部分,而且受各种国际公约的约束.所以,英美法俄等签约国对于日本在满洲及热河的行动,当认为为国际罪犯行为；对于日本在上海的海军活动,“义当实与海上行劫无异”{12}.

为南京政府的主脑,应根据国际公约,采取积极外交正才,坚决对于日本的侵略实现切实的抵抗,然而及其南京政府不听从国民的对抗要求,操纵国民党垄断国家及政治机关,抱定亲日政策,此政策如若不加遏制,必将整个中国陷入日本的侵略之中；如若继续容许及其政府继续执政,实行其背叛国家,出卖民族的政策,则中国人民必将成为日本的奴隶.

根据革命政府对外宣言,革命政府认为,推翻政权,不仅是中国争取独立与避免民族灭亡的需要,也是全世界军事与经济的利益.如果日本帝国主义得到的协助,就会完全统治中国的丰富的资源与人力,那么世界大战就不可避免.通过此宣言,福建革命人民政府强调了革命政府的主要目标是推翻的反动政府来实现中华民族的自由和国家的独立,集全国一切人力物力投入到反抗日本帝国主义的战争中,这不仅关系到中华民族的灭亡,也关乎全世界的和平与各个国家的利益,希望各帝国主义国家应从本国和国际环境的大局出发,支持革命政府.

(四)中华共和国人民革命政府第二次宣言

1933年12月23日中华共和国人民革命政府第二次宣言发表,宣言指出中华共和国人民革命政府是应全国人民代表的要求,根据人民权利宣言成立的.短期内的施政方针,在政府成立之初即宣布五项中心任务,希望与生产人民一致努力,必能一一实现.所以此次宣言,主要是公告短期内的施政方针：

1．实现生产人民政权的步骤

宣言认为,建立生产人民政权,是革命政府的五项中心任务之一,而且中华共和国今后对外能否具有自卫能力,对内能否达到军阀铲除残余封建制度,全权取决于此项任务的完成程度.所以经过精密考虑之后,一致决定实现生产人民政权步骤的方案,是“生产人民首先掌握乡村政权,即由乡而区,由区而县,由县而省,而邦,以至于联邦,达到全国生产人民政权之建立.”{13}逐步实现生产人民的政权.

2．扶助生产人民的组织

宣言认为,革命政府所提倡的生产人民政权,是真正的生产人民掌握政权,处理政治,其先决条件是生产人民有广大而坚强的组织,而现阶段全国的生产人民正陷于重重压迫与剥削之下,尚未能完全获得经济政治上的解放,所以扶助生产人民的组织是革命政府的责任与急务.

3．保障生产人民的利益

宣言指出,革命政府成立既以建立生产人民政权为中心任务,则一切施政方针都以保障生产人民的利益为归宿所以,政府成立之后,首先要保障生产热吗的自由平等的权利,释放政治犯,同时取消国民党以及买办系统封建残余加诸给生产人民的苛捐杂税,保护工商业,“使生产人民立即脱却历来牢缚之桎梏,而发挥其政治能力”{14}.

4．彻底肃清官僚政治

宣言指出,官僚政治根本与生产人民政权不能相容,所以要想建立生产人民政权,必须彻底肃清官僚政治.而要彻底肃清官僚政治,决不能凭借一纸命令,而必须与生产人民,一致努力,“自上而下同时自下而上之严厉管理与监督,方能使所谓绅权与官权者根本绝灭,官僚政治彻底肃清也”{15}.

5．恢复国权

此项方针,“不仅在建设真正之中国,尤在排除帝国主义者之侵略,以实现中国自由独立之不可侵犯原则”.宣言指出,革命政府深知帝国主义者迷信武力足以压迫中国,干涉中国,所

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自革命政府成立以来,南京反动集团,“即施其造谣污蔑之惯技,不曰本政府联日,即曰本政府容共”{16},以南京反动政府的立场,凡是附和其卖国残民反共的人,都是革命分子,或所谓的忠实同志；而努力解放人民,求得国家独立的人,都是反动分子,不联日就容共,由此更可认识革命政府与南京反动集团的斗争,“为亡国与救国之斗争,为残害人民与解放人民之斗争,为生产人民政权与反生产人民政权之斗争”{17},这种斗争因为南京反动的宣传而更加的明显,所以革命政府相信全国人民必能和南京反动集团作殊死斗争.

要保障和平就必须同时进行生产与战争,二者决不两立,革命政府是生产人民的政府,拥护生产人民的利益,保护生产,发展生产是其天然职责；对于南京反动集团的暴行,希望全托军民奋起抵抗,“使此破坏和平之种子,根本消灭,而真正与永久之和平,得以早日实现也”{18}.

根据此宣言,革命政府在最短时期内的主要任务,只有生产人民政权的实现,全中华联邦共和国的形成,独立自由统一的国家、彻底的政治,以及真正永久的和平必能实现.

通过福建人民政府成立后发表的一系列宣言,可以看出,福建人民政府是维护国家独立的政府,它保障了人民的平等自由,强调国家的统一与民族的利益.虽然福建人民政府是由国民党内的军官建立,但它体现了人民为国家主人的意愿,突出了人民在国家的地位与作用,与的反动政府有着明显的区别；它主张反蒋抗日,联合,团结全国人民,与帝国主义国家和平共处,具有一定的进步性,是体现、平等、自由的政府.

【注释】

{1}《书信选集》第73-74页.

{2}李良志、王顺生,国共合作历史与展望,福建人民出版社,1990年8月,第1版,第159-161页.

{3}{4}{5}《国闻周报》第10卷第47期,1933年11月27日出版.

{6}{7}{8}{9}{10}{11}1933年11月22日福建《人民日报》

{12}1933年11月22日福建《人民日报》

{13}{14}{15}{16}{17}{18}1933年12月23日福建《人民日报》

【参考文献】

［1］书信选集[M]．

［2］李良志、王顺生．国共合作历史与展望[M]．福建：福建人民出版社,1990．

［3］国闻周报（第10卷第47期）[A]．1933年11月27日．

［4］1933年11月22日福建《人民日报》．

［5］唐培吉、王关兴、邹荣庚．两次国共合作史稿[M]．浙江：浙江人民出版社,1989．

【收稿日期】2011年1月12日

【作者简介】毕媛媛（1987-）：女,河北人,哈尔滨师范大学社会与历史学院中国近现代史专业,研究方向：中国现代史.