建筑工程项目财务管理风险其规避

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【摘 要】随着我国社会经济的不断发展,建筑投资规模也将逐步增大,本文结合笔者多年来的从业经验,详细分析了建筑工程项目财务风险管理及规避风险的有效措施,以供同行参考.

【关 键 词】工程项目；财务管理；风险规避

1.引言

在竞争激烈的经济环境下,要获得长远的发展,必须首先做好财务运作,规范财务风险的管理,面对工程建设公司的突出特点,我们需要科学严谨的财务管理策略来规避风险.

2.建筑工程项目财务风险的表现形式

2.1资金投入量大

工程建设项目需要大量的资金投入.根据其资金来源基本可以分为政府拨款、财政贷款、自由资金、自筹资金、银行贷款等.面对几十亿,几百亿,上千亿的巨额投入资金,如何管理好这笔资金,确保资金的安全、高效的投入到工程建设上来,确实是需要花费相当的精力的.工程财务人员必须要从工程建设的全局出发,全面考虑施工实际情况、经济环境、筹资成本等因素,力求达到最佳组合.

2.2建设周期长

工程建设项目时间跨度长,绝大多数都在1年以上,长的基础建设时间长达几年甚至十几年.从项目立项到施工完成,建设规划、进度控制、技术应用、资金投入等都需要财务管理的相关决策,一旦决策失误将可能造成严重后果.这就要求在整过项目立项到施工完成都必须保证财务核算、监督、参与决策等到位.

2.3投资回收期长

众所周知,投资性工程建设,都是要讲求投资回报的.比如说,高速公路建设项目,它既是基础建设项目,同时也是投资性工程项目,投资建设高速公路,其资金的收回是通过收取高速公路过路过桥费来实现的.收取的费用既要用于偿还银行贷款,还要偿还贷款利息,确保高速公路正常使用的维护费用等.基本上一条高速公路的投资回收期都在几十年.

2.4法律监管制度监管缺失

随着我国经济建设的超速发展,大量的工程建设项目也纷纷上马,而与之同行的是工程建设期间的受贿、玩忽职守等工程犯罪行为.比如,据调查2007年至2008年,全国检察机关立案查办城镇建设领域商业贿赂犯罪案件9000余件,超过查办商业贿赂犯罪案件立案总数的40%,涉案总金额高达18.75亿元.而案件主要发生在城镇基础设施建设、房地产开发、单位所属工程建设、土地出让等领域,占到了城镇建设领域商业贿赂犯罪案件总数的85.24%.这些案件涉及工程立项、规划、招投标、审批、发包、分包、采购、交纳税费和施工管理等多个环节.这只是一个例子,迄今为止,如似的案件仍在接连不断的发生.由此可见,在工程建设方面的法律监管缺失严重,摆在工程建设公司面前的棘手问题是加强全体员工尤其是高层管理人员的法律意识,提高内部控制的质量,尽量避免律法风险.

3.建筑工程项目财务风险的影响因素

3.1宏观的政治经济环境

工程建设项目存在财务风险,国家的宏观政治经济环境对其影响是巨大的.因为大的工程建设项目在很大程度上都还依赖国家投资,财政性支持.比如说近几年国家为应对国际经济危机,实行宽容的货币政策,出台积极的支持国家基础建设的政策,在大政方针下,银行等金融机构非金融机构等放宽基建贷款额度,各种投资渠道的打通,资金的涌入；在很大程度上解决了工程建设项目的资金问题.当国家大的政策方针出现变化的时候,作为工程建设单位将出现资金困难,面临工程建设停工、工程无法顺利完成,前期投入资金无法顺利收回的风险.

3.2项目决策策略

在工程建设中,从项目立项到施工是必须要经过设计、论证、施工方案的制定过程.我们称这个过程为项目决策.决策分为几个阶段,立项阶段、设计论证阶段、招投标决策阶段、项目施工方案的确定以及施工建设决策阶段.在其中任何一个阶段的决策失误都将造成无可估量的损失.设计单位设计的图纸方案一定要经过严密的论证和优化设计,只有这样才能确保以最小的代价,最小的预算资金实现项目建设.在招投标阶段主要是对工程建设施工单位的施工资质、施工能力、经济实力的考核与选择.在这个决策过程中必须要确保招投标的公平公正,实实在在的选择有实力的施工建设单位.如果在这个过程中出现问题,选择了没有施工能力或实力的单位,可能出现施工安全、质量、进度无法得到保证,进而造成损失.对于工程施工阶段的决策主要是考虑施工方案的优化,在满足工程施工设计需要的同时,确保不出现资金超预算等财务风险.

3.3工程建设的安全质量进度

在工程建设的整过施工过程中,人员工资、机械使用、材料的购置等时时刻刻都牵扯到项目施工成本.在这个过程中,时间跨度越大,安全质量不合格等造成资金使用超越预算的风险就越大.进而出现投资成本加大,投资回收风险的加大.项目工程建设过程中,工程质量是最基本的保证,只有建设合格的产品,才能从投资单位获取资金回报.当工程建设进度跟不上,每耽误一天就会产生一天的成本,就会产生一定的风险.

3.4工程建设的人员的技术水平以及人员素质

工程建设人员的技术水平以及人员素质是工程施工能否顺利完成的一项关键因素.高水平的技术人员能读懂图纸完全领会施工建设的目的与要求,提出合理的、优化的施工建设方案,既能确保工程施工的安全质量与进度,同时还能产生节约成本的经济效益.反之,施工技术人员水平低下,素质不高,在工程施工建设过程中错误、漏洞不断,那就会给项目施工建设造成无可估量的代价与损失.这也是在招投标过程中,投资单位对施工单位人员资质有相当要求的原因之一.

3.5制度的完善以及执行力

目前国内大大小小的施工建设单位有上百家,实际上真正的只读完善,并能够得到执行的单位并不多.对于投资单位来说,在项目立项、设计优化等过程中都必须要不断的做好制度完善工作；对于施工单位来说,在施工过程中一定要有一整套的施工方案设计优化制度、施工技术管理制度、档案管理制度、安全质量管理制度、材料招投标管理制度、用工管理制度、财务管理制度、资金使用预算、使用、成本控制等涉及方方面面的制度.只有在不断完善制度的基础上,加强人员培训,制度教育,提高其执行力,是制度得到落实,才能从根本上搞好工程建设.4、建筑工程项目财务风险的规避措施

4.1一把手主抓,全员参与,树立大局意识,成本意识

规避财务管理风险,首先必须纠正大家一个常见的思维误区.就目前在很多领域,很多的领导决策层,都觉得财务风险的规避就是财务总监、总会计师、财务人员的事情.其实不然,一个单位大财务风险,主要是在投资、筹资、成本回收、利润实现以及分配的整个过程中.在这个过程中,不管是财务总监还是总会计师,都无法完全单独做到财务风险的规避.比如说在投资决策过程中,作为财务人员能做到的主要就是投资风险分析,最终决策权还是在一把手或者是决策层.在施工过程中成本风险是涉及到每一个人的,每个人在工作中都必须树立成本意识,厉行节约.

4.2提高财务人员地位,提高参与决策的能力

目前,普遍工程建设单位对财务人员不够重视,觉得只有工程技术人员才是单位的骨干.在岗位设置上,财务负责人未能进入决策层,在待遇方面采取了偏向技术人员的方案.造成这种情况的原因就是,管理层在认识上存在一定偏见,觉得财务人员就是一般的核算管理,天天在办公室干活.而实际上,财务是非常重要的,从工程施工开始到结束的整个过程中,都包含了财务管理.工程项目的成本预算管理、整个过程中的成本核算控制管理、资金的筹集使用、采购合同风险的规避、税务筹划、银行资信管理等方方面面都为工程施工目标的实现起到了巨大的作用.

4.3不断完善管理制度,规范管理

不断在施工实践中总结经验,借鉴优秀工程建设单位的管理模式制度,防范风险、规范管理.比如说在承包合同、采购合同签订过程中、项目施工建设重大事项决策中,都必须做好财务风险分析,提出风险解决方案.只有不断完善项目承包管理制度、技术管理制度、材料采购制度、财务管理制度等,才能最大限度的降低财务风险.

4.4加强人员培训,提高人员技能与素质

人员技能高低,素质高低决定着项目能否顺利完成,风险的规避度的大小.高水平的技术人员提出完善的施工方案确保施工的安全质量,按时完成工程施工；财务人员的水平高低,关系到项目资金的筹集、使用、纳税等风险能否降低.应针对不同地区,不同工程项目的特点有针对性的对工程技术人员、工程管理人员进行财务知识的培训；同时对财务人员有必要有正对性的加强工程建设知识的培训,提高人员技能与素质.

4.5经营战略上,审时度势,谨慎投资

工程建设公司财务高风险的特征要求遵循谨慎性原则,审时度势,只有这样才能在风云变化的经济环境下立于不败之地.如何做到投资谨慎,审时度势,首先要有长远的眼光,发展的看问题,以国际化经营战略为根据,细致分析国际国内市场形势及发展趋势,如此把握全局,避免跟风.如此以后做到勇于创新、开拓经营,这样便是谨慎与创新相结合,稳定中求发展.

4.6经营范围上,明确重点

公司不能采取广泛撒网的策略,需要明确承包重点,这一点可以从中国石油工程建设公司成功的实例中得出经验.八十年代初期,中国石油工程建设公司开始海外石油工程承包业务.据公司总经理泰安民透漏：公司集中全行业的优势,坚持巩固、提高和开拓并举的方针,以亚洲为重点,开拓以科威特为中心的海湾国家市场,以巴基斯坦为中心的南亚国家市场,以马来西亚为中心的东南亚国家市场和以哈萨克斯坦为中心的中亚五国及周边国家市场.在经营范围上,公司突出工程承包主业,在主业上,突出石油和石化工程项目.由此看出,中国石油工程建设公司突出重点、步步为营是其成功的主要原因,经营范围上多元化发展对于工程建设公司来说并不是好的决策,恰恰相反,突出承包重点、集中优势力量才是良策

5.结语

在我国当前经济蓬勃发展之际,工程建设公司有可获得更长远的发展,但是由于市场的不成熟、制度的不完善,在财务管理方面还存在缺陷,其风险依然很明显,上文提出的财务管理针对工程建设中提出的风险规避策略是在当前情势下迫切需要关注的方面和问题,但是具体到公司内部如何运作、如何实施仍需要根据公司实际情况做进一步探讨.