成都加速度

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2013年6月,财富全球论坛；9月,第12届世界华商大会；10月,第14届中国西部国际博览会,三大展会齐聚踞中国西南一隅的四川成都.今年,共有54个重点展会都选址在成都.而在去年,成都就已经举办了国际会议76个,展览154个,国际性展览38个,相当于平均每3天就有一次国际性会展活动,协议金额达13075亿元.

“成都当前面临新一轮西部大开发、国家统筹城乡综合配套改革试验区、成渝经济区和成都天府新区规划建设等一系列机遇,被外界誉为西部大开发的引擎城市.”成都市市长葛红林告诉《中国新闻周刊》.

来到成都的企业家都有一个感触：“其他城市仍在热身,成都早已开始狂奔.”蜀道不再难

“蜀道难,难于上青天”这句古语在当今已经不适用于成都.这里有跻身世界50个最繁忙机场行列的成都双流国际机场、亚洲最大的铁路集装箱中心站、每周一列直达波兰罗兹的“蓉欧快铁”国际铁路货运班列、西南区域物流公路港总部.

“成都正成为中国西部的物流中心.”世界五百强企业美国联邦快递北京办事处首席代表田长桉告诉《中国新闻周刊》记者.他认为,发展现代物流业是提高区域经济竞争地位的关键,“四川的基础条件已经相当不错,除了没有海,空港、陆路都非常健全,具有非常广阔的发展前景.成都如果能进一步做好降低成本工作,就能成为联通欧洲和东南亚的物流基地.”

长期以来,中国区域经济在产业选择方面,大多偏重于制造类产业,这种情况在2000年以后发生了变化,其中一个重要的变化就是,现代物流已广泛纳入到各个区域发展的思路之中.广州、上海、成都等区域性中心城市,都将现代物流业列为主导产业.成都在晋升为仅次于北上广的航空第四城后,西部物流枢纽的功能更加明显.

近年来,成都一直积极推进第二机场的选址工作.成都的双机场模式所具备的强大客货运输能力和遍及全球的航线网络,将更具竞争力.

“除了现代汽车、SK、希杰、乐天、友利银行等知名企业已在川投资发展,还有更多的韩国企业在考虑进入四川.”韩国驻成都总领事馆总领事郑万永告诉《中国新闻周刊》,从地图上来看,韩国与四川距离较远,但不少韩国企业放弃中国沿海地区,纷纷调头到成都寻找投资机会,关键也是看中“空港、铁路、高速公路等交通路网在内的基础设施正在完善,将成为中国西部‘金三角’城市中最有潜力的投资地”.

而成都被国外投资者更加青睐的另一个重要原因则是,2013年9月,成都成为继北京、上海、广州之后,全国第四个可对美国、英国、法国、德国、意大利、韩国等45个国家持有第三国签证和机票的外国人,实行72小时过境免办签证政策的城市.他们可以在不持有中国签证的情况下,从成都双流机场入境和出境,并在成都行政区划内停留72小时.

“这一政策将极大方便国际商旅人士来成都考察、洽谈、旅游,或者将成都作为亚太地区重要的中转地,最终提升成都的国际化形象.”四川省边防副长陈永智告诉《中国新闻周刊》.

记者在双流国际机场T1航站楼看到,“72小时过境免签专用通道”标志十分醒目,国际行李厅面积比以往扩大了近1倍,国际行李转盘由2个增至3个.再造一个产业成都

高效的物流经济需要有强大的产业经济来支撑,否则无货可运,物流就等于是空中楼阁.

2003年,当英特尔公司决定在成都投资时,很多外国同行的第一反应是：“成都在哪儿?”那时,成都的软件年产值不过几十亿元,并不引人瞩目.

“现在我们每秒钟能生产9颗芯片.全球每两台笔记本里面,有一台就有成都生产的处理器.”英特尔技术与制造事业部副总裁、英特尔产品（成都）总经理卞成刚告诉《中国新闻周刊》,现在全球移动处理器50%是由成都出口的.

目前,全球五分之一的电脑在成都制造,一半的笔记本电脑芯片和超过七成的苹果平板电脑在成都生产,世界最大集装箱航运企业马士基则把全球三分之一的出口单据业务放在成都处理.而几年前从成都起飞的国际货运航班中,至少有七成货品只是服装和农产品.

“成都已基本建成了全球重要的电子信息产业基地,国家新型工业化示范（汽车）产业基地和航空、航天、新能源、新材料基地等,成为中国西部经济核心增长极,在中国经济版图中占据了更重要位置.”成都市市长葛红林告诉《中国新闻周刊》.

三年前,天府新区作为成渝经济区成都极核,与成渝经济区一道上升为国家战略.四川一直将天府新区建设作为省里的“一号工程”,始终坚持“再造一个产业成都”的发展定位.“未来的天府新区,将是万亿高技术产业基地和万亿高端制造产业基地.”葛红林说.

日前,台湾电机电子同业公会发布的“2013年大陆地区投资环境与风险调查”显示,在被列入评估的112个城市中,成都成为西部唯一连续11年跻身台商“极力推荐”城市,成都超过上海、昆山等地,在“台商推荐度”指标上排名第一.

成都市台商投资协会会长高锦乐来成都已有19个年头,从创业到举家迁居成都,他几乎见证了台商来蓉的全过程：从上世纪90年代统一、旺旺等食品加工企业开始,到其后台玻、亚东水泥等建材企业的落户,再到近期富士康、仁宝、纬创等电子信息企业进驻,“随着外贸市场的变化以及产业结构的升级,成都的辐射效应逐渐显现”.

葛红林很赞同“产业结构升级”这个概念,他在和世界五百强企业的高管们交谈时发现,这些高管并不太喜欢“产业转移”这个词.“产业转移很容易让人联想到他们把新厂房、老工艺、旧设备搬迁过来.西门子公司有一个高管反复和我讲,他们到成都来发展绝对是拿最具竞争力的产品来的.”而葛红林也很期待这些企业在成都开发的产品,能够拿到全球参与竞争.

“都说过江龙斗不过地头蛇,大家要记住我们是过江龙碰到地头龙,不是地头蛇,我们不是光投钱就够了,我们要有特别的技术.”泰国正大国际集团董事长谢国民告诉《中国新闻周刊》.作为第一家在四川投资的侨商,谢国民已经决定在四川省再投资250万头生猪的项目,从饲养到加工、深加工、销售,投资额100亿美金.政府的服务吸引企业投资

铁姆肯成都公司位于成都综合保税区高新园区内,是跨国轴承企业在中国建立的首个航空产品公司.铁姆肯（成都）航空及精密产品有限公司总经理张健说,铁姆肯选择落户成都,既是看到中国市场蓬勃发展的前景,更是充分考虑到成都本身具备较好的航空工业发展基础.“还有一个不可忽视的一个因素,是成都长期致力于规范化服务型政府和透明健康投资环境的建设.”张健告诉《中国新闻周刊》记者.

成都市政府每个季度都会组织一次外商企业座谈会,成都市长和几个副市长以及相关部门负责人,都会“雷打不动”地在这个会上与投资者面对面地交流.保税区管理局也会定期组织企业召开座谈会,帮助企业解决一些迫在眉睫的问题.张健表示,这给了他很多信心.

数据显示,截至2012年,成都市先后九次大规模清理减少行政审批项目,目前保留的行政许可项目由原来的1166项减少到100项,九成审批权被成都市砍掉；非行政许可审批项目由原来的1006项减少到194项.

在持续提升政务服务行政效能方面,成都2013年内全市行政权力事项在去年基础上再减5%,在现有基础上承诺时限压缩10%以上,确保现场办结率和按时办结率达到100%.2013年内建成移动电子政务大厅,实现实体政务大厅、网上政务大厅、移动政务大厅互联互通,建成“三位一体”政务服务平台.

“成都市工商局推行的网上年检,让我们再也不用到窗口排队.其实,城市政府的服务水平如何,决定着企业在这里的投资是否可持续.”张健说.