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摘 要：高等教育作为直接向社会输送人才的关键一环,其发展是尤为需要重视的,而专业设置则是高等教育的核心,体现着大学教育的方向、质量.我国自1963年颁布大学专业设置目录以来,伴随着不同时期的社会发展需要,至今已进行过四次次大规模的调整,本研究从历次调整的对比分析为切入点,探索其发展变化的趋势、特征.
关 键 词：专业目录；调整；趋势；特征
一引言
2012年9月,教育部正式颁布了《普通高等学校本科专业目录（2012年）》（以下简称《目录》）和《普通高等学校本科专业设置管理规定》（以下简称《规定》）.这是自进入21世纪以来,我国首次对普通高校本科专业目录进行的全面修订,新版《目录》对普通高校部分专业作出了不同程度的调整.
本次新版《目录》在经济学、法学、哲学、教育学、文学、理学、工学、管理学、医学等的基础上,新增加了艺术学,学科门类数量达到了12个,专业的种类也由原来73个的增加到92个.新版《目录》最大的变化是形成了新的目录体系,即由352种基本专业和154种特设专业组成,改变了以往专业目录只有单一性质专业的设置方式.
二新版《目录》颁布的重要意义
此次本科专业目录和专业设置管理规定的修订对于促进高等教育发展、提高高等教育的质量具有重要的意义.进入21世纪以来,我国社会经济发展实现了历史性的跨越,科学技术日新月异.此时,以往陈旧的专业设置已经不能很好的满足社会的进步和高等教育自身的发展要求,因此,本科专业目录的修订势在必行.首先,国家的发展使我国在世界舞台上的位置越来越重要,随着我国经济、政治、文化、社会以及生态文明五大建设的全面推进,工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入发展,加快经济发展方式转变,实施重点产业结构调整等,都对高校专业设置提出了新的要求.其次,科学技术的进步与发展成为了衡量综合国力的重要指标,近几十年来我国科研成果不断涌现,新兴学科、交叉学科不断涌现,也对高校本科专业的设置提出了新的挑战.再次,目前我国的高等教育处在大众化的普及阶段,因此,本科专业目录的设置要适应当前的阶段特征,并且满足社会对于多层次、多类型、多规格人才的需求.最后,建设具有中国特色的现代化高等教育不仅是落实和扩大高校办学自主权的重要内容,也是建立完善中国特色现代大学制度的重要内容.
因此,新版《目录》和《规定》的颁布,是贯彻落实教育规划纲要、促进高校调整专业设置、加快专业建设、提高教育质量的重要举措,对于优化我国高等教育结构,使之更加适应经济社会发展需求和人的全面发展需要,具有十分重要的现实意义.
三新版《目录》调整变化的趋势与特征
与前几次所颁发的专业目录相比较,新版《目录》既延续了一些调整变化的趋势,也体现了与其他三版目录所不同的特征
1.新版《目录》中所呈现的趋势.
（1）体现了经济、社会的发展需要.
目前我国正处于社会转型的关键时期,社会、经济结构都在发生深刻的变化,由此对于高等教育的也提出了更高的要求.专业设置作为普通高校本科教育中的核心环节,是培养优秀人才、促进高等教育发展的直接载体.本次《目录》的调整特别注意社会需求和市场导向,开设了满足现阶段发展战略的新型专业,并重新调整了关系到国计民生的基本专业.新增一批国家战略性新兴产业发展和改善民生急需以及应用性强、行业针对性强的新专业,如将生态学类别下的环境生态学、学类别下的国内安全保卫等.
（2）反映文化改革发展需要.
文化是一个民族的灵魂,是需要继承和发展的.近年来,我国的传统儒家文化风靡世界,许多国外的高校也都开始了孔子学院、汉语言文化交流中心等.因此本次《目录》的调整在中国汉语言文学、历史学中,对汉语国际教育、文物与博物馆学等专业都进行了一定的调整,以便更好的将中国的文化向世界传播.
（3）顺应生态文明建设趋势.
全球化的浪潮席卷世界,世界各国面临着新的机遇与挑战,那么一些世界性的问题就需要各国团结协作来进行解决,例如环境问题.在此次《目录》调整中,地理科学类与自然保护与环境生态类中就分别对了自然地理与资源环境、人文地理与城乡规划、水土保持与荒漠化防治等与之相关的专业进行调整,体现出我国对于世界环境问题的关注和寻求解决途径的积极态度.
（4）进一步扩大高校专业设置自主权.
新《规定》中明确提到：高校根据《目录》设置专业（国家控制布点专业除外）,经以下程序报教育部备案",将高校专业自主设置范围扩大到《目录》中除国家控制布点的所有专业,将原教育主管部门审批专业改为高校自主设置.
（5）贴近学生个人发展实际.
现代社会对于人才的要求趋于高标准化,基于学生兴趣之上又为发展储备人才的"双赢"培养模式愈加的重要.《规定》中提到了进行人才创新培养,建立高校与有关部门、科研院所、行业企业联合培养人才新机制；增加实践教学比重,培养学生的实际动手能力.贴近学生个人的发展实际,增加了学生的学习兴趣,有助于提高教学质量,培养优秀人才.作为新世纪的大学生,接受良好教育的同时,也存在着追求个性化发展的期望,根据学生不同的兴趣爱好,以及这一时期大学生的发展特点,最大程度的开设相关专业,以实现其自身发展的要求.
2.新版《目录》中所呈现的特征.
（1）基本专业相对稳定,特设专业灵活设置.
新版《目录》由基本专业和特设专业两大部分组成,基本专业是学科基础比较成熟、社会需求相对稳定、布点数量相对较多、继承性较好的专业,如经济学、教育学.医学等；特设专业是针对不同高校办学特色,或适应近年来人才培养特殊需求设置的专业,如法学类别下的监狱学；社会学类别中的人类学.女性学等.这是新版《目录》与前三版《目录》只有单一性质专业最大的区别,也是最大的亮点.
（2）在专业口径上,"以宽为主,宽窄并存".
新版《目录》遵循"以宽为主、宽窄并存"的原则,合理确定专业口径,既有满足综合性大学培养"宽专业、厚基础"人才的宽口径专业,也有面向行业和企业需求、培养应用型人才的特色专业,这也更好地适应了我国高等教育多层次、多类型、多规格人才培养的新需要.
（3）在专业类型方面,呈现相关相近学科融合趋势.
在经济学类别中,将贸易经济、国际文化贸易合并为贸易经济专业；在生物科学类别中,将生物信息学、生物信息技术、医学信息学三者合并为生物信息学,并可授理学或工学学士学位,避免了专业设置中内容高度重合的现象,提高了教育资源的利用率,激发了学生的学习兴趣.
（4）国家引领与高校办学特色的彰显.
本次新版《目录》不仅仅在专业的设置上有所变化,高校专业设置自主权也有所扩大,在国家颁布的专业目录内新设国家控制布点以外的专业,由审批制改为备案制,意味着高校的专业设置具有较高的自主性,专业设置更为灵活,赋有特色.
（5）更为贴近社会,服务民生.
为了满足当前发展战略的人才需要,本次新《目录》中还调整了例如铁路和城市轨道交通、家政学等专业,并超前部署了一批国家战略性新兴产业发展和改善民生急需的相关专业,例如与水利相关的水利水电工程、水资源与海洋工程等.
本次的普通高等学校本科专业目录调整体现了国家对于教育方针的调整,是贯彻落实教育规划纲要、促进高校调整专业设置、加快专业建设、提高教育质量的重要举措,适应了我国社会当前的发展需要,对于优化我国高等教育结构,使之更加适应经济社会发展需求和人的全面发展需要,具有十分重要的战略意义.
作者简介：苗湘鸥（1987-）女辽宁锦州人硕士,教育学原理专业.