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摘 要：我国自改革开放以来,就业问题一直备受关注.文章结合几个经济学派就业理论展开讨论分析,着重利用凯恩斯就业理论分析当前就业问题.此外结合2014政府工作报告的相关内容探讨了当前形势紧张的大学生就业问题,并适当的提出了应对措施.最后针对国情,提出了有效解决就业的关注点.
关 键 词：就业理论；毕业生；政策
中图分类号：C913.2文献标识码：A文章编号：1006-8937（2014）6-0124-02
1经济学派就业理论简介
古典主义就业理论以萨伊就业理论为代表,认为供给创造需求,市场经济内部不会出现生产过剩和失业.萨伊就业理论总结为：①依靠市场机制,国家内部的经济失调会被商品市场和生产要素市场价格的自行运动所消失；②市场经济在正常情况下趋于充分就业；③反对政府干预.新古典主义就业理论由马歇尔代表倡导在就业问题上提倡放任原则,反对政府对劳动力市场的干预行为.然而1929-1933年经济危机造成4000多万工人的失业,之前的就业理论难以解释那是现状,凯恩斯提出了不一样的就业理论：放弃市场调节自然平衡的观点,主张以国家干预经济来摆脱失业和萧条的困境.凯恩斯强调不一样的充分就业：①充分就业并不意味着没有人失业,摩擦性失业,自愿失业还是存在的,也不意味着劳动性资源的完全利用；②充分就业是劳动市场供给等于需求的平衡点；十七届五中全会对马克思和恩格斯就业理论也有新发展,“十二五”规划建议指出,要把促进就业放在经济社会发展优先位置.坚持走中国特色新型工业化道路,大力发展劳动密集产业、服务业和小型微型企业,多渠道发展就业岗位.完善收入分配制度,合理调整收入分配关系,除此之外,全面提高政府的就业制度信息化水平,加强重要信息系统建设,健全统一规范灵活的人力资源市场也中至关重要,为广大劳动者提供优质高效的就业服务.
2我国经济形势下的就业问题
①笔者作为一名在读的高校研究生,对于我国眼下就业形势深有感触.读研自然也是缓解就业压力的方式,目前我国就业形势面临以下问题：就业人口增长过快,这和农村劳动力转移,高校扩招毕业生增多脱不开关系、失业率高,就业形势严峻.首先,随着我国改革开放的发展以及市场经济的完善,二元经济结构日趋明显,使得农村大量剩余劳动力向城市迅速转移.自然转移到城市的劳动力有在城市落脚,工作,改善生活状况的希望.另外,每年城市新增大量就业人口,比如高校毕业生和达到就业年龄的人口,这些都是造成我国就业巨大压力的原因.再者,我国统计失业率的方式是用城镇登记失业率表示,显然,这么高的失业率并不包括不登记的城市失业人口以及其他未登记的失业人口,从而现实中的失业率依然很高,就业形势很严峻.还有一个显著问题劳动力供给和需求不匹配,造成结构性失业,比如现在按学历举例专科就业率高于本科就业率,本科就业率高于硕士就业率.这具体体现在劳动力需求层次同劳动者个体的素质差异之间存在矛盾共性.
②当前劳动力市场问题在我国就业问题上得以凸显,是重中之重.在经济结构不断变动和市场化程度加深的前提下,为了能够得到稳定而满意的工作,大多人对自己的就业岗位,专业,职业,居住地不断发生变动.在我国经济体制不断转变的情况下,劳动力市场随之改变,可以归纳为：在就业机会不断扩大前提下,劳动力供给与需求之间的缺口也在不断扩大,随之下岗职工,失业率凸显增长呈现；再加上收入差距随工资水平的波动,劳动合同呈现短期化的趋势,职业变动速度随之加快；又因为就业质量跟不上,无奈工人平均劳动时间变长,工资水平不能对称,自然影响就业率.尽管比起去年我国城镇从业人数有所增长,劳动力指数也有所增长,但对于失业、下岗职工来说再就业是很困难的,就业形势依然很严峻,促进就业的任务仍就十分艰巨.
3凯恩斯就业理论对当前就业形势的启示
想要有效而完善的解决我国就业问题完全可以参考凯恩斯主义的理论体系,因为凯恩斯主义理论体系就是以解决就业问题为中心,而此就业理论的核心思想是有效需求原理.主要分析可以用此观点解释：首先弄清的事有效需求含义,有效需求就是指商品的总需求价格同总供给价格达到均衡时的总需求,而社会的就业量又由有效需求决定.假设总需求价格大于总供给价格,自然社会对商品的需求量超过商品的供给量,资本家需要更多劳动力生产出更多商品,雇佣工人就会增加；相反,假设总需求价格小于总供给价格,社会对商品的需求量小于商品的供给量即出现供过于求的状况,资本家或者被迫降价出售商品或者让一部分商品滞销,这时会出现多余劳动力,由于无法实现其最低利润而裁员,减少生产.从而可以看出总供给与总需求的均衡点决定就业量,就业量取决于此时总需求要在短期内看更便于理解.短期内,资本家愿意提供的产量不会有很大变化,因为生产成本和正常利润波动不大,总供给基本上趋于稳定.从而与总供给相均衡的总需求就是有效需求.
4针对大学生就业难题展开探讨
针对今年研究生的扩招实况,政府工作报告：2014年,研究生招生80.2万人.其中全日制研究生招生63.2万人,国家线呈现下降趋势.从这一侧面显然可以看出大学生就业难上加难,考研是缓冲就业的一种有效方式.学生,学校,政府一直以来对此问题都是投入很大关注.导致此问题的主要原因还是大学生源扩招,又加上经济危机的突然冲击使得大学生就业雪上加霜.应对大学生就业问题的几个方面应得以社会各界重视：①从企业讲,虽然应届毕业生没有什么工作经验,社会阅历也不够,但企业应于在保证自身利益的前提下多接受应届毕业生,多给他们一些机会,能够有机会实现自己的人生价值.②从政府方面讲,应该充分发挥宏观调控的作用,在实现经济稳定发展的同时有效利用自己调节经济、行政手段齐头并进.具体的应该体现在消除制度性障碍,比如改革城乡分割户籍管理制度.提高就业含量的同时把握经济增长的质量.充分发挥市场机制对劳动力的调剂作用,使大学生在城乡,中西部之间广泛流通,避免趋于集中某一地区.首先,实现经济稳定发展,提高经济增长的就业含量,消除各种制度性障碍,充分发挥市场机制对劳动力市场的调节作用,改革城乡分割的户籍管理制度,疏通大学生在城乡、中西部之间的流动渠道.③对于学校教育方面,大学生有一门常会被忽视的课程《大学生就业指导》,对于这门课程建议学校和老师重视起来,不要停留于表面,应有学生参与的实践活动,往往实战才可以意识到本质问题和不足的一面.④事实上,最重要的还是在于自己,在当今这样一个就业难,就让自己满意的业更难的社会环境下,大学生应该严格要求自己,在学好专业课的基础上多看有利于自己发展的课外书籍,要求自己全面发展以便适应这个复杂的就业环境.除此之外多关注时事新闻,国家对就业多方面政策,要灌输自己先就业再择业的观念.这个大难题只有通过社会各界相互协调,共同努力才能真正地解决,促进大学毕业生的充分就业.
5解决我国就业大问题的措施
①从大的方面讲,经济稳定快速发展是充分就业的前提.只有经济发展繁荣,市场的健全设施和资金投入才能得到保障,从而提供大量的就业岗位.另外社会保障制度的健全也为劳动力有效利用提供保障.②从提高劳动者素质方面讲也是至关重要的,落实到政策上应是加大发展科学文化教育.只有自身劳动技能,熟练程度完善,就业机会自然提升.而这些都要靠教育以及职业技能培训,因此,要大力发展科学文化教育.③发展密集型产业比如知识,资本方面也是必不可少的,要合理的调整和优化产业结构,有利于更好的吸收高素质人才.这样也有利于缓冲结构性失业.④社会保障制度的健全为就业择业有很大影响和帮助,因此注重社会建设应备受关注.经济发展到一定程度的前提下,把更多的国有精力放在社会保障制度上,使得劳动者在就业择业时,主动选择非公有制行业.缓解就业压力,扫除择业误区.从而从国家发展战略的层面上讲就业,实质上就是经济发展目标,是民生之本,因而社保制度不可忽视.