当代高等教育管理路径

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摘 要：随着教育体制改革的深入,当代高等教育思想、体制、内容、手段等发生着巨大的变化,要促进高等教育事业的快速持续发展,必须建立推动高等教育管理创新,这是高等教育发展的必然趋势.本文主要从高等教育管理创新的必要性入手,探讨高等教育管理创新的路径.

关 键 词：高等教育管理创新必要性路径

当代高等教育发展迅猛,随着教育体制改革的深入,高等教育观念、体制、内容、手段等发生着巨大的变化,高等教育要持续健康发展,必须不断推动高等教育管理创新.党的十六大报告指出要坚持教育创新、深化教育改革、优化教育结构等,培养高素质的劳动者和创新人才.当今社会呼唤创新型人才,因此,高等教育管理创新具有必要性与紧迫性.

一、高等教育管理创新的必要性

1.知识经济的发展要求高等教育管理创新

知识经济的发展依赖于高等教育的发展,而知识经济又赋予高等教育的新使命.知识经济的快速发展,对传统高等教育带来了挑战,要求其在转变教育观念的基础上,创新体制、创新管理等.高等教育与知识经济同步,必须走优化资源配置的路子,因此,高等教育要结合社会经济的发展,选择具有特色的教育发展模式,并以此进行高等教育管理改革.由此可见,　高等教育要紧跟知识经济发展,创新是必然的选择.

2.高等教育大众化促使高等教育管理创新

高等教育由精英教育转向大众教育,必须保证教育质量,人才质量是教育的最终价值体现.高校中影响人才质量的最关键因素就是教学质量.而高等教育在发展中必须处理好规模与质量的问题,没有质量,规模再大也没有意义,也很难持续发展.因此高等教育大众化,不管是教育管理思想、管理观念、管理体制等都要进行革新,在保障质量的基础上,尽可能满足大众的高等教育需求.

3.高等教育国际化推动高等教育管理创新

随着中国加入WTO,高等教育也步入了国际化.首先将会加剧高等教育服务的国际贸易竞争,高等教育是否具有国际竞争力成为衡量学校水平的重要标准；其次高等教育面临多角度、深层次的开放,国外的教育理念、管理方法等都会融入,这对高等教育来说既是发展的机遇也是挑战.所以,高等教育管理要进行创新,主动应对挑战.

4.信息技术的发展要求高等教育管理创新

随着信息技术的迅猛发展,计算机网络在高校优化资源配置、提高人员素质等方面发挥着重要作用.对高等教育来说,信息技术的发展会给教育结构带来全新的面貌,给高等教育管理创新带来了不可替代的作用,计算机网络在高校教育中的广泛应用,要求高等教育管理必须进行创新.

二、高等教育管理创新的路径

1.创新管理观念

观念创新是教育管理创新的基础,只有观念创新,才能管理创新,教育的创新离不开观念的创新.高等教育必须把教育管理创新与培养创新人才结合起来,作为学校办学的观念.坚持与时俱进,建立与社会发展相适应的教育观,不断更新教育思想,转变教育理念,深化教育改革.而教育观念的创新要以思想的变革为先导,用教育管理改革来引导.随着教育事业的发展,教育管理的问题越来越凸显,如高等教育管理目标、内容、方法等都是由政府决定,忽视学生、学校、教师的主体性；管理中注重知识传授,忽视学生个性发展与创造力的培养等,为了更好地适应知识经济发展的需要,必须更新教育管理观念,树立发展的教育观,从而摆脱陈旧的管理观念的束缚.创新型教育观主要包括：全面协调可持续的发展观念；法治、德治相互融合发展的观念；高等教育管理与国际接轨观念等.

2.创新管理制度

高等教育管理创新体系关键在于管理制度创新.目前,我国高的教育制度改革取得了显著成绩,逐步形成了多种多样的办学格局；投资体制走向以财政拨款为主,多渠道融资的新体制；高校录取工作更为科学、公平等.但面对全球化浪潮的冲击,我国高等教育又面临无缘世界一流高校的现实,由于办学规模、管理思路等因素的影响,我国高校还存在封闭阶段.因此必须进行制度创新.首先创新管理制度.高度教育制度包括学术制度、评价制度、机构建设、学科建设、队伍建设等,制度创新就是通过完全各类制度,调动学校管理者的积极性,营造学术氛围,推动学校发展.充分认识高校教学、科研、管理职能,制定不同工作人员的基本职责；规定不同人员的最低工作量,在年度考核、评先时严格执行,确保制度严肃性.健全二级管理体制建设,一流的教学科研队伍需要一流的管理,要完善二级管理,授予二级管理部门一定的自主权,充分发挥二级管理单位在人才培养、机构建设等方面的积极性.其次创新评价体系.评价体系在人才培养与学科建设方面发挥着重要作用,是引进人才、留住人才、用好人才的关键.创新评价体系要鼓励学术创新,不允许出现学术不端问题；将专家评议与同行评议结合；评论方法做到公平、公开、公正,确保科学合理等,只有建立科学的评价体系才能调动各方面的积极主动性.

3.创新管理方法

教育管理方法创新是在分析现行管理方法的基础上,根据教育特点,在教育领域内引进新的管理技术,并进行革新,从而创新管理方法,培养创新型人才.管理方法是落实管理工作的重要方式,要根据创新的管理观念,制度等创新管理方法,使之与信息化时代要求相符合.如新生实行网上招录,技能便捷的完成招生任务,便于社会各界监督,又能节省人力、物力、财力.目前,通过创新管理方法,出现一些新的管理方法,如教育全面质量管理、目标管理、项目管理等都已经引入教育管理领域,有利于学生创新意识和创新能力的培养,是行之有效的教育管理方法.

4.创新管理范式

高等教育管理范式创新就是要促使高等教育向有利于社会经济发展的方向转化,形成有利于高等教育发展的创新.首先教育国际化要求高等教育要加强合作交流,积极向各国开放国内教育市场,并充分发挥国际教育市场的作用.国际教育化不等于直接照西方的模式,而是树立先进教育理念,借鉴国外大学高效、精简的管理模式,从而推动我国高等教育国际化的进程.其次科研高端化要求建立学术创新团队,培养高端的科研人才,推动高等教育的繁荣发展.高等教育要建立学术创新团队,瞄准具有发展前景的学科领域,开拓新的研究领域,培养一批具有创新能力的学术骨干,提高学术创新水平,提高高等教育管理的水平,推动科研高端化.